開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性工作,扎實有效地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,可以促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,推動我國企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
但需要注意的是:開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動首先要理解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實質(zhì),在具體的實施過程中,還要掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的方法、步驟,本文針對這些問題,提出了具體的建議,可為企業(yè)提供借鑒。
國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出:要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性工作,扎實有效地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,可以促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,推動我國企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
現(xiàn)就如何開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動提出一些建議:首先是要理解安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位,強調(diào)安全生產(chǎn)始終是企業(yè)頭等重要的工作任務(wù),要求自覺堅持安全第一的方針。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要自覺貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章等規(guī)定,并結(jié)合企業(yè)特點加以細化整理制訂出符合自身情況的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程,在本企業(yè)內(nèi)部加以貫徹落實,使企業(yè)的人、機、環(huán)境始終處于和諧良好的安全生產(chǎn)運行狀態(tài),促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到不斷加強和持續(xù)改進,保持企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升。
其次是要熟悉和掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立的方法、步驟。不同企業(yè)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動時,可根據(jù)自己單位的特點、具體情況,采取不同的方法、步驟,一般而言,企業(yè)需要完成以下幾個步驟:
落實責(zé)任明確職責(zé)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的決策層、管理層、作業(yè)層等各部門、崗位人員對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作,必須抓緊建立健全和落實,要根據(jù)安全生產(chǎn),人人有責(zé)的原則來制訂責(zé)任制,要覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)的全員、全過程,橫向到邊,縱向到底,不留一點空白和死角。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的主體是企業(yè),是基層和員工,因此,必須落實責(zé)任制,明確各級、各部門、各有關(guān)人員的崗位職責(zé),各司其職,各負其責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
加強領(lǐng)導(dǎo)健全體系
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理活動,它需要建立在全局發(fā)展的高度,由決策層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立由各部門、各類有關(guān)人員廣泛參與組建的安全生產(chǎn)管理體系,使之成為一個既相互分工又相互協(xié)作的統(tǒng)一整體。
決策層應(yīng)規(guī)定各部門、人員的相互關(guān)系和工作準(zhǔn)則,所有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動能以一種統(tǒng)一的方式加以評價、協(xié)調(diào)和實施,做好發(fā)展規(guī)劃,勾畫清晰遠景。
各部門、人員分工合作,積極參與,努力工作,只有他們的充分參與,才能使他們的聰明才干為企業(yè)帶來收益。
制訂標(biāo)準(zhǔn)形成文件
沒有規(guī)矩,不成方圓。制訂標(biāo)準(zhǔn)、建章立制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動和搞好安全生產(chǎn)工作的前提。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)覆蓋管理、生產(chǎn)、培訓(xùn)教育、操作等各個環(huán)節(jié),缺一不可,相輔相成。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)將各崗位人員的規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作驗收標(biāo)準(zhǔn)以文件形式固定下來,只有規(guī)定動作,沒有自選動作。
制訂標(biāo)準(zhǔn)之前,一定對國家、行業(yè)、甚至地方的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)章進行充分的收集并加以識別,整理出本企業(yè)的法規(guī)有效版本目錄,所有本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章應(yīng)在此框架下進行。
文件的編寫人員應(yīng)具有豐富的理論知識和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,操作規(guī)程的編寫可以采取技術(shù)干部與操作人員相結(jié)合的方式,使文件具有較強的可操作性,并且避免生搬硬套,語言晦澀難懂。
強化培訓(xùn)增強意識
再好的規(guī)章制度,僅停留在紙上,不去宣傳貫徹落實,也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)教育,應(yīng)涉及國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等各方面,并根據(jù)培訓(xùn)的對象不同,各有側(cè)重。
通過培訓(xùn)教育,使職工掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、依標(biāo)作業(yè),使每一名職工都清楚自己的職責(zé)范圍、運行方式、考核標(biāo)準(zhǔn),使文件上的教條主義轉(zhuǎn)化為具體的行為規(guī)范,并充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)中每個員工的積極性及創(chuàng)造性,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作變成其自覺行為,成為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。
依靠科技持續(xù)改進
在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中,要加大在安全技術(shù)創(chuàng)新和安全技術(shù)改造上的投入,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)之上,要積極推廣應(yīng)用先進的安全科學(xué)技術(shù),在施工中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,依靠科技進步,逐步淘汰危及安全的設(shè)施、設(shè)備和施工技術(shù),減少施工作業(yè)中的危害。
通過與實踐的不斷結(jié)合,逐步完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的不適宜和不充分的地方,必要時對職責(zé)進行重新劃分,責(zé)任制重新分配,建立一個能不斷自我修正、不斷改進的動態(tài)管理體系,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動得到長足的發(fā)展,真正能夠使企業(yè)的安全生產(chǎn)切實得到改善。
中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān),由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務(wù)院實行總理負責(zé)制。 國務(wù)院秘書長在總理的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)... 更多>
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