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社會保障的法律問題

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-09 19:21:02 275 人看過

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學(xué)者們一致認(rèn)為，建立社會保障法律體系是維護(hù)社會穩(wěn)定、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善勞動力市場的迫切需要。

有學(xué)者對社會保障法的調(diào)整對象、地位和體系、立法原則等問題進(jìn)行研究，認(rèn)為社會保障法的調(diào)整對象取決于社會保障的內(nèi)容與范圍，凡因社會保障而形成的社會關(guān)系，即是社會保障法的調(diào)整對象；社會保障法是獨(dú)立的基本法律部門，其體系包括社會保險法、社會救濟(jì)法、社會福利法、優(yōu)待撫恤法。社會保障的立法原則主要有：普遍性原則、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則、滿足人們基本需求原則、權(quán)利義務(wù)相一致原則、政府統(tǒng)一管理原則。

有學(xué)者分析探討了我國社會保障立法的基本選擇，主張在立法體例上要從分散的低層次立法走向統(tǒng)一的社會保障基本法；在社會保障對象上要從“城鄉(xiāng)分治”的“身份等級”差別逐步走向社會成員的社會保障權(quán)利等；在社會保障費(fèi)用籌集和給付條件方面要從國家的無限責(zé)任到公民的權(quán)利、義務(wù)對等；在社會保障項(xiàng)目方面，宜介于中國現(xiàn)實(shí)和國際標(biāo)準(zhǔn)之間；在社會保障管理體制上，要從“分散管理”走向“統(tǒng)一管理”。

還有學(xué)者對建立社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫等社會保障項(xiàng)目以及社會保障基金化、專業(yè)化管理制度等問題，進(jìn)行了探討。

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可實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)，實(shí)時結(jié)算，解決了原來手工報銷周期長和占壓個人資金的問題，所有退休人員和參保繳費(fèi)的職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)結(jié)算時，只需支付個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用就可以了。對于社會保障卡的作用，社會保障卡首先是個人的參保憑證，持卡人憑社?？梢赞k理以下的事務(wù)：第一、通過已連網(wǎng)點(diǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上住院申報，門診、住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算支付。第二、通過已連網(wǎng)點(diǎn)定零售藥店購藥費(fèi)用支付。第三、通過卡的專用讀寫設(shè)備聯(lián)網(wǎng)直詢體的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險等社會保障信息。第四、其他社會保障業(yè)務(wù)。一、農(nóng)村社保卡去哪里取錢?？ㄊ遣荒苋″X的。社?？ㄖ饕饔茫?.個人社會保障相關(guān)信息記錄;2.電子憑證和信息查詢等;3.記錄參保人員姓名、失業(yè)、養(yǎng)老、身份證號碼、醫(yī)療保險累計總額等信息、出生年月、性別、醫(yī)療、工傷和生育保險繳納情況;4.可持卡到醫(yī)院就醫(yī)、民族、戶籍所在地等基本信息;5.查詢本人養(yǎng)老、失業(yè)，進(jìn)行醫(yī)療保險個人賬戶結(jié)算

2023-06-22

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獨(dú)生子女
失獨(dú)家庭社會保障存在問題

據(jù)初步統(tǒng)計：目前中國15歲至30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)約有1.9億人，這一年齡段的年死亡率為萬分之四，因此過去每年約產(chǎn)生7.6萬個失獨(dú)家庭。按此估算，目前中國的失獨(dú)家庭可能已達(dá)百萬。在生育政策已調(diào)整為單獨(dú)二孩的今天，關(guān)注失獨(dú)也刻不容緩。失獨(dú)家庭關(guān)愛工程也越來越成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在大會發(fā)言中有委員提出了百萬失獨(dú)家庭面臨的困難、引發(fā)的社會問題以及應(yīng)給予的關(guān)愛和保障等。四大問題困擾失獨(dú)家庭問題一精神慰藉難度大很多失獨(dú)者經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲楚，不再愿意接觸社會，心理變得脆弱和敏感，甚至選擇自我封閉，難以面對別人的兒孫繞膝、天倫之樂。問題二物質(zhì)救助力度小從失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀來看，政府雖然在持續(xù)推進(jìn)對這個群體的關(guān)注，卻一直停留在對具體的經(jīng)濟(jì)政策做一些細(xì)枝末節(jié)的修改，始終難以徹底解決失獨(dú)群體目前面臨的多重生活問題；針對失獨(dú)家庭物質(zhì)上的救助，國家立法和各項(xiàng)獎勵扶助制度還不夠完善，而且獎勵數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)都

