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仲裁機(jī)構(gòu)是行政部門嗎
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-22 08:51:05 204 人看過

新的仲裁制度擺脫行政色彩,不是行政仲裁,而是民間仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)不是行政機(jī)關(guān),也不附屬于行政機(jī)關(guān),而是一種社會(huì)服務(wù)組織。盡管仲裁機(jī)構(gòu)離開政府扶持就建立不起來,但建立起來以后它并不是政府的組成部門。

仲裁法1994年頒布至今,已經(jīng)10年。10年以來,173個(gè)仲裁委員會(huì)依法相繼建立,在實(shí)踐中積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做了大量的、卓有成效的工作。實(shí)踐證明,仲裁法確立的仲裁制度確實(shí)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)代化的非訴訟制度。我們之所以這樣說,主要是因?yàn)樗哂兴膫€(gè)明顯特點(diǎn):一是它擺脫了行政色彩。過去我們就有仲裁制度,但那是“官辦”的,屬于行政職能,我們稱之為行政仲裁。仲裁法吸收國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)改革精神,適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立了新的民間仲裁制度。依法成立的仲裁委員會(huì)不是行政機(jī)關(guān),也不附屬于行政機(jī)關(guān),而是一種社會(huì)服務(wù)組織。新的仲裁制度是政府職能轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物,又有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。從新的仲裁制度建立之日起,我國就有了兩個(gè)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主渠道,一個(gè)是民事訴訟,一個(gè)是仲裁。二是它沒有地域管轄和級(jí)別管轄。

然而,《仲裁法》出臺(tái)迄今已逾十年,中國的仲裁體系依然在很大程度上延續(xù)著行政仲裁制度。王*松在座談會(huì)上表示,由于中國仲裁體制滯后,現(xiàn)實(shí)情況已偏離了《仲裁法》的立法原則,一些仲裁機(jī)構(gòu)“政(政)會(huì)(仲裁委員會(huì))不分”、行政化傾向嚴(yán)重、過度依賴政府;仲裁程序不能真正體現(xiàn)當(dāng)事人自愿原則和簡(jiǎn)便靈活這一仲裁制度的本質(zhì)特征,既損害了仲裁獨(dú)立、公正的國際信譽(yù),也影響了仲裁在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的正常發(fā)展。由于仲裁涉及方方面面的利益,特別是涉及政府職能的轉(zhuǎn)變,仲裁改革“牽一發(fā)則動(dòng)全身”,“仲裁民間化”注定長路漫漫。仲裁機(jī)構(gòu)改革的先行者——北京仲裁委員會(huì)北京仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北-仲)于1995年9月28日成立。設(shè)立之初,北-仲1995年僅受理案件7件,爭(zhēng)議標(biāo)的0.44億元;歷經(jīng)十年發(fā)展,截至2006年3月底北-仲累計(jì)受理案件數(shù)已達(dá)8122件,涉案標(biāo)的累計(jì)已達(dá)340余億元。北-仲從一個(gè)新組建的仲裁機(jī)構(gòu)成長為有信譽(yù)、有實(shí)力的現(xiàn)代化仲裁機(jī)構(gòu)。北-仲的成功既是北-仲人徹底貫徹仲裁法精神,自力更生艱苦奮斗的結(jié)果,同時(shí),又驗(yàn)證了仲裁法所確立的基本原則、發(fā)展方向的正確性。

