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當(dāng)前，執(zhí)行難是困擾法院工作的一大難題，執(zhí)行難直接表現(xiàn)為被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋。而細(xì)究其原因則會(huì)發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人之所以難找，大多數(shù)都是為躲避債務(wù)而藏匿；被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)之所以難尋，除了部分案件確屬無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的以外，相當(dāng)數(shù)量的案件被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)都被債務(wù)人以躲債為目的進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和隱匿。在執(zhí)行程序中，債務(wù)人的這種逃債行為直接增加了法院執(zhí)行的難度，耗費(fèi)了法院大量的人力、物力、財(cái)力，客觀上嚴(yán)重阻礙了法院執(zhí)行工作的開(kāi)展。為了有效地緩解法院執(zhí)行的壓力，對(duì)這類債務(wù)人逃債現(xiàn)象進(jìn)行研究，從而有針對(duì)性的采取防治措施就顯得非常必要。

一、被執(zhí)行人逃債的主要原因

（一）信用缺失。我國(guó)是傳統(tǒng)的禮儀之邦，有句話叫人無(wú)誠(chéng)信而不立。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)的刺激，誠(chéng)信教育的缺失，欠債還錢(qián)已不是天經(jīng)地義的事情。整個(gè)社會(huì)對(duì)于信用的漠視，使債務(wù)人可以毫無(wú)顧忌地不講信用，采用非法手段故意逃債。

（二）據(jù)以執(zhí)行的依據(jù)裁判不當(dāng)。法院的生效裁判、仲裁機(jī)關(guān)的生效仲裁、公正機(jī)關(guān)的生效公正債權(quán)文書(shū)是法院據(jù)以執(zhí)行的依據(jù)。但是有時(shí)候裁判機(jī)關(guān)對(duì)債權(quán)債務(wù)之爭(zhēng)未能作出正確的裁判，引起被執(zhí)行人不滿，產(chǎn)生抵觸情緒，從而引發(fā)故意逃債行為。

（三）逃債代價(jià)低。債務(wù)人逃債給債權(quán)人的債權(quán)造成極大風(fēng)險(xiǎn)，但是對(duì)于債務(wù)人而言卻幾乎無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，如果逃債成功，則債務(wù)無(wú)需清償，即使逃債未成功，充其量恢復(fù)到未逃債時(shí)的狀態(tài)，逃債風(fēng)險(xiǎn)如此之低，也難怪債務(wù)人千方百計(jì)地逃債了。

（四）債權(quán)人債權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠，使債務(wù)具有逃脫的可能性。在我國(guó)，公民對(duì)債的意識(shí)不強(qiáng)，債的氛圍也不夠，債權(quán)保護(hù)意識(shí)差。如常見(jiàn)的自然人借款，許多債權(quán)人不具有要債務(wù)人出具欠條的意識(shí)，也有的債權(quán)人要求債務(wù)人出具欠條，但是沒(méi)有要其提供擔(dān)保的意識(shí)，這就為執(zhí)行程序中債務(wù)人逃債創(chuàng)造了成功的可能性。

二、被執(zhí)行人逃債手段分析

逃債手段多種多樣，筆者根據(jù)執(zhí)行實(shí)踐中常遇到的情況，在此將被執(zhí)行人逃債手段作如下分析：

（一）公司、企業(yè)逃債手段：

1、企業(yè)利用破產(chǎn)制度進(jìn)行逃債。主要手段有如下幾種：

（1）政府指令破產(chǎn)，目的不在于還債，而在于逃債。

（2）宣告破產(chǎn)前，債務(wù)人非法減少可供還債的財(cái)產(chǎn)。

（3）低估破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值，從而降低清償率。

（4）故意提高破產(chǎn)費(fèi)用和稅金，從而減少可償債財(cái)產(chǎn)。

（5）惡意擴(kuò)大破產(chǎn)債權(quán)的范圍，從而降低債權(quán)清償率。

2、公司利用有限責(zé)任逃債。有限責(zé)任是一種將公司債務(wù)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)相隔離從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)、刺激投資意識(shí)的企業(yè)機(jī)制。這本是對(duì)公司投資人的一種保護(hù)，但實(shí)踐中卻成為逃債人抽逃資金、空殼套錢(qián)的工具，法律上雖有揭開(kāi)公司面紗的法律原則，但實(shí)踐中若想真正揭開(kāi)公司面紗難度非常巨大。

3、同一股東注冊(cè)多個(gè)公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避債務(wù)。這種情況在執(zhí)行實(shí)踐中也經(jīng)常遇到，同一股東設(shè)立多家有限責(zé)任公司，其中一公司負(fù)債后，股東即將該負(fù)債公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他公司名下，從而使法院在執(zhí)行時(shí)陷入無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的境地。

（二）個(gè)人逃債手段花樣百出，常遇到的主要有以下幾種情形：

1、主體消失。即債務(wù)人及其財(cái)產(chǎn)下落不明，從而使法院無(wú)法執(zhí)行，這也是個(gè)人逃債最常用的一招。

2、利用基本生活保障進(jìn)行逃債。債務(wù)人在借債后或案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，采取轉(zhuǎn)移、隱匿等手段使自己財(cái)產(chǎn)迅速減少，只保留維持生活必需的財(cái)產(chǎn)，而用于最低生活保障的財(cái)產(chǎn)法院是無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行的。

3、虛偽處分財(cái)產(chǎn)。個(gè)人財(cái)產(chǎn)由于數(shù)量較少，又無(wú)需向社會(huì)公示，債權(quán)人無(wú)法對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)實(shí)行有效監(jiān)督，這為債務(wù)人進(jìn)行暗箱操作提供了機(jī)會(huì)。虛偽處分主要有如下表現(xiàn)：