2023-06-07

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離婚手續(xù)
軍婚法律保障問題分析

軍人在我國屬于非常特殊的一個群體。他們擁有的權(quán)利和義務(wù)跟普通人有很大的區(qū)別。針對這一特性，我國對軍人的婚姻也是作出了諸多保護(hù)，這無疑也是對軍人利益的一種保障?，F(xiàn)役軍人是指正在中國人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服役、具有軍籍的人員。退役軍人、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和軍事單位中不具有軍籍的職工，均為非現(xiàn)役軍人，其婚姻關(guān)系均不能按軍婚辦理。軍婚離婚手續(xù)軍婚離婚手續(xù)如下：1、夫妻雙方都是現(xiàn)役軍人的。在這種情況下，軍人離婚的程序首先是由當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)或政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解無效，并符合民法典規(guī)定的離婚條件的，由政治機(jī)關(guān)出具證明后，方可到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚或向法院提出離婚訴訟。也就是說在，在夫妻都是現(xiàn)役軍人的情況下，自愿離婚或一方要求離婚，都必須首先進(jìn)行軍內(nèi)調(diào)解，在拿到相關(guān)證明之后才可以和普通程序一樣，去法院協(xié)議離婚或者去法院訴訟離婚。2、夫妻一方是現(xiàn)役軍人，軍人要求離婚的：（1）首先軍人所在部隊(duì)

2023-07-07

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平等權(quán)
農(nóng)民平等權(quán)的法律保障問題

「內(nèi)容提要」我國農(nóng)民應(yīng)享有與其他社會主體平等的權(quán)利，但從整體上看，他們的政治平等權(quán)、經(jīng)濟(jì)平等權(quán)和社會平等權(quán)均缺乏法律保障。正視農(nóng)民在以上三個方面遭受的種種不平等際遇，進(jìn)一步采取切實(shí)措施促進(jìn)和保障農(nóng)民的平等權(quán)利，使他們在新的歷史條件下同其他社會階層一起更好地發(fā)展，這是建設(shè)法治國家和法治社會的應(yīng)有之義?！戈P(guān)鍵詞」農(nóng)民，政治平等權(quán)，經(jīng)濟(jì)平等權(quán)，社會平等權(quán)，法律保障保障公民權(quán)利是法治建設(shè)的核心要求，隨著依法治國的方略載入莊嚴(yán)的《憲法》之中，標(biāo)志著我國公民權(quán)利正邁向新的時代。而在我們這個農(nóng)村人口占多數(shù)的國度內(nèi)，農(nóng)民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)無疑是法治建設(shè)不可回避的問題。鄧小平同志在分析農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)時指出：“我們農(nóng)村改革之所以見效，就是因?yàn)榻o農(nóng)民更多的自主權(quán)，調(diào)動了農(nóng)民的積極性?！保?］這里的自主權(quán)主要有兩個方面：一是通過建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，使農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，農(nóng)民成為了市場

2023-06-29

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農(nóng)民工
新生代農(nóng)民工的社會保障問題探析

