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社會保障是所有現代國家政府的一項重要社會經濟政策。社會保障法律制度的完善和公民社會保障權利的實現，是衡量國家社會文明程度的一個重要指標。

2018年7月1日我國正式施行的《社會保險法》，確立了一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系的總體框架，也對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題做出了方向性的規(guī)定。它立足于長遠、立足于我國所有的勞動者和公民都能平等享受社會保險權利，同時也履行社會保險義務這樣一個基本點來設定它的法律條款。隨著這部法律的實施，所有的勞動者和公民都能夠平等享受這種權利。主要體現在：

(一)權利與義務對等原則

《社會保險法》中明確規(guī)定了基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的繳費原則和享受的利益，體現了權利與義務對等。社會保險關系實質上就是一種權利義務關系，就公民個人來講，當其符合法定條件而取得社會保險金時，他居于權利主體的地位;而取得社會保險待遇有一個先決條件，即必須繳納一定數量的社會保險費，在這時，個人則處于義務主體的地位。

(二)滿足基本生活需要原則

《社會保險法》規(guī)定社會保險制度的方針是?；?。社會保險制度的目的在于保證公民的基本生活水平。人的需求是多層次的，但對衣、食、住的需求是最基本的。就我國目前的社會經濟情況來看，社會保險所能滿足的也主要是這一層次的需求。這一方面受制于我國的經濟發(fā)展水平，另一方面也是為了防止待遇標準過高可能帶來的副作用。社會保險制度的推行，有利于社會公平的實現，但如果社會保險的標準過高，就極易導致效率的損失。

(三)普遍性原則

《社會保險法》規(guī)定了社會保險制度堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，其目的是將社會保險制度盡可能多的擴及到所有公民。我國《憲法》第四十五條明確規(guī)定“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發(fā)展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！边@就以根本大法的形式賦予廣大勞動者以獲得社會保險等方面的權利。事實上，社會保險作為一種社會安全制度，只有盡可能地擴大保險范圍，才能充分發(fā)揮作用?！渡鐣ｋU法》把所有勞動者都納入社會保險體系中，確立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系框架。

就目前來看，中國社會保險制度“碎片化”較為嚴重，社會保險制度對農民工、靈活就業(yè)人員保障覆蓋面仍較低，社會保險制度在城鄉(xiāng)之間仍有較大差別，這在一定程度上影響了公民基本社會保障權的平等。雖然《社會保險法》規(guī)定了社會保險制度的具體實施路徑，但我們仍要看到，社會保障覆蓋的不平衡，人為地造成了中國公民實現的社會保障權的不平等，從而加劇了社會的不公平。

為了讓公民享有平等的社會保障權，筆者認為：一是在思想上轉變觀念，要認識到社會保障不僅僅是“穩(wěn)定器”、“安全網”、更是保障人權的有效措施，是實現人權保障的重要途徑。社會保障的定位應該是“人本位”或“權利本位”。二是進一步加強社會保障法律實施機制，建立起權利義務明確的完善的社會保障法律體系，為公民的社會保障權的保護和平等實現提供良好的法律環(huán)境，嚴格按照《社會保險法》所規(guī)定的各項權利義務執(zhí)行。三是要加快對社會保障的各項內容的完善與建設，特別要重視農民、農民工等群體、城鄉(xiāng)間社會保障制度的建立和完善，盡快完善與我國國情、經濟水平相適應，覆蓋全社會的社會保障體系。四是應建立完善的基本社會保障權司法救濟制度?？梢栽谌嗣穹ㄔ涸O立社會保障法庭，專門從事審理社會保障爭議案件，使公民在其社會保障權利受到不法侵害時，獲得有力的司法保護。五是促進中國社會保險立法與國際接軌。按照市場經濟規(guī)則和國際勞工公約完善社會保險立法，以達到協(xié)調勞動關系和保障勞動者基本權益的目的。