根據(jù)《民事訴訟法》第177條的規(guī)定,適用特別程序?qū)徖淼陌讣唧w包括:選民資格案件、宣告公民失蹤案件、宣告公民死亡案件、認定公民無民事行為能力案件、認定公民限制民事行為能力案件和認定財產(chǎn)無主案件。此外,根據(jù)我國《民法典》的規(guī)定,指定或撤銷監(jiān)護案件,從性質(zhì)上講也是非訟案件,人民法院審理這類案件應當比照特別程序的有關(guān)規(guī)定進行。
特別程序的特點
1、特別程序的審理是對某種法律事實進行確認
依特別程序?qū)徖淼陌讣?,不是解決民事權(quán)利義務爭議,而是確認某種法律事實是否存在,確認某種權(quán)利的實際狀況。按普通程序、簡易程序?qū)徖戆讣?,則是要依法解決民事權(quán)益沖突,確認民事權(quán)利義務關(guān)系,制裁民事違法行為。
2、沒有原告和被告
特別程序的開始,是因申請人的申請或起訴人的起訴而開始。申請人或起訴人不一定與本案有直接的利害關(guān)系,而且他們沒有對方當事人。依照普通程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣瑒t必須是由與案件有利害關(guān)系的原告提起,有明確的原告和被告雙方當事人。
3、實行一審終審
按照特別程序?qū)徖戆讣瑢嵭幸粚徑K審,判決書一經(jīng)送達,立即發(fā)生法律效力,申請人或起訴人不得提起上訴。而依普通程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?,除最高人民法院審理第一審民事案件實行一審終審外,都實行兩審終審制,當事人對第一審人民法院作出的判決、裁定不服,有權(quán)向上一級人民法院提起上訴。
4、審判組織特別
按照特別程序?qū)徖戆讣瑢徟薪M織原則上采用獨任制,只有選民資格案件和重大疑難的非訟案件,才由審判員組成合議庭進行審理。而按照普通程序?qū)徖淼陌讣?,應由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭進行審理;按簡易程序?qū)徖淼暮唵蔚拿袷掳讣?,才由審判員一人獨任審判。
5、不適用審判監(jiān)督程序
按照特別程序?qū)徖淼陌讣?,在判決發(fā)生法律效力以后,如果發(fā)現(xiàn)判決在認定事實或適用法律方面有錯誤,或者是出現(xiàn)了新情況、新事實,人民法院根據(jù)有關(guān)人員的申請,查證屬實之后,可依特別程序的規(guī)定撤銷原判決,作出新判決。而依照普通程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?,判決生效后,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,必須依審判監(jiān)督程序提起再審,予以糾正。不經(jīng)審判監(jiān)督程序,任何機關(guān)和個人均無權(quán)撤銷生效判決。
6、案件審結(jié)期限較短
按照特別程序?qū)徖戆讣?,審理期限較短。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院審理選民資格案件,必須在選舉日前審結(jié);非訟案件應當自立案之日起1個月內(nèi)或者公告期滿后1個月內(nèi)審結(jié),而按普通程序?qū)徖淼陌讣?,應當在立案之日?個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準,可以延長6個月,還需要延長的,報請上級人民法院批準。按簡易程序?qū)徖戆讣?,應當在立案之日?個月內(nèi)審結(jié)。
7、免交訴訟費用
按特別程序?qū)徖淼陌讣?,一律免交訴訟費用。而按普通程序和簡易程序?qū)徖淼陌讣?,不論是財產(chǎn)案件,還是非財產(chǎn)案件,都必須依法交納訴訟費用。
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