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根據(jù)國家旅游局制定的《旅游者安全保障辦法》，從今年10月開始，我國即開始建立旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度。旅游管理機構(gòu)將建立旅游安全風(fēng)險監(jiān)測評估、旅游安全信息披露、旅游安全預(yù)警發(fā)布、旅游突發(fā)事件的信息報告和備案、旅游應(yīng)急及善后處置制度。同時向公眾發(fā)布紅、橙、黃、藍(lán)四色旅游預(yù)警信息。

而在這一系列保障措施的背后，是國內(nèi)外研究者大量的、多層次、多角度的探索。

在國家自然科學(xué)基金、北京市自然科學(xué)基金和北京市教委共建項目專項資助等項目的支持下，北京郵電大學(xué)教授杜軍平與北京工商大學(xué)周亦鵬博士合作，對基于數(shù)據(jù)的旅游管理決策支持系統(tǒng)進行了深入研究，提出了多種數(shù)據(jù)分析方法，以實現(xiàn)對各類旅游應(yīng)用系統(tǒng)的決策支持。這些方法已經(jīng)被應(yīng)用于國家金旅工程的旅游目的地營銷系統(tǒng)、假日旅游管理系統(tǒng)和多媒體導(dǎo)航系統(tǒng)，在黃金周假日旅游預(yù)報等方面取得了很好的應(yīng)用效果。

相關(guān)論文不久前發(fā)表于《自動化學(xué)報》上。

旅游安全不容忽視

近年來，隨著人們休閑時間、旅游目的地和旅游方式的增加，各種因旅游度假所帶來的安全事件也日益突出。據(jù)國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司發(fā)布的數(shù)字，今年1至6月，國家旅游局共收到各地上報的旅游突發(fā)事件20起，共造成75人死亡，1人失蹤，263人受傷。其中重大事故5起，共造成56人死亡，104人受傷。這一數(shù)字與去年同期相比，死亡人數(shù)有所下降，但突發(fā)事件總量上升。

據(jù)國家旅游局公布的數(shù)字，今年上半年中國公民國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到10億人次。今年十一、中秋黃金周長達(dá)8天，又恰逢新中國60周年大慶，更激發(fā)了居民出游和探訪親友的熱情。這引起局部地區(qū)和部分時段出現(xiàn)明顯的供求矛盾。同時，也進入旅游安全事故高發(fā)時段，自然災(zāi)害、極端天氣、交通事故以及其他一些不利因素，如國外局部地區(qū)的軍事沖突、甲型H1N1流感防控新形勢等問題如果處理不當(dāng)，就造成或擴大了人員傷亡和財產(chǎn)損失。

如何為旅游管理科學(xué)決策提供依據(jù)，為各類旅游規(guī)劃、開發(fā)提供數(shù)據(jù)支持和參考;又如何為不同需求的旅游者提供周全、完善的信息和服務(wù)，就成為研究者關(guān)注的問題。一個明顯的特點是，該領(lǐng)域的研究逐漸體現(xiàn)出學(xué)科交叉性大、關(guān)聯(lián)性強、學(xué)科互相滲透。

傳統(tǒng)方法難以適用

旅游決策的難點在于信息的海量性和復(fù)雜性，所要處理的問題涉及吃、住、行、游、購、娛等多個因素。就旅游資源而言，其類型復(fù)雜、數(shù)量龐大，共包括8個主類、31個亞類和155個基本型，每個旅游資源單體又包括文獻(xiàn)、圖像、視頻等不同媒體形式的資源。旅游市場更是涉及多種不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，而旅游者個人的特征和偏好數(shù)據(jù)不但復(fù)雜，而且難于獲得，只有能夠?qū)Ω鞣N類型的海量數(shù)據(jù)從多個角度進行分析并加以綜合，才可能為正確的旅游管理決策提供依據(jù)。

杜軍平認(rèn)為，由于經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)等的引入，模型的建立越來越困難，且難以比較及時地反映旅游市場的變化情況。要從旅游資源、旅游市場和旅游者等多方面對旅游數(shù)據(jù)進行綜合分析并提供決策支持，傳統(tǒng)的研究方法已經(jīng)難以適用。

我國的旅游市場在快速增長的同時也在不斷發(fā)生變化，旅游產(chǎn)品不斷豐富，旅游形式更加多樣。人們在出行方式、旅游目的地選擇方面也會因多種因素的影響而不斷發(fā)生變化，從而導(dǎo)致旅游數(shù)據(jù)的動態(tài)變化。因此，必須能夠發(fā)現(xiàn)甚至提前預(yù)測數(shù)據(jù)的變化，從而及時作出管理決策?？梢钥闯?，雖然傳統(tǒng)旅游決策方法采用各種定量模型，在定量分析和處理中發(fā)揮巨大作用，但由于是通過模型來操縱數(shù)據(jù)，實際上支持的僅僅是決策過程中結(jié)構(gòu)化和具有明確過程性的部分。隨著決策環(huán)境日趨復(fù)雜，其局限性也日趨突出。杜軍平說。

