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浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于民事、行政申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣犠C制度若干問題的規(guī)定(試行)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 08:36:14 312 人看過

為依法保護(hù)各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,增強(qiáng)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?fù)查的公開性,進(jìn)一步提高申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶榈馁|(zhì)量和效率,提高服判息訴率,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《最高人民法院關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》等法律、司法解釋之規(guī)定,結(jié)合我省法院工作實(shí)踐,制定本規(guī)定。

第一條當(dāng)事人不服我省各級(jí)人民法院作出的生效民事、行政裁判依法提出申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽?,適用本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的聽證分為信訪聽證和復(fù)查聽證,前者用于審查決定是否對(duì)信訪案件調(diào)卷復(fù)查,后者用于審查決定申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣欠襁M(jìn)入再審。

第三條聽證堅(jiān)持平等、公開原則,符合條件的申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣话銘?yīng)實(shí)行聽證審查。聽證允許公民旁聽,聽證的程序、內(nèi)容對(duì)案件當(dāng)事人和社會(huì)公開,但法律另有規(guī)定的除外。

第四條聽證堅(jiān)持效率原則,案件經(jīng)過信訪聽證的,除非確有必要,一般不再安排復(fù)查聽證;聽證應(yīng)圍繞爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行,不作全面審查。

第五條聽證堅(jiān)持合議原則,應(yīng)由合議庭組織實(shí)施并作出評(píng)議。

第六條下列申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,?jīng)初步審查認(rèn)為原判可能有誤的,組織信訪聽證:

(一)本院終審且裁判文書送達(dá)已滿三個(gè)月未超過兩年申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽模?/p>

(二)下級(jí)人民法院終審并經(jīng)原終審法院復(fù)查駁回三個(gè)月后來本院申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽摹?/p>

第七條申訴、再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交以下材料:

(一)再審申請(qǐng)書或申訴狀,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由;

(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書,經(jīng)過人民法院復(fù)查的,還應(yīng)附有駁回通知書;

(三)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽模瑧?yīng)當(dāng)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或照片。

當(dāng)事人提交的上述材料份數(shù)按對(duì)方當(dāng)事人的數(shù)量加二計(jì)算。

當(dāng)事人提交材料不齊全的,人民法院應(yīng)通知當(dāng)事人補(bǔ)交。當(dāng)事人不補(bǔ)交的,人民法院不予審查。

第八條信訪法官經(jīng)審查認(rèn)為需要聽證的,應(yīng)填寫申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣犠C立案審查表,報(bào)庭長審批后由合議庭組織聽證。

第九條合議庭應(yīng)在所確定的聽證日期七天之前向申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)出書面聽證通知書,告知聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、合議庭組成人員、申請(qǐng)回避等權(quán)利義務(wù),向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)再審申請(qǐng)書的副本。

第十條聽證一般在各方當(dāng)事人到場(chǎng)的情況下進(jìn)行。聽證開始前,書記員應(yīng)查明申訴人或申請(qǐng)?jiān)賹徣?、?duì)方當(dāng)事人及其代理人是否到庭,并及時(shí)報(bào)告合議庭審判長。

申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徣?、?duì)方當(dāng)事人因特殊情況不能到場(chǎng)的,由合議庭決定是否延期聽證。延期聽證的,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。

申訴方無正當(dāng)理由不到庭或中途退庭的,按自動(dòng)撤回申訴或再審申請(qǐng)?zhí)幚恚粚?duì)方當(dāng)事人接到聽證通知未到庭或中途退庭的,不影響聽證的進(jìn)行。

第十一條聽證一般可按下列程序進(jìn)行:

(一)審判長核對(duì)當(dāng)事人后宣布聽證開始;

(二)申訴方陳述申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹⑴e證;

(三)被申訴方針對(duì)申訴方的理由發(fā)表意見并質(zhì)證;

(四)歸納申訴或申請(qǐng)?jiān)賹忞p方爭議的焦點(diǎn);

(五)各方當(dāng)事人圍繞爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行辯論;

(六)合議庭根據(jù)聽證查明的事實(shí)進(jìn)行評(píng)議;

(七)視情形組織和解或調(diào)解;

(八)宣布聽證結(jié)束。

第十二條各方當(dāng)事人愿意和解的,應(yīng)制作和解協(xié)議,由當(dāng)事人在和解協(xié)議上簽名,辦理撤回申訴、再審申請(qǐng)手續(xù)。原判決未執(zhí)行的,達(dá)成和解協(xié)議并履行完畢后,人民法院對(duì)原判決即不予執(zhí)行;一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議,可根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)原判決的執(zhí)行。

