發(fā)文單位:海南省高級人民法院
發(fā)布日期:2001-5-21
執(zhí)行日期:2001-5-21
(海南省高級人民法院審判委員會第543次會議討論通過)
為進一步規(guī)范司法鑒定工作,更好地為審判、執(zhí)行工作服務(wù),根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和《人民法院五年改革綱要》規(guī)定精神,制定本規(guī)定:
第一條本規(guī)定所稱的司法鑒定,是指司法鑒定機構(gòu)根據(jù)審判機關(guān)的授權(quán),委托法定鑒定機構(gòu)對建筑工程造價、建筑工程質(zhì)量、機電設(shè)備、房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)、有價證券等進行的鑒定和評估活動。
司法鑒定機構(gòu)要對技術(shù)鑒定的全過程、技術(shù)鑒定單位及鑒定人的執(zhí)業(yè)資格、鑒定項目的項目資料及檢材、鑒定的方法、鑒定的依據(jù)、鑒定的標(biāo)準(zhǔn)等,進行合法性審查和監(jiān)督。
審判機關(guān)對司法鑒定結(jié)果進行質(zhì)證、認(rèn)證。
第二條海南省訴訟證據(jù)鑒定中心是經(jīng)批準(zhǔn)成立的司法鑒定機構(gòu),負(fù)責(zé)受理全省法院系統(tǒng)的有關(guān)司法鑒定事項。
第三條司法鑒定機構(gòu)對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定由具備相關(guān)鑒定資格的技術(shù)單位完成,司法鑒定機構(gòu)派出監(jiān)督員對技術(shù)鑒定的全過程進行合法性監(jiān)督。
第四條司法鑒定實行公開制度。
公開的內(nèi)容包括:技術(shù)鑒定單位的名稱及資質(zhì)、鑒定人和監(jiān)督員的姓名及資料、鑒定日程、鑒定方法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定資料(應(yīng)當(dāng)保密的除外)、鑒定所依據(jù)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、鑒定的結(jié)果等。
第五條當(dāng)事人申請鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商選定技術(shù)鑒定單位,協(xié)商一致的,由審判機關(guān)直接委托雙方當(dāng)事人選定的技術(shù)鑒定單位鑒定。雙方當(dāng)事人對選定技術(shù)鑒定單位無法達成一致意見,需由法院指定的,或因訴訟需要由審判機關(guān)依職權(quán)決定鑒定的,進入司法鑒定程序。
凡進入司法鑒定程序的,審判機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序出具委托書,委托司法鑒定機構(gòu)進行司法鑒定。委托書應(yīng)當(dāng)提出明確、具體的鑒定要求,并附鑒定所需要的相關(guān)資料和法律文書。審判機關(guān)和當(dāng)事人,對司法鑒定工作應(yīng)當(dāng)給予配合。
第六條對審判機關(guān)委托的鑒定,凡鑒定要求明確具體,鑒定資料基本齊全,能夠開展鑒定工作的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,并與委托單位簽訂接受鑒定委托協(xié)議書。凡不具備鑒定條件,無法開展鑒定工作的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明理由,及時退回委托。
第七條司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)書面告知委托人和當(dāng)事人下列事項:
1.當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù):對技術(shù)鑒定單位、鑒定人、監(jiān)督員的知情權(quán);申請回避權(quán);查閱、復(fù)印鑒定資料權(quán);對鑒定結(jié)果的異議權(quán);參加司法鑒定機構(gòu)召開的當(dāng)事人會議的權(quán)利等。配合司法鑒定機構(gòu)工作的義務(wù);提供鑒定資料的義務(wù);對自己提出的主張舉證的義務(wù);繳納鑒定費的義務(wù)等。
2.委托人和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的鑒定資料。
3.鑒定所需的工作時間。
4.鑒定費的費率標(biāo)準(zhǔn)。
第八條司法鑒定機構(gòu)應(yīng)按不同的鑒定類別,每類確定若干技術(shù)鑒定單位,作為選定的技術(shù)鑒定單位。選定技術(shù)鑒定單位必須經(jīng)過執(zhí)業(yè)資格審查,采取公開招標(biāo)、好中選優(yōu)的方法篩選產(chǎn)生,并實行動態(tài)管理,每年進行一次考核。
司法鑒定機構(gòu)每次確定技術(shù)鑒定單位時,應(yīng)當(dāng)按照鑒定的類別,從若干選定技術(shù)鑒定單位中由電腦隨機確定。
