食品安全監(jiān)管制度的完善
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時(shí)間： 2023-06-07 16:25:57
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(一)監(jiān)管原則應(yīng)予明確規(guī)定。
在食品安全法中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定食品安全監(jiān)管原則主要有以下原因：
(1)我國(guó)食品安全法重在保障食品安全，由于立法技術(shù)等方面的原因，明確規(guī)定監(jiān)管原則是必要的。
(2)監(jiān)管原則有利于協(xié)調(diào)各監(jiān)管主體的監(jiān)管職責(zé)。食品安全法的監(jiān)管原則宜規(guī)定為：(1)監(jiān)管主體依法履行監(jiān)管職責(zé)原則，(2)保障監(jiān)管對(duì)象權(quán)益原則;
(3)公眾參與原則。
(二)監(jiān)管職責(zé)應(yīng)予重點(diǎn)加強(qiáng)。
我國(guó)食品安全法在第七十七條規(guī)定了監(jiān)管部門(mén)有權(quán)采取的監(jiān)管措施，但仔細(xì)分析這些措施會(huì)發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：(1)側(cè)重事后監(jiān)管，忽視事前監(jiān)管、事中監(jiān)管。(2)對(duì)監(jiān)管主體的職責(zé)范圍規(guī)定不明。(3)采取監(jiān)管措施的程序不明，監(jiān)管措施的規(guī)定缺乏針對(duì)哇。
(三)監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)為政府行為，并應(yīng)當(dāng)接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督。
在食品安全法中明確規(guī)定食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃是立法的一大進(jìn)步，但關(guān)于監(jiān)管計(jì)劃尚有以下問(wèn)題沒(méi)有解決：
(1)由縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題。
(2)關(guān)于政府組織制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃的監(jiān)督問(wèn)題沒(méi)有解決。明確監(jiān)管計(jì)劃是政府行為有利于克服部門(mén)權(quán)限過(guò)大所可能帶來(lái)的政府行政的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)的問(wèn)題。食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督。由縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)起草向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃的草案，該草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(四)監(jiān)管對(duì)象應(yīng)涵蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定要符合保證食品安全、保障公眾身體健康和生命安全的要求。由于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不同于其他監(jiān)管對(duì)象，有必要設(shè)置對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的特殊監(jiān)管程序。
(五)監(jiān)管的社會(huì)化參與支持和監(jiān)督體系應(yīng)當(dāng)健全。
我國(guó)食品安全法對(duì)食品安全監(jiān)管的社會(huì)化參與有所規(guī)定，但顯得明顯不足。
我國(guó)食品安全法在社會(huì)化參與支持監(jiān)管和體系構(gòu)建方面可以做出以下完善：
(1)進(jìn)一步完善咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)制度。咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)是監(jiān)管部門(mén)獲得信息的重要途徑之一。對(duì)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)制度的完善可以考慮從以下方面進(jìn)行：監(jiān)管部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員受理咨詢(xún)、投訴、舉報(bào);建立嚴(yán)格的保密制度;建立科學(xué)的咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)的受理期限制度和辦理期限制度。
(2)我國(guó)食品安全法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定社會(huì)化參與支持監(jiān)管的內(nèi)容。食品安全法需要對(duì)監(jiān)管的社會(huì)化參與方式予以規(guī)定。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量近年來(lái)，我市不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，采取一系列有效措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，初步建立了從“田間到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控體系，確保市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。目前，我市共有133個(gè)基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，認(rèn)證面積達(dá)19余萬(wàn)畝;有155個(gè)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、55個(gè)國(guó)家綠色食品、23個(gè)有機(jī)食品。全市所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種(養(yǎng))場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100%納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控范圍，2008年重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98.6%，在省內(nèi)處于領(lǐng)先。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的力度。種植業(yè)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管種類(lèi)主要是農(nóng)作物種子、農(nóng)藥和肥料，全市共有各類(lèi)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人239家。農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量好壞，不僅直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的收益，還關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。為此，我市加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，每年開(kāi)展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店每年至少巡查一2023-06-14377人看過(guò) -
