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一、擅自改變土地用途處罰的規(guī)定是什么？

擅自變更土地使用用途的處罰是由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就擅自改變土地性質(zhì)的這種行為，有可能就構(gòu)成了非法占地行為，情節(jié)非常嚴(yán)重的，甚至要追究刑事責(zé)任的。就算要變更土地使用用途，也要依法辦理變更手續(xù)。

1、對于已經(jīng)審批建設(shè)用地，擅自改變土地用途的（比如審批建設(shè)用地為工業(yè)用地，用作商業(yè)用地或居住用地）。依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。

2、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地性質(zhì)的行為，屬非法占地違法行為，對于這類違法行為，一般采用責(zé)令拆除和并處罰款（農(nóng)村村民個人建房除外不罰只拆），構(gòu)成刑事責(zé)任的移送司法機(jī)關(guān)。

二、如何辦理改變用途審批手續(xù)？

用地者取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)的土地用途，經(jīng)過批準(zhǔn)，是可以變更的。根據(jù)原供地方式、地塊所在區(qū)域的不同，國有建設(shè)用地的改變原批準(zhǔn)用途的審批主要有兩種情況：

1、是出讓國有建設(shè)用地改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國土資源主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。如果地塊在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，還要先經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批同意變更規(guī)劃條件。經(jīng)批準(zhǔn)改變原用途的，重新辦理用地手續(xù)，重新簽訂或者變更土地使用權(quán)出讓合同、調(diào)整土地使用權(quán)出讓金、辦理土地變更登記等。

2、是劃撥國有建設(shè)用地改變用途的，審批程序與出讓國有建設(shè)用地類似。但要注意的是，批準(zhǔn)改變原用途的，改變后的用途如符合《劃撥用地目錄》的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)以劃撥方式使用，辦理相應(yīng)的劃撥用地手續(xù)，換發(fā)新的國有土地劃撥決定書；改變后的用途如不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)。

一般在土地使用權(quán)人通過出讓或者是劃撥的方式獲得土地使用權(quán)的時候，都需要和國家簽訂一個土地使用權(quán)出讓或者是劃撥的合同，在該合同中，要對該土地的用途予以確定，因?yàn)椴煌耐恋匦再|(zhì)所享有的土地使用年限是不同的，所以要及時的注意。