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行政許可聽證是怎么規(guī)定的

來源：法律編輯整理時間： 2023-08-09 08:52:54 217 人看過

行政許可聽證的規(guī)定：

1、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告；

2、聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；

3、舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

環(huán)境保護(hù)行政許可聽證主持人承擔(dān)哪些義務(wù)

環(huán)境保護(hù)行政許可聽證主持人承擔(dān)的義務(wù)有：

1．決定將有關(guān)聽證的通知及時送達(dá)行政許可申請人、利害關(guān)系人、行政許可審查人員、鑒定人、翻譯人員等聽證參加人；

2．公正地主持聽證，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；

3．符合回避情形的，應(yīng)當(dāng)自行回避；

4．保守聽證案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

《行政許可法》第四十八條

聽證按照下列程序進(jìn)行：

（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告；

（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；

（三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（四）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（五）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。

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行政許可聽證制度與行政處罰聽證制度的異同

一、行政許可聽證制度與行政處罰聽證制度的異同根據(jù)我國現(xiàn)行法律制度，聽證有兩種，其一為行政機(jī)關(guān)主動舉行聽證。如《行政許可法》第四十六條規(guī)定：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。其二為行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請舉行聽證?！缎姓幜P法》規(guī)定的聽證均為此類。因此，稅務(wù)部門的聽證類型也有兩種，一為稅務(wù)機(jī)關(guān)主動舉行聽證，二為稅務(wù)機(jī)關(guān)依行政行為相對人申請而舉行的聽證。前者主要法律依據(jù)有《行政處罰法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法（試行）》（以下簡稱《辦法》），后者主要法律依據(jù)為《行政許可法》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕73號，以下簡稱《通知》）。從相關(guān)法規(guī)規(guī)定來看，兩種聽證有幾方面的區(qū)別：1、適用范圍不同?！掇k法》第三條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民作出二千元以上（含本數(shù)

2021-10-26

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行政許可聽證
《北京市藥監(jiān)局行政許可聽證程序規(guī)定》

第一條為了規(guī)范本市藥品監(jiān)督管理行政許可行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條市藥監(jiān)局依法實施行政許可有下列情形之一的，依法舉行聽證，適用本規(guī)定：（一）實施涉及公共利益的重大行政許可事項，制定有關(guān)規(guī)范性文件，市藥監(jiān)局認(rèn)為需要聽證的；（二）行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，依法被告知聽證權(quán)利的申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請的。第三條市藥監(jiān)局實施行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。公開舉行的聽證，公民、法人或者其他組織可以申請參加旁聽。第四條聽證內(nèi)容屬于第二條第一款規(guī)定的，按照以下規(guī)定進(jìn)行聽證：（一）市藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的30日前將擬發(fā)布的規(guī)范性文件草案向社會公告，于舉行聽

2023-04-24

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行政許可必須舉行聽證嗎

行政許可一定要舉行聽證依據(jù)我國行政許可法的規(guī)定，并不是所有的行政許可都需要舉行聽證的，行政許可聽證只適用法律應(yīng)該聽證的事項?！吨腥A人民共和國行政許可法》第四十六條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。第四十七條行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。一、行政許可的特征主要有以下幾個方面：1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。2、行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。行政許

2023-03-20

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行政機(jī)關(guān)聽證行政許可回避嗎？

可以回避。行政機(jī)關(guān)在實施涉及公共利益的重大行政許可事項前，應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布聽證公告。除當(dāng)事人之外，與行政許可事項有直接利害關(guān)系，可能影響聽證公正性的參加人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避，申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避。除聽證當(dāng)事人之外的其他聽證參加人員，如聽證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗人員等，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避，申請人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避：是該行政許可申請的審查人員及其近親屬的；與申請人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的；與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的；與申請人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響聽證公正性的。一、行政許可的聽證程序規(guī)則是什么一是，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知申請人和已知的利害關(guān)系人聽證的時間、地點，必要時予以公告。二是，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。三是，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人；申請人或者利害關(guān)系