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競(jìng)爭(zhēng)國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2010年食品安全整頓工作安排》，從11個(gè)方面對(duì)今年的食品安全整頓工作進(jìn)行安排。兩會(huì)召開(kāi)期間，食品安全成為焦點(diǎn)話題之一。民以食為天。食品安全之所以如此受關(guān)注，一方面是因?yàn)橥习傩盏纳钕⑾⑾嚓P(guān)，另一方面也關(guān)系到企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的生存和發(fā)展。比如，2008年9月三聚氰胺事件爆發(fā)后，奶粉行業(yè)巨頭三鹿轟然倒下，中國(guó)乳業(yè)也在瞬間跌至谷底，然后開(kāi)始艱難救贖，一年多時(shí)間才漸漸恢復(fù)元?dú)?。不曾想到，一年多后三聚氰胺奶粉又在部分地區(qū)卷土重來(lái)，伴之而來(lái)的還有近期的海南毒豇豆事件，食品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。解決食品安全問(wèn)題，構(gòu)建多層次的食品安全防火墻必不可少。首先，需建立完善的食品安全監(jiān)督管控機(jī)制。這是食品安全的首道屏障。其中，相關(guān)政府職能部門(mén)扮演著重要的角色。分析人士指出，眾多食品安全事件暴露出的一個(gè)重要問(wèn)題就是監(jiān)管不到位。食品安全的相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不僅需要加大監(jiān)管力度，同時(shí)，針對(duì)食品安全監(jiān)管中2023-06-0662人看過(guò) -
食品質(zhì)量為確保食品安全，國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)對(duì)米、面、油、醬油、醋5類(lèi)食品的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和國(guó)家監(jiān)督抽查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建出食品質(zhì)量監(jiān)管的新機(jī)制——食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。這是第一批進(jìn)入食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的5類(lèi)產(chǎn)品，今后只有印有食品生產(chǎn)許可證編號(hào)和QS(質(zhì)量安全)標(biāo)志的5類(lèi)食品才可以投放市場(chǎng)。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度規(guī)定：從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)手段、計(jì)量?jī)x器等基本條件，并且獲得《食品生產(chǎn)許可證》。食品出廠必須要檢驗(yàn)合格;并加貼食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。到今年8月1日，凡在我國(guó)境內(nèi)從事米、面、油、醬油、醋生產(chǎn)加工的企業(yè)，沒(méi)有獲得食品生產(chǎn)許可證和未經(jīng)檢驗(yàn)加貼食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，產(chǎn)品不得出廠，不得在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。據(jù)介紹，食品質(zhì)量安全是指食品質(zhì)量狀況對(duì)食用者健康、安全的保證程度，主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是食品的污染對(duì)人類(lèi)的健康、安全帶來(lái)的威脅;二是食品工業(yè)新技術(shù)所帶來(lái)的問(wèn)題，如食品添加劑、2023-06-06150人看過(guò)
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電子票據(jù)當(dāng)前，制約網(wǎng)上銀行發(fā)展的瓶頸是電子數(shù)據(jù)的安全性問(wèn)題。由于互聯(lián)網(wǎng)具有充分開(kāi)放、管理松散和不設(shè)防護(hù)的特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，必須確保電子數(shù)據(jù)的安全，否則網(wǎng)上銀行的發(fā)展將失去支撐點(diǎn)。因此，還必須建立電子票據(jù)安全性的法律制度，這些制度除了規(guī)定技術(shù)上的安全防范要求外，還要明確有關(guān)銀行、客戶(hù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。電子票據(jù)信息的安全性主要包括：信息的保密性，即只有合法的接收者才能解讀信息;信息的真實(shí)完整性，即接收到的信息確實(shí)是由合法的發(fā)送者發(fā)出，內(nèi)容沒(méi)有被篡改或被替換;信息的不可否認(rèn)性，即發(fā)送者日后不可否認(rèn)已經(jīng)發(fā)出的信息。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的要求，必須做到銀行網(wǎng)站本身要安全，客戶(hù)與銀行、與電子票據(jù)登記網(wǎng)站、銀行與電子票據(jù)登記網(wǎng)站之間的信息傳遞要安全，客戶(hù)與客戶(hù)之間通過(guò)電子票據(jù)登記網(wǎng)站交換信息要安全性。確立電子票據(jù)信息的安全性，首先要有一個(gè)法律認(rèn)可的權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)銀行網(wǎng)上業(yè)務(wù)的2023-06-0692人看過(guò) -
全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任李援近日表示，要真正實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌不留監(jiān)督空白，需根據(jù)食品安全法的規(guī)定調(diào)整現(xiàn)有的監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)安全分段監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。食品安全法于今年2月28日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，從6月1日起正式實(shí)施。自實(shí)施以來(lái)，這部法律在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注。在近日法學(xué)會(huì)舉行的以落實(shí)食品安全保障體系，推進(jìn)食品安全法治進(jìn)程為主題的中青年法學(xué)家懇談會(huì)上，專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)食品安全法的實(shí)施效果以及存在的問(wèn)題發(fā)表了看法。