和解協(xié)議能夠即時(shí)履行的,亦可不制作和解協(xié)議,但應(yīng)將相關(guān)情況制成筆錄。

第十三條聽證的全過程由書記員或速錄員制成筆錄,各方當(dāng)事人及其代理人核對(duì)無誤后簽名或蓋章,合議庭全體成員簽名。

第十四條合議庭對(duì)信訪案件組織聽證,經(jīng)評(píng)議,分別作如下處理:

(一)認(rèn)為申訴或申請(qǐng)?jiān)賹徝黠@不符合再審條件,不必調(diào)卷復(fù)查即可直接駁回的,可不撰寫審理報(bào)告,但應(yīng)將申訴和申請(qǐng)?jiān)賹徖碛?、聽證有關(guān)情況、合議庭意見等詳細(xì)填寫在聽證立案審查表中,并制作駁回申訴或再審申請(qǐng)通知書送達(dá)各方當(dāng)事人;

(二)認(rèn)為需進(jìn)一步調(diào)卷復(fù)查的,辦理調(diào)卷手續(xù),案件進(jìn)入正式復(fù)查程序。

第十五條案件進(jìn)入復(fù)查程序后,合議庭認(rèn)為需要組織聽證的,參照上述信訪聽證程序進(jìn)行。

第十六條經(jīng)復(fù)查,合議庭認(rèn)為應(yīng)駁回申訴或再審申請(qǐng)的案件,主審法官應(yīng)在十五天內(nèi)制作駁回申訴或再審申請(qǐng)通知書,認(rèn)為尚可進(jìn)一步做調(diào)解工作的可再延遲十五天。

合議庭認(rèn)為原判可能有誤應(yīng)予再審的,對(duì)于本院終審的案件,在與原合議庭交換意見后,報(bào)分管院長提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定是否再審;對(duì)于下級(jí)法院終審的案件,庭長審核后,報(bào)分管院長審批決定是否裁定指令原終審法院再審或由本院提審。

第十七條本規(guī)定所稱本院是指受理申訴信訪的法院。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?fù)查聽證若干問題的規(guī)定(試行)》(浙高法[2004]218號(hào))同時(shí)廢止。

