宿遷市2015年度社會保障卡推廣應(yīng)用
實施方案
為全面推進(jìn)全市社會保障卡應(yīng)用工作,根據(jù)《省人力資源社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于加快推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用意見的通知(蘇人社發(fā)[2014]281號)要求,特制定實施意見如下:
一、總體要求
2015年,全市社會保障卡應(yīng)用工作總體要求是:按照省、市部署,推進(jìn)社會保障卡在社會保障、勞動就業(yè)、人事人才、勞動維權(quán)等人社領(lǐng)域應(yīng)用,為參保群眾提供更加便捷高效的人力資源社會保障公共服務(wù),通過打造社保業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)精確管理、規(guī)范經(jīng)辦和個性化服務(wù),不斷提升群眾滿意度。
二、目標(biāo)任務(wù)
2015年,全面完成社會保障卡數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)年發(fā)卡106萬張,累計發(fā)卡達(dá)400萬張;實現(xiàn)社保卡在參保繳費、醫(yī)療、失業(yè)待遇領(lǐng)取、就醫(yī)結(jié)算、社會化管理服務(wù)等社保領(lǐng)域應(yīng)用,同時推進(jìn)跨統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)用;配合“電子社保”和業(yè)務(wù)基層延伸工作,建設(shè)經(jīng)辦機構(gòu)、基層服務(wù)平臺、合作銀行、兩定點單位、自助服務(wù)終端等社會保障卡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、應(yīng)用領(lǐng)域
(一)參保繳費
強化銀社平臺建設(shè),優(yōu)化繳費流程,運用社會保障卡實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、查詢、繳費、待遇支付“四個不出村”功能;實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險合作銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))基層服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)實時繳費功能,完成參保人員繳費工作。
(二)待遇領(lǐng)取
1.退休職工和城居保養(yǎng)老金。退休職工養(yǎng)老金發(fā)放實行分類辦理。新辦理退休人員均通過社保卡發(fā)放養(yǎng)老金待遇。已退休人員,須征得支持和同意,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老金社保卡發(fā)放;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇統(tǒng)一由社??òl(fā)放。
2.醫(yī)療工傷生育待遇。健全業(yè)務(wù)流程,完善系統(tǒng)建設(shè),通過社??ㄖЦ夺t(yī)療工傷生育報銷費用。
3.社保補貼。理順相關(guān)申報程序,完善系統(tǒng)對接,對靈活就業(yè)人員、個體經(jīng)營人員,通過社會保障卡發(fā)放社保補貼資金。
4.獲證獎補。將符合獲證獎補申請條件人員納入社保卡范疇,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力獲證獎補資金通過社保卡發(fā)放。
5.失業(yè)保險金。對新申領(lǐng)失業(yè)金人員和正常領(lǐng)取失業(yè)金人員,通過社??òl(fā)放失業(yè)保險金。
(三)就醫(yī)結(jié)算
實現(xiàn)社保卡用于診療、住院、大病保險費用結(jié)算。對異地安置退休人員、長期居外地退休人員、長期駐外工作學(xué)習(xí)人員和因重大疾病等需要轉(zhuǎn)外就醫(yī)的人員,省內(nèi)異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用使用社???lián)網(wǎng)結(jié)算。
(四)社會化管理服務(wù)
實現(xiàn)社??ㄔ陴B(yǎng)老保險資格認(rèn)證、免費健康體檢中的應(yīng)用。退休人員在資格認(rèn)證同時,持社保卡選擇就近定點醫(yī)療機構(gòu)刷卡體檢。
四、工作安排
各縣(區(qū))按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推進(jìn)”原則,全面推進(jìn)社保卡發(fā)放和應(yīng)用工作。具體工作安排如下:
(一)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合“全民參保登記計劃”,協(xié)同推進(jìn)各險種信息采集工作。各經(jīng)辦機構(gòu)要厘清任務(wù)和對象,分步實施信息采集,切實落實紙質(zhì)見面核對,確保數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。建立社會保障卡數(shù)據(jù)動態(tài)采集機制,結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)辦,同步辦理社會保障卡關(guān)聯(lián)事項。
(二)搭建社保卡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“一延伸、三標(biāo)準(zhǔn)”要求,統(tǒng)籌設(shè)計用卡功能和安全保障模塊,保證社會保障卡應(yīng)用安全。建成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))四級社會保障卡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化與合作銀行實時聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)合作銀行各類服務(wù)終端對社會保障卡應(yīng)用的支持。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。按照“以社??闃I(yè)務(wù)辦理基本入口,以省人員識別號為線上線下受理基本標(biāo)識,以社??ń鹑谫~戶為業(yè)務(wù)費用收發(fā)基本賬戶”用卡原則,將社會保障卡應(yīng)用和業(yè)務(wù)辦理緊密結(jié)合。新業(yè)務(wù),在起步實施時即安排使用社會保障卡;原有業(yè)務(wù),從新服務(wù)對象開始,或改變業(yè)務(wù)方式,實現(xiàn)充分用卡;原有服務(wù)對象,采取自愿選擇,逐步過渡方式實現(xiàn)用卡。
(四)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核。以社保卡應(yīng)用政策、業(yè)務(wù)和經(jīng)辦為主要培訓(xùn)內(nèi)容,加強經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作,重點加強基層服務(wù)平臺人員、合作銀行服務(wù)人員的培訓(xùn)。
五、保障措施
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人社部門要充分認(rèn)識加快推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用的重要性、緊迫性,主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,牽頭組建工作班子,明確專人負(fù)責(zé)落實。根據(jù)確定的社會保障卡應(yīng)用項目,逐一制定本區(qū)域具體實施細(xì)則。同時,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,擴大社會保障卡應(yīng)用范圍,切實提高用卡活躍度,確保社會保障卡應(yīng)用工作取得實效。
二是強化責(zé)任落實。市人社部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用管理和經(jīng)辦服務(wù)工作。各業(yè)務(wù)部門要主動配合,推進(jìn)自身業(yè)務(wù)與社會保障卡應(yīng)用有效對接,不斷拓展社會保障卡應(yīng)用項目。各級經(jīng)辦機構(gòu)要做好社會保障卡在具體業(yè)務(wù)中應(yīng)用。合作銀行要做好系統(tǒng)對接和用卡環(huán)境建設(shè)。
三是強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式,運用微博、微信、速新聞客戶端等媒介開展宣傳,同時,深入基層、走入社區(qū)發(fā)放社保政策、社保卡應(yīng)用等宣傳材料,重點對社保卡申領(lǐng)、激活、使用、補換等業(yè)務(wù)解釋說明,確保社??ǖ墓δ芎褪褂梅椒矣鲬魰浴?/p>
四是強化督促考核。各縣區(qū)要明確職責(zé),切實抓好社??òl(fā)放與推廣應(yīng)用工作。實施社會保障卡應(yīng)用項目量化考核,通過社保卡管理系統(tǒng)確定各統(tǒng)籌區(qū)社??〝?shù)據(jù)采集完成情況。建立工作進(jìn)度通報機制,對各縣(區(qū))社??☉?yīng)用項目積極落實的,根據(jù)工作進(jìn)展情況統(tǒng)一核撥工作經(jīng)費,對工作開展不力的縣(區(qū))通報批評。
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