李援指出，這次立法的一個(gè)重要成果就是從法律制度上明確了我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制。他說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)管體制是在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)監(jiān)督部門(mén)對(duì)食物鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行分段監(jiān)管。在中央一級(jí)，衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)綜合監(jiān)督的職能，生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)，流通領(lǐng)域由工商部門(mén)負(fù)責(zé)，餐飲服務(wù)行業(yè)由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，食用農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。在地方一級(jí)，由地方政府依照食品安全法及有關(guān)規(guī)定確定各監(jiān)管2023-06-07472人看過(guò) -
營(yíng)業(yè)執(zhí)照一、怎么監(jiān)管食品安全1、盡快完善政府管理體系和管理機(jī)制，切實(shí)明確行政主體的職責(zé)，將事前事中的全面監(jiān)督和事后嚴(yán)格問(wèn)責(zé)相結(jié)合，預(yù)防與懲處并重。食品安全監(jiān)督管理要明確行政主體的職責(zé)，將事前事中的全面監(jiān)督和事后嚴(yán)格問(wèn)責(zé)相結(jié)合，預(yù)防與懲處并重。要建立食品安全管理的問(wèn)責(zé)制，還必須強(qiáng)化憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的多項(xiàng)剛性監(jiān)督手段，如質(zhì)詢(xún)制、調(diào)查制等。在這個(gè)基礎(chǔ)上拓寬和完善其他監(jiān)督與問(wèn)責(zé)渠道：如政協(xié)的民主監(jiān)督、紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)等。2、盡快開(kāi)展全國(guó)性食品安全普查，建立一個(gè)國(guó)家食品安全信息系統(tǒng)，為政府決策提供依據(jù)。由于監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和能力的不足，目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)食品安全例行監(jiān)測(cè)范圍過(guò)小，監(jiān)測(cè)品種和參數(shù)過(guò)少，制約了食品安全監(jiān)管和決策水平進(jìn)一步提高。如來(lái)自于農(nóng)業(yè)部的信息，2001年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)蔬菜的監(jiān)測(cè)一直只有10～13種農(nóng)藥殘留，而歐美國(guó)家都在百種以上；畜產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)僅對(duì)22個(gè)城市生豬進(jìn)行瘦肉精和磺胺類(lèi)藥物2023-04-24224人看過(guò) -
英國(guó)是較早重視食品安全并建立完備監(jiān)管機(jī)制的國(guó)家之一，其法律體系完善，法律責(zé)任嚴(yán)格，監(jiān)管職責(zé)明確，措施全面具體。食品標(biāo)準(zhǔn)署(FoodStandardsAgency)在英國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)制中則扮演著核心角色。一、食品安全法律體系健全的法律體系是食品安全監(jiān)管順利推行的基礎(chǔ)。英國(guó)從1984年開(kāi)始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標(biāo)準(zhǔn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》等，同時(shí)還出臺(tái)了許多專(zhuān)門(mén)規(guī)定，如《甜品規(guī)定》、《食品標(biāo)簽規(guī)定》、《肉類(lèi)制品規(guī)定》、《飼料衛(wèi)生規(guī)定》和《食品添加劑規(guī)定》等。這些法律法規(guī)涵蓋所有食品類(lèi)別，涉及從農(nóng)田到餐桌整條食物鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)英國(guó)法律規(guī)定，企業(yè)作為當(dāng)事人對(duì)食品安全負(fù)主要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品安全法律法規(guī)的要求來(lái)生產(chǎn)食品，確保其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。政府在食品安全監(jiān)管中的主要職責(zé)，就是通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)者、加工者、銷(xiāo)售者的監(jiān)督管理，最大限度地減少食品2023-04-24395人看過(guò)
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事故應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品藥品安全的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，特制定長(zhǎng)寧鎮(zhèn)食品藥品安全工作制度。一、會(huì)議制度(一)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議1、會(huì)議組織：會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，由組長(zhǎng)召集并主持，全體成員參加。特殊情況，可由組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)決定臨時(shí)召開(kāi)。2、會(huì)議內(nèi)容：貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)食品藥品安全方面的法律法規(guī)、方針和政策;研究全鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作，討論決定有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管的規(guī)章制度和工作計(jì)劃，部署食品藥品放心工作和食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合督查工作，協(xié)調(diào)解決食品藥品安全監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題;各職能單位匯報(bào)食品藥品安全監(jiān)管工作情況，提出存在問(wèn)題及建議;督促檢查會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(二)食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議會(huì)議原則上每個(gè)季度召開(kāi)一次，由鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)召集，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，各協(xié)管員參加。特殊情2023-04-27470人看過(guò) -