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    行政仲裁亦稱“行政公斷”。行政機(jī)關(guān)以第三者身份依法對(duì)當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議,按照法定仲裁程序予以解決的制度。是具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的行政活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)所設(shè)的特定仲裁機(jī)關(guān),依法對(duì)民事爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方提交仲裁的爭(zhēng)議進(jìn)行裁決,其裁決具有法律效力,爭(zhēng)議雙方受到裁決約束。行政仲裁機(jī)構(gòu)只能是行政機(jī)關(guān)設(shè)立的解決民事爭(zhēng)議的專門機(jī)構(gòu)。行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政司法行為是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán),按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖砗筒锰幱嘘P(guān)爭(zhēng)議或糾紛,以影響當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,從而具有相應(yīng)法律效力的行為。在我國行政司法行為主要是指行政復(fù)議行為、行政裁決行為、行政調(diào)解行為、行政仲裁行為。一、行政仲裁的特征1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。行政裁決是經(jīng)法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān),而不是司法機(jī)關(guān),但是并非任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)都可以成為行政裁決的主體,只有那些對(duì)特定行政管理事項(xiàng)有管理職權(quán)的行政機(jī)
    2023-06-29
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  • 醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)是否屬于行政部門?
    醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)不會(huì)政府機(jī)構(gòu)。鑒定的方式有醫(yī)患雙方協(xié)商共同向當(dāng)?shù)厥屑?jí)醫(yī)學(xué)會(huì)發(fā)起申請(qǐng),還有一種是被害人向法院起訴后,由法院委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。這時(shí)候負(fù)責(zé)醫(yī)療損害鑒定的機(jī)構(gòu)是隨機(jī)抽取的,可以是醫(yī)學(xué)會(huì),也可以是具備相應(yīng)的醫(yī)療損害鑒定資質(zhì)的社會(huì)辦司法鑒定機(jī)構(gòu)。這兩種方式中,鑒定機(jī)構(gòu)都與政府無關(guān)。醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)有哪些權(quán)限1、設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的(縣)市地方醫(yī)學(xué)會(huì),它們負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。2、省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì),它們負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。3、中華醫(yī)學(xué)會(huì),它在必要時(shí),可組織疑難、復(fù)雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。啟動(dòng)上,應(yīng)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門商請(qǐng)。應(yīng)注意,各醫(yī)學(xué)會(huì)是否只能對(duì)本行政區(qū)的醫(yī)療事故爭(zhēng)議進(jìn)行技術(shù)鑒定,法無明文。我們認(rèn)為由于專家等人員依法不受行政區(qū)域限制,而且,特殊情況下,依鑒定需要,專家鑒定組人員可以從其他轄區(qū)醫(yī)學(xué)
    2023-08-14
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  • 內(nèi)部仲裁員與外國仲裁機(jī)構(gòu)不同的是什么
    世界各國立法對(duì)仲裁員的資格的規(guī)定不盡一致。個(gè)別國家對(duì)仲裁員的資格作了比較嚴(yán)格的規(guī)定,如中國臺(tái)灣地區(qū)及韓國、意大利等,對(duì)仲裁員予以嚴(yán)格的規(guī)定,還規(guī)定了不得擔(dān)任仲裁員的一些情形;但大多數(shù)國家則規(guī)定得較松,如德國、日本,這些國家從總體上說只要是有行為能力并且品行端正,公正無私的自然人即可擔(dān)任仲裁員;還有少數(shù)國家對(duì)仲裁員的資格并未作明確的規(guī)定,像英國1996年仲裁法對(duì)受聘為仲裁員的人員并沒有法定條件的限制。我國1994年《仲裁法》第13條是這樣規(guī)定仲裁員的資格條件的:仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員。內(nèi)部仲裁員與外國仲裁機(jī)構(gòu)不同的是,中國大多數(shù)仲裁機(jī)構(gòu)都有一定數(shù)量的內(nèi)部仲裁員。內(nèi)部仲裁員雖然學(xué)歷和素質(zhì)比較高,而且也比較熟悉仲裁程序,但大量內(nèi)部仲裁員的存在,卻將會(huì)嚴(yán)重影響中國仲裁制度的長遠(yuǎn)發(fā)展。第一,在某種意義上,內(nèi)部仲裁員的職業(yè)性質(zhì)和法官相似,將導(dǎo)致仲裁程序朝訴訟化方向傾斜,這將有悖于仲
    2023-06-12
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  • 執(zhí)行仲裁裁決的機(jī)構(gòu)是什么
    執(zhí)行仲裁裁決的機(jī)構(gòu)是人民法院,當(dāng)事人可以到人民法院執(zhí)行局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,仲裁裁決生效后與人民法院的判決一樣具有效力。但是被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決不符合法律規(guī)定的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行。一、仲裁裁決的執(zhí)行程序如何《中華人民共和國仲裁法》第六十二條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!备鶕?jù)這個(gè)規(guī)定,在仲裁庭作出的裁決生效,并在履行期滿后,負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。首先,仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的法院提出申請(qǐng)。當(dāng)被執(zhí)行人在國外的,由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人所在國的有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)裁決的承認(rèn)及執(zhí)行。被執(zhí)行人在中國境內(nèi)的,國內(nèi)仲裁由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。涉外仲裁裁決,由被執(zhí)行人住所地或
    2023-02-21
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#仲裁知識(shí)
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    仲裁機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),以仲裁方式解決糾紛的機(jī)構(gòu)。它由當(dāng)事人自愿選擇,依據(jù)仲裁協(xié)議進(jìn)行仲裁,對(duì)糾紛進(jìn)行公正、公平、合理的解決。 仲裁機(jī)構(gòu)具有專業(yè)性、獨(dú)立性和高效性,能夠?yàn)楫?dāng)事人提供便捷、高效的糾紛解決途徑。... 更多>

