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公職人員持股的限制:從法規(guī)角度探討
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-11-27 09:30:55 268 人看過

近年來,隨著公務(wù)員腐敗問題的不斷加劇,我國出臺(tái)了一系列措施,其中之一是規(guī)定公務(wù)員不能在企業(yè)擔(dān)任股東或參與經(jīng)營活動(dòng)。這一措施旨在確保公務(wù)員清正廉明的形象和職責(zé),防止公務(wù)員利用職權(quán)謀取私利,從而更好地服務(wù)人民。

國家公務(wù)員和企業(yè)股東之間存在一定的限制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),公務(wù)員不能在企業(yè)擔(dān)任股東,也不能參與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),以保證公務(wù)員清正廉明的形象和職責(zé)。

公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定:公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:(十四)從事或者參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。

公務(wù)員在企業(yè)兼職有哪幾種情況?

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第七十三條的規(guī)定,公務(wù)員在企業(yè)兼職需要遵守一定的程序和限制。根據(jù)該條規(guī)定,公務(wù)員在企業(yè)兼職有以下幾種情況:

1. 擔(dān)任企業(yè)法定代表人或者實(shí)際控制人的企業(yè);

2. 擔(dān)任企業(yè)高級(jí)管理人員的;

3. 在企業(yè)從事與本職工作有直接關(guān)系的工作;

4. 在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作;

5. 除上述情況外,在企業(yè)工作的其他情形。

對(duì)于公務(wù)員在企業(yè)兼職,法律要求公務(wù)員需經(jīng)有關(guān)人事部門或者組織(人事)部門審批,且不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬,不得影響正常履行公務(wù)員職責(zé)。同時(shí),公務(wù)員兼職不得超過兼職崗位數(shù),不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬,不得影響公正執(zhí)行公務(wù)、遵守紀(jì)律,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者工作機(jī)密。

公務(wù)員在企業(yè)兼職需要遵守一定的程序和限制,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

公務(wù)員和企業(yè)股東之間存在一定的限制,公務(wù)員不能在企業(yè)擔(dān)任股東,也不能參與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),公務(wù)員在企業(yè)兼職需經(jīng)有關(guān)人事部門或者組織(人事)部門審批,且不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬,不得影響正常履行公務(wù)員職責(zé)。公務(wù)員在企業(yè)兼職不得超過兼職崗位數(shù),不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬,不得影響公正執(zhí)行公務(wù)、遵守紀(jì)律,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者工作機(jī)密。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十九條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,不得有下列行為:

(一)散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);

(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;

(三)挑撥、破壞民族關(guān)系,參加民族分裂活動(dòng)或者組織、利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;

(四)不擔(dān)當(dāng),不作為,玩忽職守,貽誤工作;

(五)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;

(六)對(duì)批評(píng)、申訴、控告、檢舉進(jìn)行壓制或者打擊報(bào)復(fù);

(七)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾;

(八)貪污賄賂,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;

(九)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,浪費(fèi)國家資財(cái);

(十)濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;

(十一)泄露國家秘密或者工作秘密;

(十二)在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益;

(十三)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng);

(十四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德;

(十五)違反有關(guān)規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡(luò)傳播行為或者網(wǎng)絡(luò)活動(dòng);

(十六)違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);

(十七)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸;