本規(guī)定如與今后最高人民法院頒布的有關(guān)規(guī)定不一致的,以最高人民法院的規(guī)定為準(zhǔn)。

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    發(fā)布部門:最高人民法院發(fā)布文號(hào):一、問:樣式要求在縣人民法院名稱前冠以省、自治區(qū)名,那么市轄區(qū)的人民法院是否也需冠以省、自治區(qū)名?答:對(duì)縣、縣級(jí)市的人民法院要冠以省、自治區(qū)名;對(duì)市轄區(qū)的基層人民法院,可按照最高人民法院制發(fā)的印章冠名。二、問:樣式46訴訟財(cái)產(chǎn)保全用“民初字”,樣式47解除時(shí)用“民×字”,“×”是否可填“解”字?答:訴訟財(cái)產(chǎn)保全解除時(shí)仍用“初”字。如是二審的解除,用二審的案號(hào)。三、問:樣式194、195的案號(hào)用“×刑減字”,與樣式37的減刑假釋裁定書用“×刑執(zhí)字”不同,是否應(yīng)統(tǒng)一起來?答:應(yīng)統(tǒng)一用“×刑執(zhí)字”。四、問:林業(yè)法院編案號(hào)時(shí)可否加“林”字?地區(qū)代字相同的,編號(hào)時(shí)如何處理?答:林業(yè)法院可以加“林”字。地區(qū)代字相同的,編號(hào)時(shí)可參照當(dāng)?shù)攸h政部門和行政公文的做法。五、問:各庭在編號(hào)時(shí)能否加“刑一、刑二、申”等字?裁定書編號(hào)時(shí)是否可加“裁”字?中級(jí)法院可否加“中”字?答:應(yīng)根
    2023-06-11
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  • 最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定是什么?
    因涉及到外國取證,在國外的財(cái)產(chǎn),要查明的事實(shí)等發(fā)生在國外,查明時(shí)間無法保證,目前法律規(guī)定沒有期限限制?!睹袷略V訟法》第二百七十條,人民法院審理涉外民事案件的期間,不受本法第一百四十九條、第一百七十六條規(guī)定的限制。第一百四十九條,人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長六個(gè)月;還需要延長的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。一、不計(jì)入審理、執(zhí)行期限的情形有什么?(一)刑事案件對(duì)被告人作精神病鑒定的期間;(二)刑事案件因另行委托、指定辯護(hù)人,法院決定延期審理的,自案件宣布延期審理之日起至第十日止準(zhǔn)備辯護(hù)的時(shí)間;(三)公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議后,合議庭同意延期審理的期間;(四)刑事案件二審期間,檢察院查閱案卷超過七日后的時(shí)間;(五)因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn),法院
    2023-05-07
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  • 最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋-法律法規(guī)
    發(fā)文單位:最高人民法院文號(hào):法釋〔2000〕27號(hào)發(fā)布日期:2000-9-16執(zhí)行日期:2000-9-21根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法)以及有關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)就審理民事、行政訴訟中司法賠償案件具體適用法律的若干問題解釋如下:第一條根據(jù)國家賠償法第三十一條的規(guī)定,人民法院在民事、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。第二條違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施,是指下列行為:(一)對(duì)沒有實(shí)施妨害訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨害訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的;(二)超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;(三)對(duì)同一妨害訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;(四)超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的;(五)違反法律規(guī)定的其他情形。第三條違法采取保全措施,是指人民法院
    2023-06-06
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  • 關(guān)于審理民事級(jí)別管轄異議案件若干問題的規(guī)定
    發(fā)布部門:最高人民法院發(fā)布文號(hào):法釋〔2009〕17號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理民事級(jí)別管轄異議案件若干問題的規(guī)定》已于2009年7月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1471次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。最高人民法院二○○九年十一月十二日最高人民法院關(guān)于審理民事級(jí)別管轄異議案件若干問題的規(guī)定(2009年7月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1471次會(huì)議通過)為正確審理民事級(jí)別管轄異議案件,依法維護(hù)訴訟秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。第一條被告在提交答辯狀期間提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為受訴人民法院違反級(jí)別管轄規(guī)定,案件應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院管轄的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)審查,并在受理異議之日起十五日內(nèi)作出裁定:(一)異議不成立的,裁定駁回;(二)異議成立的,裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。第二條在管轄權(quán)異議裁定作出前,原告申
    2023-06-08
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  • 《最高人民法院關(guān)于行政申請(qǐng)?jiān)賹彴讣赋绦虻囊?guī)定》全文內(nèi)容
    法釋[2017]18號(hào)最高人民法院關(guān)于行政申請(qǐng)?jiān)賹彴讣赋绦虻囊?guī)定(2016年11月21日由最高人民法院審判委員會(huì)第1700次會(huì)議通過,自2018年1月1日起施行)為依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利,規(guī)范人民法院行政申請(qǐng)?jiān)賹彴讣腹ぷ?,根?jù)《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判工作實(shí)際,制定本規(guī)定。第一條再審申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)再審申請(qǐng)人是生效裁判文書列明的當(dāng)事人,或者其他因不能歸責(zé)于本人的事由未被裁判文書列為當(dāng)事人,但與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織;(二)受理再審申請(qǐng)的法院是作出生效裁判的上一級(jí)人民法院;(三)申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门袑儆谛姓V訟法第九十條規(guī)定的生效裁判;(四)申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠蓪儆谛姓V訟法第九十一條規(guī)定的情形。第二條申請(qǐng)?jiān)賹彛邢铝星樾沃坏?,人民法院不予立案:(一)再審申?qǐng)被駁回后再次提出申請(qǐng)的;(二)對(duì)再審判決、裁定提出申請(qǐng)的;(三)在人民檢察院對(duì)
    2023-05-06
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  • 最高人民法院關(guān)于各級(jí)人民法院處理刑事案件申訴的暫行規(guī)定
    法(刑二)發(fā)〔1987〕25號(hào)為了進(jìn)一步做好刑事申訴工作,加強(qiáng)審判監(jiān)督,根據(jù)人民法院組織法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)處理刑事申訴作以下暫行規(guī)定。第一條刑事申訴一般由原終審人民法院負(fù)責(zé)處理。對(duì)重大、復(fù)雜的刑事案件的申訴,上級(jí)人民法院認(rèn)為必要時(shí),可以審查、處理;下級(jí)人民法院也可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審查、處理。第二條基層人民法院負(fù)責(zé)審查處理不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的刑事申訴;第三條中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)審查處理下列刑事申訴:一,不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第一審判決、裁定的;二、不服本院第二審判決、裁定的;三、不服基層人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,經(jīng)基層人民法院審查處理后,申訴人仍不服,向上級(jí)人民法院提出申訴的;四、對(duì)于基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴,本院認(rèn)為需要直接處理的。第四條高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)審查處理下列刑事申訴;一、不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力
    2023-06-11
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北京
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    審判委員會(huì)是按照所謂“民主集中制”原則在各級(jí)法院內(nèi)部設(shè)立的機(jī)構(gòu),它的職責(zé)是“總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題”。審判委員會(huì)審理案件的范圍,主要是審理重大、復(fù)雜、疑難案件,包括如下幾個(gè)方面:(1)擬判處被告人死刑... 更多>

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