第九條對房地產(chǎn)的評估一般應(yīng)采用市場比較法進行;對其它鑒定項目則應(yīng)根據(jù)委托鑒定的目的和要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定、標(biāo)的物的現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀等因素,選用適當(dāng)?shù)蔫b定方法進行。
第十條進行技術(shù)鑒定的單位及鑒定人,在鑒定工作中有違法、違規(guī)行為的,按照有關(guān)法律和本規(guī)定第十六條處理。
第十一條司法鑒定機構(gòu)設(shè)監(jiān)督員。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備工程師、造價師、會計師、評估師等相應(yīng)資格,并應(yīng)熟知相關(guān)的法律、法規(guī)。
監(jiān)督員的職責(zé)是:
1.對技術(shù)鑒定單位的資質(zhì)和鑒定人的資格進行審查;
2.對鑒定項目的項目資料和檢材的合法性進行審查;
3.對鑒定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進行審查;
4.對鑒定工作中依據(jù)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進行審查;
5.對鑒定人調(diào)查、收集鑒定資料和現(xiàn)場勘驗進行監(jiān)督。
6.對鑒定工作中的違法、違規(guī)行為進行監(jiān)督;
7.發(fā)現(xiàn)鑒定工作中存在問題的,有權(quán)責(zé)令選定技術(shù)鑒定單位糾正,選定技術(shù)鑒定單位拒不糾正的,有權(quán)暫停其鑒定工作,并將發(fā)現(xiàn)的問題向司法鑒定機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)報告。
第十二條鑒定人、監(jiān)督員是一方當(dāng)事人近親屬或與一方當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自行回避。應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的,當(dāng)事人有權(quán)申請其回避。
第十三條選定技術(shù)鑒定單位完成鑒定工作后,監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)寫出對技術(shù)鑒定工作的監(jiān)督報告。
選定技術(shù)鑒定單位應(yīng)向司法鑒定機構(gòu)提供詳細的技術(shù)鑒定報告,并應(yīng)將全套鑒定資料提供給委托單位、當(dāng)事人和司法鑒定機構(gòu)。
第十四條鑒定資料送達當(dāng)事人后,當(dāng)事人無異議的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)向委托單位出具鑒定書。當(dāng)事人對鑒定資料有異議的,鑒定人應(yīng)對異議進行審查并作出處理。
第十五條鑒定結(jié)論必須經(jīng)過庭審質(zhì)證或執(zhí)行聽證才能作為證據(jù)采信。
當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的代理人應(yīng)當(dāng)參加質(zhì)證或聽證。當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)提出具體的異議意見,并負(fù)舉證責(zé)任。
鑒定人員應(yīng)當(dāng)?shù)酵プ髯C并回答合議庭和當(dāng)事人提出的有關(guān)問題。
第十六條鑒定結(jié)論經(jīng)庭審質(zhì)證或執(zhí)行聽證后,合議庭認(rèn)為鑒定結(jié)論存在部分錯、漏,但經(jīng)修改、補充后可以采信的,應(yīng)當(dāng)退回司法鑒定機構(gòu)并限期修改、補充。原選定技術(shù)鑒定單位進行修改、補充時不得另行收取鑒定費。合議庭認(rèn)為鑒定結(jié)論基本錯誤,不能采信的,應(yīng)當(dāng)退回司法鑒定機構(gòu)另行鑒定,原選定技術(shù)鑒定單位收取的鑒定費應(yīng)當(dāng)全額退回。
鑒定人與他人惡意串通,非法鑒定作偽證的,應(yīng)當(dāng)追究鑒定人的偽證責(zé)任和民事責(zé)任。選定技術(shù)鑒定單位出具的鑒定結(jié)論基本錯誤,不能采信的,對該選定技術(shù)鑒定單位應(yīng)當(dāng)停止選定鑒定資格三年。
選定技術(shù)鑒定單位出具的鑒定結(jié)論部分錯誤的,應(yīng)當(dāng)停止其選定鑒定資格一年。監(jiān)督員在司法鑒定工作中,貪贓枉法、徇私舞弊觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任;違法違紀(jì)或犯其他錯誤的,由司法鑒定機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條本規(guī)定由海南省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自頒布之日起實行。
二00一年五月二十一日
海南省高級人民法院
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