各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
多年來,我市現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃格局,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。但是,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段,一些縣、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃中存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局不夠合理、規(guī)模偏小等問題開始顯現(xiàn)。為了進(jìn)一步合理配置生產(chǎn)要素,調(diào)整城鄉(xiāng)地域結(jié)構(gòu),加快近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,須對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實施必要的調(diào)整?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、充分認(rèn)識適時合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的重要性。
調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,將農(nóng)村型政區(qū)改變?yōu)槌擎?zhèn)型政區(qū),是新階段推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的合理調(diào)整,有利于促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射功能,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),啟動市場,擴(kuò)大內(nèi)需;有利于改善農(nóng)村投資環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,提高城鎮(zhèn)化綜合水平。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,也是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求在更大范圍內(nèi)對農(nóng)村資源進(jìn)行配置、調(diào)整和聚集,適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模,能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理配置。經(jīng)過近幾年建設(shè),我市大交通的格局業(yè)已形成,為實施小鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作提供了條件。近年來省內(nèi)和市內(nèi)部分縣區(qū)開展的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,通過調(diào)整,已經(jīng)在進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富裕農(nóng)民等方面取得了明顯的成效。
各縣區(qū)要抓住當(dāng)前有利于時機(jī),對規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行撤并。通過調(diào)整,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模趨于合理,促使人流、物流、資金流、信息流向縣城和中心鎮(zhèn)集中,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,減少重復(fù)建設(shè),減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理費用,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
二、撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則與標(biāo)準(zhǔn)
撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及的面比較廣,實際操作亦比較復(fù)雜,各地要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。在具體操作過程中,把握好三條原則。一是整建制撤并的原則。整建制撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以避免原鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)和債務(wù)的分割以及由此帶來的糾紛和矛盾,減少工作難度和工作量。二是科學(xué)合理的原則。開展小鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作之前,要根據(jù)縣城建設(shè)、縣級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展、中心鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的需要,制訂科學(xué)合理的調(diào)整方案。要結(jié)合地域特點、歷史狀況、城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、人力資源、交通與通訊狀況等因素做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并方案,制定方案要防止一刀切,盲目追求撤并數(shù)量。三是保持穩(wěn)定的原則。對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中涉及的干部安排問題,要耐心細(xì)致做好工作。對干部分派機(jī)構(gòu)設(shè)置等,方案要一步到位,實施時,可視情況分階段、分步驟解決,減少阻力,確保平穩(wěn)過渡,保證撤并工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以4-6萬人、50-80平方公里為宜,中心鎮(zhèn)規(guī)模以6-8萬人、80平方公里以上為宜??h(區(qū))政府駐地鎮(zhèn)的規(guī)模要適度擴(kuò)容,為縣(區(qū))的發(fā)展騰出空間,創(chuàng)造條件,進(jìn)一步增強(qiáng)縣(區(qū))城所在地的輻射功能,進(jìn)一步帶動縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對規(guī)模雖小,但屬一個獨立的地理單元,不便與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)予以保留。近郊城市化程度較高、發(fā)展速度較快的鎮(zhèn),應(yīng)考慮撤銷鎮(zhèn)的建制,設(shè)立街道辦事處,以加強(qiáng)該地區(qū)的城市化建設(shè)和管理。
三、加強(qiáng)對撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
撤并小鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展的重大改革。各地要充分認(rèn)識這項工作的重要性和復(fù)雜性,黨政一把手要親自過問,切實加強(qiáng)這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要科學(xué)論證,慎重決策,快速操作。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,大力支持,共同把這項工作做好,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中涉及的干部人事、資產(chǎn)和債務(wù)等問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定妥善處理好??傊ㄟ^調(diào)整,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃趨于合理,從而有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,保持社會的穩(wěn)定。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動的增長和發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是最主要的經(jīng)濟(jì)活動,同時農(nóng)村也涌現(xiàn)出了一系列與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)多元化和現(xiàn)代化的特征。... 更多>
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的薪資工資調(diào)整指南湖南在線咨詢 2023-01-15關(guān)鍵看公司的調(diào)崗是否有充分合理性,是否對勞動條件做了不利于勞動者的變更。如果公司確因客觀原因?qū)е屡毠ぴ瓖徫灰呀?jīng)有他人替代的,且調(diào)整后的崗位對勞動者沒有明顯不利且未降低工資標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)允許公司有用工自主權(quán)。
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泰安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整如何實施?山西在線咨詢 2024-11-061. 根據(jù)土地管理法的規(guī)定,對于被征收的土地,應(yīng)按照其原用途進(jìn)行補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。 2. 征收耕地的安置補(bǔ)助費,應(yīng)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),則以被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量來計算。 3. 對于其他土地的征收,其土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參照征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費
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泰安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,關(guān)于村落撤并及合并的補(bǔ)償問題福建在線咨詢 2024-11-07關(guān)于臨街房屋拆遷院落是否需要補(bǔ)償,可以根據(jù)房屋的產(chǎn)權(quán)狀況和土地使用情況分為兩種情況: 1. 如果房屋擁有產(chǎn)權(quán)證明,或者能夠證明其產(chǎn)權(quán)歸屬,這類空地院落會得到補(bǔ)償; 2. 如果房屋沒有產(chǎn)權(quán)證明,或者屬于非法占地,這類空地院落則不會得到補(bǔ)償。 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于征收國有土地上房屋時是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未確權(quán)登記的空地和院落單獨予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》,對于國有土地上房屋征收補(bǔ)償,應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土
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莆田市涵江區(qū)草地鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后如何調(diào)整行政區(qū)劃?青海在線咨詢 2024-11-151. 如果草地遭遇征收,依照土地管理法的規(guī)定進(jìn)行征收后,應(yīng)按照被征收土地的原用途為其提供補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。 2. 征收耕地的安置補(bǔ)助費,應(yīng)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),則是被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量。 3. 在征收土地時,必須依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅
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寧波市行政區(qū)劃調(diào)整臺灣在線咨詢 2022-03-10《國務(wù)院關(guān)于同意浙江省調(diào)整寧波市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》一、同意撤銷寧波市江東區(qū),調(diào)整寧波市鄞州區(qū)行政區(qū)域,以原江東區(qū)、鄞州區(qū)奉化江以東的行政區(qū)域為鄞州區(qū)的行政區(qū)域,鄞州區(qū)人民政府駐首南街道惠風(fēng)東路568號。二、同意調(diào)整寧波市海曙區(qū)行政區(qū)域,以原海曙區(qū)、鄞州區(qū)奉化江以西的行政區(qū)域為海曙區(qū)的行政區(qū)域,海曙區(qū)人民政府駐江廈街道靈橋路229號。三、同意撤銷縣級奉化市,設(shè)立寧波市奉化區(qū),以原奉化市的行政區(qū)域為