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行政處罰可以撤銷。行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定決定后，如果想撤銷行政處罰決定，應(yīng)該向行政處罰相對(duì)人出具撤銷行政處罰決定書。行政行為撤銷的條件：(1)行政行為合法要件缺損。合法的行政行為具備主體合法、內(nèi)容合法、程序合法三要素，任何行政行為如缺損其中一個(gè)或一個(gè)以上要件，該行政行為就是可撤銷的行政行為。(2)行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。所謂“不適當(dāng)”，是指相應(yīng)行政行為不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時(shí)宜、不符合有關(guān)善良風(fēng)俗等情形。《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

一、公司被吊銷后能恢復(fù)嗎

我國法律對(duì)被吊銷公司恢復(fù)沒有規(guī)定。吊銷是一種行政處罰，除法定的處罰錯(cuò)誤的情形外，不能恢復(fù)或撤銷。而一旦認(rèn)定吊銷錯(cuò)誤，做出吊銷決定的相關(guān)人員均會(huì)依法受到處分。因此，除通過法院行政訴訟等方式判決工商局違法外，被吊銷公司不存在恢復(fù)或撤銷吊銷的可能性。

經(jīng)營主體（包括企業(yè)法人和非企業(yè)法人）違法被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照是違法主體受到的最為嚴(yán)厲的行政處罰，該處罰是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，具有強(qiáng)制力。行政行為的實(shí)質(zhì)確定力要求實(shí)施該行為的行政主體不得任意改變自己所作的行政行為。吊銷營業(yè)執(zhí)照行為是執(zhí)法機(jī)關(guān)依法維護(hù)和分配公共利益的行為，如果該行政行為違法，或不符合公共利益，行政主體應(yīng)先承擔(dān)法律責(zé)任，然后按法定程序改變。行政行為的形式確定力同時(shí)要求相對(duì)人不得任意請求改變該行政行為。行政行為是行政主體作為公共利益的代表者所作的一種單方面的意思表示，行政相對(duì)人只能作服從或不服從的意思表示。行政相對(duì)人未在法定期限內(nèi)向有關(guān)機(jī)關(guān)依法提出審查請求或變更請求的意思表示，即喪失了救濟(jì)權(quán)利，必須無條件履行行政處罰決定。

《行政許可法》第七十條規(guī)定，行政許可證件被依法吊銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。行政許可證件被行政機(jī)關(guān)吊銷，意味著該項(xiàng)行政許可已經(jīng)結(jié)束，其主體資格因經(jīng)營資格喪失已無存在意義，應(yīng)予注銷《企業(yè)登記程序規(guī)定》第十八條要求：企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動(dòng)，依法組織清算。自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，由清算組織依法申請注銷登記。

上述法律和行政規(guī)章規(guī)定了營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記的職責(zé)。而恢復(fù)營業(yè)執(zhí)照應(yīng)遵照何種手續(xù)辦理，法規(guī)中卻無相關(guān)規(guī)定，即法無明文而不可為，恢復(fù)營業(yè)執(zhí)照的行政行為因無法律依據(jù)，應(yīng)屬于違法行政行為。

二、什么是行政處罰？

行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是：實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織；行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織；行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

法定原則

處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是：

1.處罰依據(jù)是法定的；

2.實(shí)施處罰的主體是法定的；

3.實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的；

4.處罰程序是法定的。

公正、公開原則

處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。

處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況，除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外，都應(yīng)向當(dāng)事人公開。

一事不再罰原則

一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。

(1)一行為不再理。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí)，不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理，除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng)，行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷，再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo)，行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則，必須撤銷的，應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。

(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。

(3)一行為不再同種罰。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為，行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形，即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合，應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對(duì)公平和公正，各行政主體不能對(duì)行為人采取相同種類的處罰。

(4)一行為不得兩次以上罰款。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為，無論觸犯幾個(gè)法律條文，構(gòu)成幾個(gè)處罰理由，以及由幾個(gè)行政主體實(shí)施處罰，只能給予一次罰款。如果幾個(gè)行政主體對(duì)涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰先罰款誰有效。

當(dāng)然，一行為不再罰也不是一個(gè)恒定的法律原則，它有以下幾個(gè)例外：

(1)合并處罰。在法定并處的情況下，因可以并處的處罰種類極有可能在程序尤其是時(shí)限上不一致，故并處的幾種處罰可以在時(shí)間上有先有后，并可以采用幾個(gè)不同的處罰決定書。

(2)一事多層罰。對(duì)于法人或者其他組織違法的，如果法律有明確規(guī)定，行政主體可以采用不同的處罰決定書，分別對(duì)法人或者其他組織、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。

(3)一事罰多人。幾個(gè)違法行為人共同違法的，行政主體可以以不同處罰決定書，對(duì)各該違法行為人分別處罰。