【出處】中國選舉與治理網(wǎng)【摘要】新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為我國農(nóng)民工群體的主要構(gòu)成部分，由于城鄉(xiāng)二元戶籍制度，二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素的影響，新生代農(nóng)民工只能在城市的夾縫中生存。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新生代農(nóng)民工群體的壯大，新生代農(nóng)民工群體的社會保障狀況更加惡化，社會保障的缺失嚴(yán)重的影響了他們的生活乃至生存。解決新生代農(nóng)民工的社會保障問題是當(dāng)前解決新生代農(nóng)民工問題最迫切最現(xiàn)實(shí)的需要。本文就是在已有的，關(guān)于農(nóng)民工群體的社會保障問題研究的前提下，分析新生代農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)狀，著重探討新生代農(nóng)民工所面臨的，迫切的、現(xiàn)實(shí)的社會保障問題，并提出具有可行駛的解決措施?！娟P(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；社會保障；戶籍制度【寫作年份】2011年【正文】近10年來，“農(nóng)民工”這一特有的概念成為我國社會出現(xiàn)頻率最多的詞匯之一，也成了政界和學(xué)界討論的主要主題之一。然而2010年初“新生代農(nóng)民工”這一群體被置于更突出和明顯的位置。新生

2023-05-05

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中國人民銀行
關(guān)于社會保障卡（IC）卡收費(fèi)問題

省勞動和社會保障廳，陽春市人民政府：省勞動和社會保障廳《關(guān)于廣東省社會保障(個人)卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見的函(粵勞社函〔2003〕43號)、陽春市人民政府《關(guān)于陽春社保IC卡工本費(fèi)收費(fèi)問題的請示(汕府〔2002〕156號)均悉。根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例和原國家計委、國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、財政部、中國人民銀行印發(fā)的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法(計價格〔2001〕1928號)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)函復(fù)如下：一、經(jīng)省社會保障信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理辦公室批準(zhǔn)建立社會保障信息系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)行IC卡的市、縣，由勞動和社會保障部門收取社會保障卡(IC卡)工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證(卡)20元，遺失補(bǔ)發(fā)也按此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。二、社會保障卡(IC卡)工本費(fèi)可采用參保人員一次性交付或從其帳戶分月扣減的形式收取。三、此項(xiàng)收費(fèi)委托銀行代收，實(shí)行“收支兩條線”管理。請通知有關(guān)收費(fèi)單位到當(dāng)?shù)匚飪r部門申(換)領(lǐng)《廣東

2023-05-10

429人看過
農(nóng)民工
農(nóng)村戶口和農(nóng)民工的社會保障問題

農(nóng)村戶籍和農(nóng)民工是兩個概念，所指內(nèi)容、范圍不一樣。農(nóng)村戶籍不一定都是農(nóng)民工，但農(nóng)村戶籍包括農(nóng)民工。1、農(nóng)村戶籍流動人口是指戶口在農(nóng)村到城市或者其他地方短時間工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的人，所指范圍要大些。2、農(nóng)民工是指戶口在農(nóng)村到城市或者其他地方（包括工廠、建筑工地、經(jīng)營場所）臨時打工的人，所指范圍要小些。3、農(nóng)村戶籍的人和農(nóng)民工到城市或者其他地方工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商、臨時打工者必須遵守人口管理的有關(guān)規(guī)定，辦理好流動人口有關(guān)證件，配合做好流動人口登記。農(nóng)村戶口遷回情形1、大學(xué)生可申請戶口回遷。大學(xué)生戶口回遷必須是在大學(xué)即將結(jié)束的最后一年向?qū)W校提出申請，并且需要提供個人的畢業(yè)證明2、夫妻雙方有一方戶口在村集體所在地者如果夫妻雙方僅有一方的戶籍在城鎮(zhèn)，且另一方在城鎮(zhèn)沒有留有其戶籍的固定房產(chǎn)，無固定職業(yè)；申請回遷時必須要提供個人的無業(yè)證明和雙方的結(jié)婚證明。3、父母有一方在農(nóng)村者。父母中只要有一方為農(nóng)村戶口，膝