    #仲裁機(jī)構(gòu)
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    • 仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁部門區(qū)別
      河南在線咨詢 2022-03-10
      仲裁權(quán)是指"平等主體的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛",可以仲裁。同時(shí)規(guī)定:"婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛"和"依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議"不能仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)不同于司法機(jī)構(gòu)。仲裁機(jī)構(gòu)是民間組織,以當(dāng)事人的授權(quán)為依據(jù)解決糾紛;而司法機(jī)構(gòu)是以國家法律賦予它的審判權(quán)為根據(jù)解決糾紛的。
    • 勞動(dòng)仲裁部門,是屬于當(dāng)?shù)卣聦贆C(jī)構(gòu)嗎?
      福建在線咨詢 2022-10-01
      勞動(dòng)人事爭(zhēng)議委員會(huì)是隸屬于人力資源和社會(huì)保障局的政府職能機(jī)構(gòu)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
    • 勞動(dòng)仲裁是指什么勞動(dòng)仲裁,勞動(dòng)行政部門嗎
      黑龍江在線咨詢 2021-11-06
      勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不是行政部門,而是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁機(jī)關(guān)。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)沒有行政權(quán)力。勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方分別申請(qǐng)的,由勞動(dòng)合同履行地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
    • 中國仲裁機(jī)構(gòu)具體有哪些部門
      陜西在線咨詢 2022-07-30
      中國現(xiàn)有180多家仲裁機(jī)構(gòu),不以行政區(qū)域設(shè)置,區(qū)縣均沒有設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。 國內(nèi)比較好的仲裁機(jī)構(gòu)也就中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(CIETAC),北京仲裁委員會(huì)(BAC/BIAC),上海國際仲裁中心(SHIAC),深圳國際仲裁院(SCIA)。 國內(nèi)較有名的仲裁委員會(huì)(部分): 北京仲裁委員會(huì) 中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì) 太原仲裁委員會(huì) 武漢仲裁委員會(huì) 廣州仲裁委員會(huì) 廈門仲裁委員會(huì) 合肥仲裁委員會(huì) 深圳仲
    • 行政仲裁機(jī)構(gòu)的范圍是什么?
      江蘇在線咨詢 2025-01-23
      在我國,仲裁機(jī)構(gòu)可以分為以下幾類: 1. 商事仲裁委員會(huì)或仲裁院,這類機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)組織,不屬于行政機(jī)關(guān)。 2. 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),這類機(jī)構(gòu)屬于行政機(jī)關(guān),歸人力資源部門管理。 3. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會(huì),這類機(jī)構(gòu)屬于行政機(jī)關(guān),歸農(nóng)業(yè)部門管理。