在實(shí)踐中,行政復(fù)議終局是指復(fù)議后不能再提起訴訟,那么行政復(fù)議終局的情況有哪些?行政復(fù)議終局如何維護(hù)合法權(quán)益?閱讀完以下內(nèi)容,一定會(huì)對(duì)您有所幫助的。
一、行政復(fù)議終局的情況有哪些?
行政終局裁決行為主要有以下幾種情形:
1、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》規(guī)定,受公安機(jī)關(guān)罰款或拘留處罰的外國(guó)人,對(duì)處罰不服的,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起申訴,也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,如果選擇向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的裁決為最終裁決的行政決定,不得再向人民法院起訴;
2、《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》作了與上相同的規(guī)定;
3、《中華人民共和國(guó)復(fù)議法》第30條規(guī)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為終局裁決。
4、《行政復(fù)議法》第14條,對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議不服的,可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定所作的裁決為最終裁決。
5、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)不許可集會(huì)、游行、示威的決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議,同級(jí)人民政府的行政復(fù)議決定是最終裁決。
二、行政復(fù)議終局如何維護(hù)合法權(quán)益
行政復(fù)議法規(guī)定,除法律規(guī)定最終裁決的復(fù)議決定外,申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴。根據(jù)這一規(guī)定,只要法律沒(méi)有規(guī)定復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定是最終裁決的,申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服,都可以向人民法院提出行政訴訟。但是對(duì)法律規(guī)定為最終裁決的復(fù)議決定,申請(qǐng)人則不能再向人民法院提出行政訴訟。
終局行政行為是指依照法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)擁有最終行政裁決權(quán)的行政行為。它具有兩個(gè)特點(diǎn):一是這種行為體現(xiàn)著行政機(jī)關(guān)擁有最終行政裁決權(quán)。即終局行政行為一經(jīng)作出,便具有最終的法律效力。如果行政相對(duì)人對(duì)這種行政行為不服,不能提起行政訴訟。二是這種行為的最終行政裁決權(quán)須由法律明文授權(quán)。這里所說(shuō)的法律,指的是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律,不包括行政法規(guī)和地方性法規(guī),更不包括行政規(guī)章。
行政復(fù)議法中對(duì)最終裁決的行政復(fù)議決定作出規(guī)定的有兩條:一是第十四條規(guī)定,依法向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決的,國(guó)務(wù)院依法作出的決定是最終裁決定;二是第三十條規(guī)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省級(jí)人民政府確認(rèn)土地、礦藏。水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定是最終裁決。法律設(shè)置最終裁決的行政復(fù)議決定,主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:
首先是考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,對(duì)國(guó)務(wù)院作出的行政復(fù)議決定,及根據(jù)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府作出行政區(qū)劃調(diào)整和征用土地決定,省級(jí)人民政府作出的自然資源確權(quán)的行政復(fù)議決定,實(shí)行最終裁決制度,有利于提高行政效率,有利于社會(huì)矛盾的解決。國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),并沒(méi)有剝奪當(dāng)事人的法律救濟(jì)渠道,同時(shí),對(duì)法律限定范圍內(nèi)的事項(xiàng),由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府作出行政復(fù)議決定后,人民法院不適宜再另行作出決定。
第二,有的行政機(jī)關(guān)決定的事項(xiàng)即使上法院,無(wú)論如何判決,最后還需要行政機(jī)關(guān)處理。如行政復(fù)議法第三十條規(guī)定最終裁決的事項(xiàng),到人民法院訴訟,只能看是否符合行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整和征用土地的決定,符合的就維持,不符合的只能撤銷,還得由政府重作決定,在訴訟階段對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)益產(chǎn)生不了什么影響。實(shí)踐中有的案子歷經(jīng)裁決、判決、再審、重作、判決、再審長(zhǎng)達(dá)十幾年不能解決,當(dāng)事人花費(fèi)大量的時(shí)間、精力和費(fèi)用,沒(méi)有解決問(wèn)題,反而激化了矛盾,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
三、我國(guó)法律賦予了行政復(fù)議機(jī)關(guān)一定的終局裁決權(quán),其理由在于:
1、避免司法權(quán)對(duì)行政的過(guò)多干預(yù)。行政權(quán)與司法權(quán)分別掌握在不同機(jī)關(guān)手中以利于相互監(jiān)督、相互制約的觀念已經(jīng)深入人心。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為重在追求行政效率,以及維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,與司法機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)不同,自然在適用的原則、行為方式、程序等方面也就有所不同,如果司法機(jī)關(guān)過(guò)多地干預(yù)行政,將使社會(huì)關(guān)系處于不確定狀態(tài),這對(duì)國(guó)家的發(fā)展是不利的。
2、一些行政爭(zhēng)議的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),行政機(jī)關(guān)工作人員具有專門的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),由他們解決此類行政爭(zhēng)議要比法官更具優(yōu)勢(shì)。
3、簡(jiǎn)化糾紛解決程序,方便當(dāng)事人。行政訴訟法的任務(wù)在于保證人民法院正確、及時(shí)地審理行政案件,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。如果存在一個(gè)更為簡(jiǎn)便的程序,不僅能保證公平公正地解決爭(zhēng)議,而且可以使當(dāng)事人權(quán)利盡快得到救濟(jì),更符合訴訟的經(jīng)濟(jì)效益原則。
4、追求行政效率。行政機(jī)關(guān)為了使法律關(guān)系早些得到確定,就會(huì)在權(quán)益補(bǔ)救和行政效率二者之間進(jìn)行權(quán)衡,結(jié)果往往是更重視行政效率。而司法機(jī)關(guān)的訴訟活動(dòng)有一定的程序限制,不可能像行政機(jī)關(guān)一樣在短時(shí)間內(nèi)解決行政糾紛。例如,對(duì)于外國(guó)人入境出境、中國(guó)公民出境入境管理,涉及到國(guó)家安全事項(xiàng),需要對(duì)行政爭(zhēng)議作及時(shí)、有效的處理。
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行政決定是指行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員經(jīng)法定程序依法對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)作單方面處分的行為。其特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性和單方性;直接處分相對(duì)人權(quán)利和義務(wù),須依法定程序,通常不能及時(shí)做出。其具體形式則有行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政命令和行政處罰等四種。... 更多>
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行政復(fù)議前置復(fù)議終局是如何的呢廣西在線咨詢 2022-08-05目前我國(guó)法律規(guī)定的行政復(fù)議前置只有以下: 1、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”。 2、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相
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行政復(fù)議終局的案件有哪些情況存在的呢云南在線咨詢 2022-07-24通俗的說(shuō),1是指在一般情況下,經(jīng)司法審判的結(jié)果才是最終的結(jié)果,但根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī),一些案件是行政復(fù)議終局的,即這類案件在行政復(fù)議決定作出后,當(dāng)事人不能再起訴至法院,行政復(fù)議結(jié)果即最終結(jié)果。2是指一般來(lái)說(shuō),當(dāng)事人有選擇救濟(jì)途徑的權(quán)利,可以自主選擇行政復(fù)議還是行政訴訟,但依法有一些案件必須先經(jīng)過(guò)行政復(fù)議,當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服,方能提起訴訟,即行政復(fù)議前置。
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行政復(fù)議法30復(fù)議終局,包括什么情形?黑龍江在線咨詢 2023-03-25對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
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