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況的報(bào)告介紹，我國(guó)加強(qiáng)影子銀行和互聯(lián)網(wǎng)跨界金融監(jiān)管，促進(jìn)新興金融業(yè)態(tài)規(guī)范化發(fā)展。報(bào)告介紹，近年來(lái)，我國(guó)金融創(chuàng)新深入推進(jìn)，影子銀行體系日益活躍，在滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、多樣化金融需求的同時(shí)，也暴露出業(yè)務(wù)不規(guī)范、信息披露不充分、管理不到位和監(jiān)管套利等問(wèn)題。針對(duì)這些情況，及時(shí)研究出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確監(jiān)管責(zé)任，全面排查風(fēng)險(xiǎn)，完善制度規(guī)則。出臺(tái)規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)治理。加強(qiáng)理財(cái)資金投資運(yùn)作管理，探索建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展的總體要求，研究制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跨界金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)第三方支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管，完善貨幣市場(chǎng)基金風(fēng)險(xiǎn)管理和互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售基金的監(jiān)管規(guī)則。2023-04-24346人看過(guò) -
強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)新辦于2009年3月2日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹貫徹落實(shí)《食品安全法》的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。衛(wèi)生部陳副部長(zhǎng)就新出臺(tái)的《食品安全法》的一些變化和特點(diǎn)，回答了中央電視臺(tái)記者的提問(wèn)。陳副部長(zhǎng)說(shuō)，1995年我們國(guó)家頒布了《食品衛(wèi)生法》，這是一部好的法律，在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)揮了很好的作用。新的《食品安全法》在原有《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上更加完備。其中一個(gè)原因眾所周知，跟三鹿奶粉事件有關(guān)系，讓我們認(rèn)識(shí)到食品安全的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善食品監(jiān)管的措施。所以新的《食品安全法》明確了作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，包括大企業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)人，在食品安全中的這種特殊作用，作為第一責(zé)任人，在新的《食品安全法》中明確了。大家想，像三鹿這么大的一個(gè)企業(yè)，還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，所以對(duì)生產(chǎn)者，我們要有一個(gè)法律約束。同時(shí)，建立食品安全全過(guò)程的監(jiān)管，也是《2023-06-07415人看過(guò) -
一、嬰兒食品安全監(jiān)管由誰(shuí)監(jiān)管嬰兒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理。二、嬰兒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方式一是源頭嚴(yán)控。鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)自建奶源基地，不能自建奶源基地的要有穩(wěn)定而且定期審核的原料供應(yīng)渠道。落實(shí)原輔料進(jìn)廠批批檢驗(yàn)的責(zé)任，從源頭上保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。二是過(guò)程嚴(yán)管。企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和設(shè)備運(yùn)行過(guò)程的管理，企業(yè)要對(duì)出廠的嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目的批批檢驗(yàn)，企業(yè)要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的追溯體系和產(chǎn)品跟蹤評(píng)價(jià)規(guī)范。2014年到現(xiàn)在，食藥總局開(kāi)展了60次嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，并向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷要求企業(yè)限期整改。三是產(chǎn)品嚴(yán)檢。在企業(yè)出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)管部門(mén)也開(kāi)展對(duì)嬰幼兒配方乳粉的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，堅(jiān)持月月抽檢、月月公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)和檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)全覆蓋。四是違法嚴(yán)懲。對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其企業(yè)2023-06-06352人看過(guò)