(十八)違紀(jì)違法的其他行為。

聲明:該文章是網(wǎng)站編輯根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)公開的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行歸納整理。如若侵權(quán)或錯(cuò)誤,請(qǐng)通過反饋渠道提交信息, 我們將及時(shí)處理。【點(diǎn)擊反饋】
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    違反公務(wù)員法離職從業(yè)限制規(guī)定違反公務(wù)員法離職從業(yè)限制規(guī)定是基于公務(wù)員在職期間掌握的公權(quán)力對(duì)隸屬單位的影響而設(shè)定的。這種權(quán)力的慣性和影響力的穩(wěn)定性和滲透性,使公務(wù)員本人離開公務(wù)員機(jī)關(guān)后的一段時(shí)間內(nèi)仍具有不可低估的影響作用。近年來,從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的公務(wù)員接受企業(yè)反哺現(xiàn)象并不少見,這種權(quán)力期權(quán)化的現(xiàn)象危害極大。為此中紀(jì)委專門規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離職后三年兩不準(zhǔn)的規(guī)定。為保證該規(guī)定的落實(shí),公務(wù)員法專門規(guī)定,違反該款規(guī)定的離職公務(wù)員,由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得;責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下罰款。以行政處罰措施保障公務(wù)員法的實(shí)施是這次立法的一個(gè)特色。對(duì)于因其他情形,如被辭退、被開除而離職的公務(wù)員是否也規(guī)定從業(yè)限制?在立法中,考慮到這些人員已經(jīng)
    2023-04-24
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  • 法人資格的維護(hù):公司法人否認(rèn)制度的探討
    法人人格否認(rèn)制度是指為阻止公司獨(dú)立人格的濫用和保護(hù)公司債權(quán)人利益及社會(huì)公共利益,針對(duì)具體法律關(guān)系中的特定事實(shí),否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任,責(zé)令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對(duì)公司債權(quán)人或公共利益直接負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)之要求。法人人格否認(rèn)制度是什么法人人格否認(rèn)制度是為防止法人獨(dú)立人格濫用和保護(hù)公司債權(quán)人利益,責(zé)令法人成員或者其他有關(guān)主體直接對(duì)法人債權(quán)人或者公共利益負(fù)責(zé)的法律制度。法人人格否認(rèn)理論起源于西方,是對(duì)傳統(tǒng)法人制度的補(bǔ)充和完善。目前,法人制度在促進(jìn)投資增長、快速積累資本的同時(shí),也被其股東用作逃避合同或法律義務(wù)、謀取非法利益的工具,相當(dāng)普遍。因此,中國立法者引入了西方法人否認(rèn)理論作為傳統(tǒng)法人制度的補(bǔ)充和完善,以實(shí)現(xiàn)法人制度設(shè)計(jì)的初衷,實(shí)現(xiàn)法律的公平和正義價(jià)值?!吨腥A人民共和國公司法》第二十條公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東
    2023-08-03
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  • 公職人員成為公司股東的限制性規(guī)定
    公務(wù)員不能在企業(yè)當(dāng)股東,國家公務(wù)員不可以經(jīng)商辦企業(yè),從事營利性活動(dòng)?!豆珓?wù)員法》第五十九條規(guī)定:公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:(十四)從事或者參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。一、公務(wù)員是否能夠作為公司股東根據(jù)法律規(guī)定,公務(wù)員不得從事或參與營利性活動(dòng)的立法目的在于避免公務(wù)員利用自身的特殊身份及掌握的權(quán)力謀取個(gè)人利益。如果公務(wù)員作為公司股東,即使不參與公司經(jīng)營,也很難避免其為個(gè)人利益而利用自身權(quán)力為參股公司謀取利益。因此,從立法目的的角度進(jìn)行分析,公務(wù)員作為公司股東這一行為本身就是參與營利性活動(dòng),公務(wù)員不得作為公司股東。二、公務(wù)員是否有權(quán)利表決股東不能。根據(jù)法律規(guī)定,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,不得有從事或者參與營利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)的行為。公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。公務(wù)員當(dāng)股東屬于從事營利性活動(dòng),為法律所禁
    2023-06-24
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  • 從法律角度看,如何添加公司股東
    一、從法律角度看如何添加公司股東從法律角度看添加公司股東的方式是:1.通過股東轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)的方式添加股東;2.通過公司增資的方式添加股東;3.通過公司上市等改制方式添加股東;4.公司添加股東的其他方式?!吨腥A人民共和國公司法》第七十一條有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。二、公司股東的義務(wù)股東的義務(wù):1.遵守法律、行政法規(guī)
    2023-09-11
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#公司設(shè)立
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    法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人(如公司的董事長、企業(yè)的廠長、經(jīng)理等)。法定代表人的地位是由法律賦予的,其代表企業(yè)法人參加民事活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。... 更多>

    #法定代表人
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