2023-07-06

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重大誤解
中介服務(wù)合同的法律保障問題

中介簽訂的合同受法律保護(hù)。必須符合法律規(guī)定的條件：1、當(dāng)事人有能力訂立合同。所謂訂立合同的能力，是指合同主體獨(dú)立訂立合同并承擔(dān)合同義務(wù)的主體資格；2、意思表示真實(shí)；3、不違反法律和社會公共利益。每個中介的合同都不一樣。通過中介買房一般有兩個合同。即買賣中介合同合同的主體是賣方、買方和中介，房屋買賣合同合同的主體是賣方和買方。房地產(chǎn)中介簽訂的房屋中介合同可以撤銷嗎要依據(jù)具體情況而定。依據(jù)《民法典》的規(guī)定，房屋中介合同是基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為，或者是一方以欺詐手段，使對方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，當(dāng)事人可以向人民法院申請撤銷房屋中介合同，合同撤銷后無效?！吨腥A人民共和國民法典》第一百四十三條具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)；（三）不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。《中華人民共和國民法典》第九百六十一條

2023-07-07

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探視權(quán)
撫養(yǎng)費(fèi)問題：探視權(quán)的法律保障

不可以。中止探望權(quán)的惟一條件是不利于子女的身心健康。至于其他原因，如父母之間相互關(guān)系惡化，或探望權(quán)人未及時給付撫養(yǎng)費(fèi)等，都不能成為中止探望權(quán)的理由。關(guān)于提出中止探望權(quán)的請求權(quán)人。未成年子女、直接撫養(yǎng)子女的父或母及其他對未成年子女負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)、教育義務(wù)的法定監(jiān)護(hù)人，有權(quán)向人民法院提出中止探望權(quán)的請求。中止探望權(quán)須經(jīng)人民法院裁定，其他任何機(jī)關(guān)、任何人包括父母雙方都不能中止未直接撫養(yǎng)子女的一方探望子女的權(quán)利。女方不付撫養(yǎng)費(fèi)有探視權(quán)嗎1、離婚后一方不支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，但對方的探視權(quán)屬法定的，屬于身份權(quán)的范疇，是基于父母子女關(guān)系而享有的身份權(quán)。不能因此剝奪，對方仍有探視權(quán)。2、離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探

2023-07-02

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社會保障部門回復(fù)各種“民生”問題

我的社會保險問題近日有望得到解決，這要感謝公司的領(lǐng)導(dǎo)，更要感謝市勞動和社會保障局工作人員的積極協(xié)調(diào)。10月27日上午，當(dāng)記者在威海一家公司見到正在伙房做飯的于金玲女士時，她感激地說出了這番話。2005年8月，威海市勞動和社會保障部門在全市發(fā)起了零就業(yè)家庭援助活動，并對類似于金玲這樣的零就業(yè)家庭進(jìn)行了走訪。后來，于金玲到一家公司當(dāng)廚師，但公司未給她辦理社會保險等手續(xù)。在今年的行風(fēng)評議調(diào)查中，市勞動和社會保障部門得知這一情況后，積極與那家公司負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，對方同意給于金玲建立社會保險關(guān)系。針對有人提出的醫(yī)保體制不合理，醫(yī)院按照規(guī)定既定核算給予報銷，然而醫(yī)保處不予撥款，使醫(yī)院承受經(jīng)濟(jì)損失的反映，市勞動和社會保障部門解釋說，醫(yī)療保險制度改革是公認(rèn)的世界級難題，其中，費(fèi)用的結(jié)算是難題的核心。國內(nèi)外有關(guān)費(fèi)用結(jié)算的辦法不外乎預(yù)付制和后付制兩種。我市目前采用的是預(yù)付制，即根據(jù)醫(yī)院的工作量、床日費(fèi)用、人均

2023-06-06

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我國農(nóng)村社會保障存在的問題與對策

［摘要］大力發(fā)展農(nóng)村社會保障是解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要途徑。針對當(dāng)前農(nóng)村社會保障中存在的主要問題，應(yīng)建立合理的籌資機(jī)制、建立分層分類的農(nóng)村社會保障制度、完善和規(guī)范農(nóng)村社會保障管理制度、加強(qiáng)法制建設(shè)，確保農(nóng)村社會保障制度有法可依。只有這樣，才能加快農(nóng)村社會保障建設(shè)的步伐。［關(guān)鍵詞］農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀問題對策改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生活水平有了顯著提高，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到了長足發(fā)展。但與此不相適應(yīng)的是，我國農(nóng)村社會保障長期滯后，廣大農(nóng)民一直游離于社會的保障網(wǎng)之外，他們的生老病死基本上由個人或家庭來承擔(dān)。這種狀況不利于深化農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也不利于整個經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，進(jìn)一步完善我國農(nóng)村社會保障制度，就成為政府和社會迫切需要解決的重大問題。一、我國農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀計劃經(jīng)濟(jì)時期，廣大農(nóng)民所享受的社會保障是以社隊(duì)為基礎(chǔ)的集