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食品安全標(biāo)準(zhǔn)據(jù)了解，目前，我國(guó)涉及食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有965項(xiàng)，食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900多項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)之間交叉重復(fù)，互相矛盾的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。以速凍食品為例，這類(lèi)產(chǎn)品一直執(zhí)行的是1998年7月1日起實(shí)施的《速凍面米食品》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定速凍生制品的菌落數(shù)每克不大于300萬(wàn)個(gè)。但2003年9月，衛(wèi)生部頒布了《速凍預(yù)包裝面米食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定從2004年5月1日開(kāi)始，生制品的菌落數(shù)每克不大于30萬(wàn)個(gè)。然而，按照肉制品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，用于加工速凍食品的生肉中菌落數(shù)每克不大于500萬(wàn)個(gè)。很顯然，用菌落數(shù)每克不大于500萬(wàn)個(gè)的肉制品，是不可能生產(chǎn)出菌落數(shù)每克不大于30萬(wàn)個(gè)的速凍水餃的。所以，當(dāng)時(shí)曾一度出現(xiàn)這樣的尷尬局面：速凍食品企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用合格的原料，生產(chǎn)出的成品卻不合格。此后，2006年3月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)將速凍生制品的菌落數(shù)標(biāo)準(zhǔn)重新降低到了每克不大于300萬(wàn)個(gè)，但這種自相矛盾的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)在一2023-04-24142人看過(guò) -
財(cái)產(chǎn)保全財(cái)產(chǎn)保全制度作為民事訴訟法的一項(xiàng)重要制度，其目的是為了保證法院依法作出的生效判決能夠全面、順利地得到執(zhí)行，從而維護(hù)生效判決的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，有效地保護(hù)勝訴一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。在我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善、信用意識(shí)欠缺的情況下，此制度對(duì)防止訴爭(zhēng)當(dāng)事人惡意轉(zhuǎn)移、藏匿、毀損或揮霍在其占有下的爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)或有關(guān)財(cái)產(chǎn)，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。然而，隨著我國(guó)審判方式改革的深入和民事訴訟法理論研究的深化，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)保全制度暴露出一定的缺陷，亟需對(duì)其進(jìn)行完善。筆者認(rèn)為，完善我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保全制度應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)事人主義與財(cái)產(chǎn)保全制度訴訟法的當(dāng)前進(jìn)行的民事審判方式改革從根本上而言，就是將我國(guó)以職權(quán)主義為主的民事訴訟模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐援?dāng)事人主義為主的民事訴訟模式。當(dāng)事人主義的核心和基礎(chǔ)是處分權(quán)主義和辯論主義。當(dāng)事人主義主要體現(xiàn)為：民事訴訟程序的啟動(dòng)和繼續(xù)依賴(lài)于當(dāng)事人，法院或者法官不應(yīng)依職權(quán)啟動(dòng)和推2023-06-08260人看過(guò)
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監(jiān)理企業(yè)要完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度寧夏在線咨詢(xún) 2022-03-22監(jiān)理企業(yè)要完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 -
食品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定哪些食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃云南在線咨詢(xún) 2022-03-22縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃制定實(shí)施方案，并組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。對(duì)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人和孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品，以及消費(fèi)者反映問(wèn)題較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。 -
現(xiàn)行的食品監(jiān)管制度是什么江西在線咨詢(xún) 2022-03-16市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督、公安等負(fù)有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全監(jiān)督管理部門(mén))，按照各自職責(zé)依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理，并做好食品安全指導(dǎo)工作。教育、建設(shè)、旅游等政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。 -
監(jiān)視居住制度的完善是怎樣的重慶在線咨詢(xún) 2022-06-27根據(jù)新刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)視居住，是指人民檢察院為了保證偵查、起訴工作的順利進(jìn)行，責(zé)令犯罪嫌疑人不得離開(kāi)指定區(qū)域，并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視的一種強(qiáng)制措施。具體可以對(duì)以下情形的犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。 依新刑事訴訟法第72條規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)于符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。?（一）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的； （二）懷孕或者正在哺乳自己 -
完善時(shí)效制度澳門(mén)在線咨詢(xún) 2022-10-26即使員工退休或者因?yàn)槠渌驅(qū)е聞趧?dòng)合同終止，依然有權(quán)利通過(guò)仲裁手段申請(qǐng)自己應(yīng)得的權(quán)利。5月1日起生效的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效從原有的60天增加到1年，即自5月1日以后發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效延長(zhǎng)為1年。而涉及勞動(dòng)報(bào)酬的爭(zhēng)議在終止勞動(dòng)合同后仍然可以向仲裁部門(mén)提出申請(qǐng)，但是需要提醒勞動(dòng)者的是，一定要注意時(shí)效問(wèn)題，要在終止合同之日起1年之內(nèi)提出，否則，超出1年時(shí)效的，勞動(dòng)仲裁部門(mén)
