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2024工傷重新鑒定程序缺失該如何維權(quán)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-12-05 05:58:24 174 人看過

工傷重新鑒定程序缺失該如何維權(quán)

國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第21條規(guī)定:“職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。”工傷鑒定部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,以醫(yī)療期滿后的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)作出傷殘等級鑒定。

但在實(shí)踐中用人單位對所作的鑒定有異議,要求重新鑒定的,應(yīng)重新鑒定。但由于職工一方心存顧慮,不配合重新鑒定,造成重新鑒定程序已經(jīng)啟動,而由于職工的不配合使鑒定機(jī)關(guān)無法出具鑒定結(jié)論,仲裁案件不能結(jié)案,工傷職工的待遇得不到及時(shí)落實(shí)。對于其他民事案件人民法院決定重新鑒定,當(dāng)事人拒不提供相關(guān)材料的,可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條第2款的規(guī)定,由該當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果,但工傷案件需鑒定的是人體損害,即使職工不配合重新鑒定,因其傷殘事實(shí)存在,法院若依上述規(guī)定,判決由其承擔(dān)不利的法律后果,受傷職工的權(quán)益就不能得到保障。

依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請,省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。可以說,條例賦予了省級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論的權(quán)力,現(xiàn)實(shí)中工傷鑒定級別與工傷職工的待遇息息相關(guān),而本案中該省勞動能力鑒定委員會受理用人單位的申請后卻讓爭議一方的用人單位去通知爭議的另一方即該用人單位的職工鑒定,可想而知,早已是水火不容的爭議雙方,受到傷害卻不能很快得到賠償?shù)穆毠?,這時(shí)候怎么也不信用人單位讓其再進(jìn)行傷殘鑒定的通知。

由于傷殘等級無法確定,陳某的工傷待遇也因無計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)而得不到落實(shí)。而此時(shí)距河南省勞動能力鑒定委員會受理勞動能力鑒定申請之日,已經(jīng)超過了90天?!豆kU(xiǎn)條例》明確規(guī)定:“勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請鑒定的單位和個(gè)人。”那么該省勞動能力鑒定委員會超過90天仍未作出鑒定結(jié)論的行為是否屬于行政不作為本案中陳某能否以該省勞動能力鑒定委員會為被告提起行政訴訟呢原勞動部辦公廳于1996年2月做出的《關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函》第四條規(guī)定:“關(guān)于職工對傷殘鑒定結(jié)論不服如何申訴的問題”中明確規(guī)定“職工不服勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服,可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟?!?995年8月原勞動部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》中規(guī)定“勞動者對被認(rèn)定患職業(yè)病因工負(fù)傷后,對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服,可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟”,這些權(quán)威部門的規(guī)范性文件無不表明勞動者可以將勞動鑒定委員會作為行政訴訟的被告。但是此后即1999年的頒布《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》第五條(二)又明確規(guī)定對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的不適用行政復(fù)議,依此可以確定勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定不屬于勞動和社會保障機(jī)關(guān)可復(fù)議的具體行政行為的范疇。從法律的效力看,應(yīng)以1999年頒布的《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》為準(zhǔn),不可以作為被告。這樣本案中陳某遇到了難題,遇到了法律的“困境”。

法律的缺失是本案的關(guān)鍵。省級勞動能力鑒定委員會作為法律授權(quán)的組織,理應(yīng)有一套規(guī)范嚴(yán)格的程序性規(guī)定,最好是國家出臺相關(guān)法律法規(guī)來詳細(xì)規(guī)定鑒定中的程序,比如,可以明確約定省級勞動能力鑒定委員會受理鑒定的時(shí)效、程序,若一方當(dāng)事人無不正當(dāng)理由不配合勞動能力鑒定如何處理等規(guī)定。權(quán)力若得不到約束勢必會造成現(xiàn)實(shí)的“困境”,使得弱勢群體無所適從。

《工傷保險(xiǎn)條例》(2010修訂):第四章 勞動能力鑒定  第二十一條 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。

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    當(dāng)房產(chǎn)面臨質(zhì)量問題之時(shí),業(yè)主們可以采取以下三種行之有效的解決策略:首先,當(dāng)房產(chǎn)的質(zhì)量遭受質(zhì)疑之際,業(yè)主應(yīng)當(dāng)毫不遲疑地與負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的開發(fā)商取得緊密聯(lián)系,并共同組織積極的磋商會議,旨在呼吁對方能夠提供必要的援助,包括修復(fù)受損部位或者執(zhí)行其他的補(bǔ)救措施;其次,業(yè)主擁有向負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑工程質(zhì)量的相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申訴的合法權(quán)益;最后,如果以上兩種方式均無法奏效,那么業(yè)主便有權(quán)利直接啟動司法程序,運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自身的利益。除此之外,在某些特殊情況下,業(yè)主甚至可以跳過溝通和協(xié)商環(huán)節(jié),或者在已經(jīng)嘗試或者已經(jīng)采納了上述措施但仍然未能達(dá)到預(yù)期效果的前提下,直接向法院提起訴訟?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保
    2024-05-15
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  • 重新司法鑒定程序
    司法鑒定程序
    一、重新司法鑒定程序重新司法鑒定程序是:委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。二、進(jìn)行司法鑒定需要注意哪些問題進(jìn)行司法鑒定需要注意的問題有:應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);司法鑒定人存在可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的情形,應(yīng)當(dāng)回避,申請人也可以要求其回避。《司法鑒定程序通則》第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。訴訟當(dāng)事人
    2023-06-19
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  • 故意傷害傷情重新鑒定的條件是什么,重新鑒定的程序
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    2023-06-23
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      山西在線咨詢 2022-08-01
      按照《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(5.10十級標(biāo)準(zhǔn):9)除拇趾外,任何一趾末節(jié)缺失;5.9九級標(biāo)準(zhǔn):18)除拇趾外,余3~4趾末節(jié)缺失;19)一足拇趾末節(jié)缺失;20)除拇趾外其他二趾缺失或瘢痕畸形,功能不全;)標(biāo)準(zhǔn)對照衡量,如果只有一個(gè)小腳趾缺失,夠10級傷殘。
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      河北在線咨詢 2022-07-07
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    • 工傷賠償疑問:勞動合同缺失,如何維權(quán)?
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      公司未與員工簽訂勞動合同,員工可以在入職一個(gè)月后請求支付雙倍工資。公司應(yīng)在員工入職起一個(gè)月內(nèi)與員工簽訂書面勞動合同,否則應(yīng)從第二個(gè)月起支付員工雙倍工資。不過,需要注意一年的訴訟時(shí)效問題,即雙倍工資的請求訴訟時(shí)效從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。 賠償?shù)臈l件包括: 1. 入職后一個(gè)月內(nèi)未簽訂勞動合同 2. 用人單位未與勞動者簽訂合同 3. 訴訟時(shí)效為1年,從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算
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