2023-06-19

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林業(yè)行政許可聽證辦法

國家林業(yè)局令第25號《林業(yè)行政許可聽證辦法》已經(jīng)2008年6月6日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。局長賈治邦二○○八年八月一日林業(yè)行政許可聽證辦法第一章總則第一條為了規(guī)范林業(yè)行政許可聽證程序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門（以下簡稱林業(yè)主管部門）舉行林業(yè)行政許可聽證，適用本辦法。第三條舉行林業(yè)行政許可聽證，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第四條林業(yè)行政許可聽證工作，由林業(yè)主管部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第二章聽證范圍第五條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施林業(yè)行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者林業(yè)主管部門認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大林業(yè)行政許可事項，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。第六條直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的林業(yè)行政許可事項，林業(yè)行政許可申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽

2023-06-06

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當(dāng)前行政許可聽證類型

行政許可聽證分為五種情況，分別是普通許可，特許，認(rèn)可，核準(zhǔn)，登記這五種：1、普通許可：普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對人行使某種權(quán)利的行為。2、特許：特許是行政機(jī)關(guān)代表國家向被許可人授予某種權(quán)力或者對有限資源進(jìn)行有效配置的管理方式。3、認(rèn)可：認(rèn)可是對相對人是否具有某種資格、資質(zhì)的認(rèn)定，通常采取向取得資格的人員頒發(fā)資格、資質(zhì)證書的方式，如會計師、醫(yī)師的資質(zhì)。4、核準(zhǔn)：核準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范，對申請人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。5、登記：登記是行政機(jī)關(guān)對個人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如法人或者其他組織的設(shè)立、變更、終止；工商企業(yè)注冊登記、房地產(chǎn)所有權(quán)登記等。行政許可聽證會程序是怎樣的一、聽證的啟動：主動（行政機(jī)關(guān)依職權(quán)）和被動（依申請人或利害關(guān)系人申請）二、聽證期限：申請人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出申請，

2023-07-08

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行政許可聽證
行政許可聽證制度全文

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制度本制度。第一條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。第二條行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)聽證的費用。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。第三條縣工商行政管理機(jī)關(guān)舉行聽證，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)保障和便利申請人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；(二)公開、公正；(三)聽證主持人與申請人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；(四)不得向申請人收取費用。第四條采取口頭形式告知的，各級工商行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄，并由申請人在筆錄上簽名或蓋章。采取

2023-06-06

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農(nóng)業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定必須要執(zhí)行嗎？

農(nóng)業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定必須要執(zhí)行。在我們的日常生活當(dāng)中，行政許可的設(shè)立必須要符合法律的規(guī)定，否則不論是程序還是實體方面，都是違法行為，例如地方性的法規(guī)和一些政府的規(guī)章就不能夠制定，法人公司或者是其他組織的資質(zhì)的行政許可，除此之外，行政許可也需要進(jìn)行公開，具有重大的意義。一、可以辦理行政許可的機(jī)構(gòu)規(guī)定是什么？1、最直接的差別是被委托主體性質(zhì)的不同一般委托的被委托主體既不是行政機(jī)關(guān)，也不是國家機(jī)關(guān)，它們的基本職能不是行使行政職能或其他國家職能，而是從事非國家職能性質(zhì)的活動。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的委托，被委托主體本身就是行政機(jī)關(guān)，它們經(jīng)常性的工作就是執(zhí)行國家公務(wù)。2、被委托主體的法律地位也不相同一般委托中的被委托組織，不是行政主體，在行使被委托的行政職權(quán)時，也不具有行政主體地位。而行政機(jī)關(guān)之間的委托，由于被委托主體本身就是行政機(jī)關(guān)，因而本身就具備行政主體的地位。但是，這種獨立的主體地位，在其行使被委托

2023-06-20

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上市公司
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項

對于行政許可行為的聽證，目前在我國的法律、法規(guī)、規(guī)章中作規(guī)定的還為數(shù)較少，只有個別的作了規(guī)定。如，公共文化體育設(shè)施條例規(guī)定：因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得上一級人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門同意，報上一級人民政府批準(zhǔn)。涉及大型公共文化體育設(shè)施的，上一級人民政府在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，聽取公眾意見。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定規(guī)定：外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及本規(guī)定第19條所述情形之一，外經(jīng)貿(mào)部和國家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過度集中，妨害正當(dāng)競爭、損害消費者利益的，應(yīng)自收到規(guī)定報送的全部文件之日起90日內(nèi)，共同或經(jīng)協(xié)商單獨召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽證會。并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定規(guī)定：利用外資改組國有企業(yè)，改組方應(yīng)當(dāng)向同級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提出改組