傳統(tǒng)的旅游決策系統(tǒng)在決策支持中的作用是被動的，不能根據(jù)決策環(huán)境的變化提供主動支持，對決策中普遍存在的非結(jié)構(gòu)化問題無法提供支持，定量數(shù)學(xué)模型對決策中常見的定性問題、模糊問題和不確定性問題缺乏相應(yīng)的支持手段。

周亦鵬介紹說，現(xiàn)代旅游業(yè)的管理已經(jīng)越來越多地采用信息化手段，從旅游資源、旅游市場、旅游者等多方面對旅游數(shù)據(jù)進行收集，這些數(shù)據(jù)成為發(fā)現(xiàn)其中蘊涵的潛在規(guī)律和旅游管理決策知識的重要基礎(chǔ)。這其中不僅包括旅游資源類型、數(shù)量、分布和特色在內(nèi)的旅游資源信息，還包括旅游資源賦存的環(huán)境信息，以及旅游客源結(jié)構(gòu)、市場拓展、旅游需求等方面的數(shù)據(jù)，它們共同構(gòu)成了旅游資源評價、旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃、旅游業(yè)政策制定及旅游產(chǎn)業(yè)日常管理的依據(jù)。因此，基于數(shù)據(jù)的旅游管理決策方法研究和決策支持系統(tǒng)的建立已經(jīng)成為目前旅游行業(yè)亟待解決的一個重要問題。

提出綜合多種智能技術(shù)的決策支持系統(tǒng)

研究人員對智能化的決策支持技術(shù)進行了研究，首先提出了集成多種智能技術(shù)、3S(地理信息系統(tǒng)GIS、遙感技術(shù)RS和全球定位系統(tǒng)GPS)技術(shù)的決策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，以提高系統(tǒng)的適應(yīng)性、靈活性，以及對空間多媒體數(shù)據(jù)的支持能力。

該系統(tǒng)在采集了大量的旅游接待能力數(shù)據(jù)、旅游信息預(yù)報數(shù)據(jù)、景區(qū)(點)省(區(qū)、市)旅游接待情況數(shù)據(jù)、交通運輸部門客運情況數(shù)據(jù)、旅游接待人數(shù)和收入測算數(shù)據(jù)及其他相關(guān)旅游數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，給出了系統(tǒng)對假日旅游數(shù)據(jù)進行類別分析、挖掘和時空模式發(fā)現(xiàn)方法，從而實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的假日旅游規(guī)劃，以及假日旅游狀態(tài)和安全事故的預(yù)測預(yù)警。最后給出了智能決策支持系統(tǒng)在旅游目的地營銷、多媒體導(dǎo)航、旅游管理等方面的多個應(yīng)用實例和實現(xiàn)方案。

在旅游管理決策系統(tǒng)中，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)可以有效增強系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、更新能力。RS在旅游資源空間信息采集、圖像處理等方面具有較強的功能;GPS在旅游資源空間定位、野外數(shù)據(jù)采集方面作用較大，可用來快速獲取資源單體的地面控制點參數(shù)，也可用于測量獲取旅游資源空間信息數(shù)據(jù);GIS對獲取的空間數(shù)據(jù)進行管理以及空間分析。將這些技術(shù)集成并應(yīng)用于旅游管理決策支持系統(tǒng)，能夠自動、實時地采集、處理和更新旅游數(shù)據(jù)。輔以3D技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)，還可以實現(xiàn)旅游資源數(shù)據(jù)在地理空間形式上的可視化，在旅游規(guī)劃決策中能模擬旅游規(guī)劃方案的效果，以便進一步完善規(guī)劃方案。

在此基礎(chǔ)上，研究小組還提出基于軟件人的假日旅游智能管理系統(tǒng)，以旅游信息分類挖掘為主導(dǎo)，挖掘隱含在海量假日旅游信息中的旅游參數(shù)、分類模式及其發(fā)展變化規(guī)律，使旅游管理者建立起動態(tài)假日旅游過程的宏觀概念，最終為管理者準(zhǔn)確預(yù)測假日旅游情況、合理疏導(dǎo)客源、保證假日旅游健康、安全、有序發(fā)展提供重要的決策依據(jù)。