2022-04-27

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個人社保問題社會保障制度是國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定系統(tǒng)，它作為現(xiàn)代社會的公民保證制度和福利提供制度，為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供了一個“安全網(wǎng)絡(luò)”，為全體社會成員的基本物質(zhì)生活提供了有效保障，使社會成員在其因各種原因而發(fā)生生活困難時獲得了“生存權(quán)利”保障。個人方面中小企業(yè)職工思想意識薄弱。由于我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家一管到底的制度已被打破，而新的適宜中小企業(yè)的一套社會保障制度還沒有建立起來，加之宣傳力度不夠，許多人對社會保障的運(yùn)作原理及作用等都不甚了解，不認(rèn)為社會保障是自己的權(quán)益，不愿參?；虿灰髤⒈?。缺乏勞動風(fēng)險意識和勞動風(fēng)險損失補(bǔ)償意識，在勞動權(quán)益方面的要求也不強(qiáng)烈，沒有意識到社會保險是自己應(yīng)得的保障權(quán)益。再加之，農(nóng)民工大量涌入市場，本身收入較低，不愿拿出一部分參保，從而給企業(yè)留有可乘之機(jī)。除了國家、企業(yè)、個人的因素，低端勞動力市場中供過于求，使勞動者處于整體性劣勢，缺乏向雇主討價還價

2023-02-21

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對老年人的社會保障問題有哪些要求

一、對老年人的社會保障問題有哪些要求在保障老年人的基本生活方面，我國法律對有關(guān)組織和社會各界都提出了明確的要求。1．老年人的養(yǎng)老金和其他待遇必須得到保障，有關(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠或挪用。國家還會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況相應(yīng)增加養(yǎng)老金。2．對于無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老年人，無論是城市還是農(nóng)村，都應(yīng)有相應(yīng)的救濟(jì)和供養(yǎng)措施。3．國家還鼓勵公民或組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或其他扶助協(xié)議，為老年人提供更多的生活保障。二、老年人的養(yǎng)老金保障在養(yǎng)老金保障方面，我國建立了多種形式的養(yǎng)老保險制度。1．農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。2．城市的老年人則可以通過參加職工基本養(yǎng)老保險或其他形式的養(yǎng)老保險來獲得養(yǎng)

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領(lǐng)養(yǎng)
社會保障改革三題

一、社會保障基金入市社會保障資金以基金的形式進(jìn)入資本市場，在經(jīng)歷了幾年的理論準(zhǔn)備之后，終于在去年邁出了試探性的一小步。引人注目的是基金的入市時機(jī)。2001年，證券市場的地雷被頻頻引爆，市場如戰(zhàn)場硝煙彌漫。社?；鸫藭r入市，注定要小心翼翼甚至是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。關(guān)于資本市場有一個分形市場假說，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中還有一個并非主流的報酬遞增理論。這兩個理論雖然迄今也未引起人們的注意，但卻雙雙道出同一推論：個體在市場中的行為與它進(jìn)入這個市場的初始條件具有直接的關(guān)系。在這種情況下，新古典意義的一般均衡不存在了，如果要維持整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡態(tài)，那么，必須有充分多的異質(zhì)性個體參與到市場中來。用這兩個理論來看社保基金之初涉資本市場，我們不敢說孤膽英雄肯定會刀槍不入?，F(xiàn)在我們也許還需要多一些耐心，等待股市排雷成功，同時也等待著社?；鸬娜胧兄妷汛笃饋?。這不僅是為了加強(qiáng)競爭，也是為了證券市場的穩(wěn)定，為了基金制的社會保障制度

2023-06-06

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