（1）債務(wù)人將夫妻共同財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移歸一方所有。夫妻協(xié)議離婚，債務(wù)人將夫妻共同財(cái)產(chǎn)協(xié)議歸另一方所有，更有甚者直接到法院起訴離婚，利用法院的生效裁判，將本屬于夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)確定歸一方所有，從而對(duì)抗法院執(zhí)行。

（2）虛偽抵債。債務(wù)人將財(cái)產(chǎn)用來(lái)抵償虛假債務(wù)，使自己?jiǎn)适攤芰?，?dǎo)致法院無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行。

（3）設(shè)立虛假優(yōu)先受償權(quán)。債務(wù)人和案外人串通，偽造證據(jù)，對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)設(shè)立虛假擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)，對(duì)抗應(yīng)受清償之債權(quán)，達(dá)到逃債目的。

4、利用執(zhí)行期間逃債?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第267條規(guī)定：申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原法律文書(shū)，適用民事訴訟法第二百一十九條申請(qǐng)執(zhí)行期限的規(guī)定。申請(qǐng)執(zhí)行期限因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中止，其期限自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算。執(zhí)行中，債務(wù)人誘使債權(quán)人簽訂和解協(xié)議，卻不按和解協(xié)議履行，協(xié)議到期后，其通過(guò)種種手段，千方百計(jì)延誤時(shí)間，最終使債權(quán)人喪失向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利，從而使債權(quán)人的債權(quán)徹底喪失法院強(qiáng)制執(zhí)行力的保護(hù)。

三、遏制被執(zhí)行人逃債的幾點(diǎn)建議

執(zhí)行過(guò)程中債務(wù)人的種種逃債行為，阻礙了法院執(zhí)行工作的開(kāi)展，嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法權(quán)益，也在一定程度上影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。筆者認(rèn)為，針對(duì)惡意逃債行為，可以采取以下對(duì)策進(jìn)行遏制：

（一）執(zhí)行中應(yīng)以債權(quán)人利益為本位。案件執(zhí)行過(guò)程中，在遇到一些模糊問(wèn)題、理論上有爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有利于債權(quán)人利益的取向，偏重于保護(hù)債權(quán)人的利益。

（二）窮盡執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為，法院應(yīng)窮盡執(zhí)行措施，依法用活、用足扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查等強(qiáng)制手段，力保債權(quán)得到清償，不讓逃債人得逞。

（三）發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，打擊逃債行為。

1、設(shè)立懸賞舉報(bào)制度。對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、？？稹1、瀆舯恢蔥脅撇？誘？男形？約骯室舛悴靨穎苤蔥械惱？袢送菩行？途儔ㄖ貧取9睦？？檎呋？？?jī)墾＃?、躍儔ㄕ吒？枰歡ㄎ鎰式崩？？帽史延米鈧沼商誘？順械！

2、采取限制高消費(fèi)措施。人民法院對(duì)可能存在隱匿財(cái)產(chǎn)情況的被執(zhí)行人，可以限制其高消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾對(duì)被執(zhí)行人的高消費(fèi)行為進(jìn)行舉報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)活動(dòng)，堅(jiān)決予以處罰。

（四）加大對(duì)逃債行為的打擊力度。逃債能夠使債務(wù)人免予清償債務(wù)，所以，債務(wù)人或多或少都有逃債的傾向，但是其在逃債時(shí)，一般會(huì)進(jìn)行利益上的衡量，如果逃債將使逃債者處于災(zāi)難性的境地，相信其是不會(huì)冒險(xiǎn)逃債的。所以法院必須加大對(duì)逃債行為的打擊力度，對(duì)逃債者及其協(xié)助者的處罰決不手軟，符合拘留、罰款條件的，依法拘留、罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）建立逃債者黑名單。在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)逃債者建立黑名單，在互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視電臺(tái)、新聞媒體上公布，并將該名單與銀行的征信系統(tǒng)相鏈接，同時(shí)告知工商登記、房地產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)管理、出入境管理、車(chē)輛管理等部門(mén)，對(duì)逃債者在貸款、注冊(cè)新公司、購(gòu)車(chē)、購(gòu)房、承攬工程、經(jīng)營(yíng)貿(mào)易、出境等方面進(jìn)行嚴(yán)格限制，使其付出慘重代價(jià)。

（六）定期開(kāi)展維權(quán)宣傳，提高債權(quán)人債權(quán)保護(hù)意識(shí)。實(shí)踐中，債權(quán)人債權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠，是債務(wù)人逃債成功的一個(gè)重要原因，故加強(qiáng)債權(quán)人的反逃債意識(shí)非常必要。

（七）國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)信用制度方面的立法工作。逃債是債務(wù)人不守信用的極端表現(xiàn)，揭示出我國(guó)的市場(chǎng)信用存在嚴(yán)重問(wèn)題?？v觀市場(chǎng)信用較好的發(fā)達(dá)國(guó)家，它們都有非常完善的信用制度方面的立法，美國(guó)關(guān)于信用管理方面的法律約有15項(xiàng)之多，包括《平等信用機(jī)會(huì)法》、《公平信用報(bào)告法》等，歐盟的《歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)綱領(lǐng)》也是十分著名的關(guān)于信用制度的立法。反觀我國(guó)，雖然確立了誠(chéng)實(shí)信用原則為立法基本原則，但是目前尚且沒(méi)有一部關(guān)于信用制度方面的法律、法規(guī)，信用制度基本框架尚未形成，故加強(qiáng)信用法律建設(shè)，推進(jìn)信用法律化是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。