2023-04-24

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中標(biāo)
必須聽證的行政許可有哪些？

依據(jù)我國行政許可法的規(guī)定，并不是所有的行政許可都需要舉行聽證的，行政許可聽證只適用法律應(yīng)該聽證的事項。行政許可聽證，適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為，給予當(dāng)事人就重要事實表示意見的機(jī)會，通過公開、公正、民主的方式達(dá)到行政目的程序。關(guān)于舉行《燃?xì)夤芾項l例（送審稿）》行政許可事項聽證會的公告根據(jù)國務(wù)院2007年立法計劃，為了加強燃?xì)夤芾?，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)燃?xì)馐褂谜吆徒?jīng)營者的合法權(quán)益，我部起草了《燃?xì)夤芾項l例（送審稿）》。按照《行政許可法》的規(guī)定，我部決定就《燃?xì)夤芾項l例（送審稿）》中擬設(shè)立的行政許可事項召開聽證會?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、聽證事項（一）燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營許可從事燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。1、許可條件1）有穩(wěn)定的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施；3）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；4）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；5）

2023-07-03

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行政許可聽證
行政許可聽證什么時候申請

依申請的聽證，即行政機(jī)關(guān)應(yīng)公民或組織的申請而舉行的聽證。行政許可不僅涉及到申請人的利益，而且也可能會影響到其他利害關(guān)系人的利益。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20內(nèi)組織聽證。一、行政處罰聽證時間期限的法律規(guī)定《行政處罰法》第六十三條行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。第六十四條聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：（一）當(dāng)事人要

2023-06-29

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撤銷行政許可申請聽證可以通過書面或者是口頭的方式提出來。部分是需要進(jìn)行聽證的。行政聽證程序是指行政機(jī)關(guān)在作出重大的、影響相對人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的決定之前，聽取當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)雙方質(zhì)證、核實的材料作出行政決定的一種程序。很多人就想當(dāng)然的以為所有行政許可作出之前都可以申請聽證，其實不是的。一、聽證范圍是什么？行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時進(jìn)行聽證是有其范圍的：1、行政許可方面：(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的主動舉行聽證；(2)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為屬于涉及公共利益重大行政許可的公開舉行聽證。2、行政處罰方面：(1)被行政處罰通知數(shù)額達(dá)二萬元以上；(2)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷生產(chǎn)許可證照的；(3)法律、法規(guī)規(guī)定需要聽證的。部分是需要進(jìn)行聽證的。行政聽證程序是指行政機(jī)關(guān)在作出重大的、影響相對人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的決定之前，聽取當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)雙方質(zhì)證、核實的材料作出

2023-06-26

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行政許可聽證
行政許可聽證是否需要進(jìn)行公告？

行政許可中的聽證一律應(yīng)當(dāng)公開舉行?！缎姓S可法》第四十八條聽證按照下列程序進(jìn)行：（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告；（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，設(shè)定行政許可的事項為涉及公共利益的事項，并不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，因此，行政許可中的聽證一律應(yīng)當(dāng)公開舉行。行政許可聽證范圍有哪些？聽證程序是行政機(jī)關(guān)作出行政行為前給予當(dāng)事人就重要事實表示意見的機(jī)會，通過公開、公正、民主的方式達(dá)到行政目的程序。就其作用而言，聽證應(yīng)當(dāng)適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為。但采用聽證程序必然要發(fā)生人力、財力的成本，因此，不可能所有的行政行為作出之前均要求舉行聽證。那么，制定一個科學(xué)、合理的聽證程序的范圍就是十分必要的。確定聽證的范圍必須遵循一定的原則，即：個人利益與公共利益均衡原則和成本不大于效益原則。首先，聽證程序范圍的設(shè)置必須均衡個

2023-07-08

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行政處罰聽證
行政處罰聽證時限及行政處罰聽證程序是怎樣規(guī)定的？

行政處罰聽證會有時間限制，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。一、組織聽證范圍執(zhí)法單位擬作責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照，以及對公民個人處以一千元以上的罰款，對個體工商戶處以一萬元以上的罰款，對單位處以三萬元以上罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照本程序組織聽證。二、聽證組織機(jī)關(guān)和聽證人員(一)法規(guī)授權(quán)的組織查處的適用聽證程序的案件，自行組織聽證;行政機(jī)

2023-06-02

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