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為加快我省水路交通基礎設施的建設和改造步伐，提高航道和港口通過能力，適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)省政府同意，決定在全省范圍內(nèi)將“浙江省水路貨運附加費”、“沿海港口基礎設施費”、“內(nèi)河航道建設費”合并，統(tǒng)一開征水路交通建設費，專項用于我省航道、港口的重點工程建設和還貸。為做好浙江省水路交通建設費的征管工作，特制定本辦法。

一、水路交通建設費的征收范圍

凡在我省境內(nèi)和進出我省沿海、內(nèi)河的水路運輸貨物（本辦法規(guī)定不征水路交通建設費的免征貨物除外），其貨物托運人或收貨人（或其代理人）均應按規(guī)定繳納水路交通建設費。

二、以下貨物不征收水路交通建設費

（一）軍運物資、搶險救災物資；

（二）聯(lián)合國機構以及外國駐華使館的物品；國際航線運輸?shù)恼蛊?、樣品、贈送禮品和國際過境貨物；

（三）郵件（不包括郵政包裹）、按客運手續(xù)辦理的行李包裹；

（四）船舶隨船自用的燃物料、裝貨墊縛材料、隨船同行的包裝備品；

（五）漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用冰和鹽，隨活畜、活禽同行的必要飼料；

（六）因意外原因臨時卸在港內(nèi)仍需運往國內(nèi)其它港口的貨物；

（七）國內(nèi)進口到港未卸，換單后原船又運往國內(nèi)其它港口的貨物；

（八）用于港口建設和港口基礎設施更新改造的物資；

（九）已同時繳納國家水路客貨運附加費和港口建設費的貨物。

三、水路交通建設費的征收和管理部門

浙江省交通廳負責全省水路交通建設費的征收和建設費收入管理工作，各市（地）交通局（委）負責本地區(qū)水路交通建設費征收管理的監(jiān)督、檢查；各級航運管理和港務管理部門具體負責水路交通建設費的征收工作。

各港務局（處）與航運管理部門對水路交通建設費的征收范圍按現(xiàn)行水路規(guī)費征稽分工范圍辦理。

各級物價、財政部門協(xié)助交通部門做好水路交通建設費的征收工作，重點對水路交通建設費的收費執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

四、水路交通建設費的征收標準

水路交通建設費分別按內(nèi)河、沿海水路運輸貨物計費噸計征。

1.實行產(chǎn)供運銷結合的個體戶、專業(yè)戶船舶，實行按月按定額計征，月定額標準為3元／噸。

2.專業(yè)運輸船舶及其他從事內(nèi)河水路貨運的船舶，按運輸貨物的起訖點不同，實行按航次計征。航次收費標準：起訖地在縣（市）內(nèi)的貨物為0.20元／噸；起訖地在市（地）內(nèi)及跨地區(qū)運輸，運距在100里以內(nèi)的貨物為0.30元／噸；起訖地在省內(nèi)跨市（地）運輸且運距在100公里以上的貨物為0.50元／噸；跨省運輸貨物為0.80元／噸。

（二）沿海運輸貨物，按貨物類別和航距不同，分別按航次及以下規(guī)定計征

1.運輸貨物起訖地跨省或省內(nèi)跨航區(qū)運輸且運距200公里以上的貨物，按以下標準計征：

（1）石油（含原油）、液化氣3.50元／噸；

（2）木材、鋼材、金屬礦石、非金屬礦石3.00元／噸；

（3）水泥2.50元／噸；

（4）其它未列名貨物2.00元／噸。

2.起訖地均在本市（地）航區(qū)內(nèi)的貨物或跨省跨航區(qū)但運距少于200公里的貨物，不分貨物種類收費統(tǒng)一為每噸1.50元。

3.國際、國內(nèi)集裝箱貨物收費為：20英尺每箱30元；40英尺每箱50元；國內(nèi)5噸集裝箱每箱10元。

4.通過沿海企事業(yè)單位貨主專用碼頭運輸?shù)呢浳?，除屬于碼頭產(chǎn)權單位自用的物資和屬于產(chǎn)權單位專業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)的物資，其水路交通建設費可按規(guī)定標準的50％計收外，其余貨物均全額計收。

五、征收方式

（一）沿海運輸貨物和內(nèi)河運輸貨物中按航次計征的水路交通建設費，均由水路交通建設費征收單位在貨物起運地按貨物運單或運費結算時按航次計收，對起運地未收或運入本省境內(nèi)的貨物由到達地計收。

（二）對產(chǎn)供運銷結合的實行按月定額計征的個體戶、專業(yè)戶船舶的水路交通建設費，由船籍地航運管理部門按月征收。

（三）對進港卸貨后又直接轉出港的同一貨主的貨物及水聯(lián)運的貨物，凡起運地已交納水路交通建設費，到達港和轉運港均不另計征；凡未交納水路交通建設費，由轉運港按進口征收一次。

六、征收管理

（一）水路交通建設費屬省級預算外資金，由省交通廳實行統(tǒng)收統(tǒng)支。各征收單位應在當?shù)劂y行開設水路交通建設費專戶（專戶只能存入、上解，不能支用），并于月后7天內(nèi)將上月收入（含利息、滯納金）匯繳省水路交通建設費專戶，由省交通廳全額繳存省財政廳預算外資金專戶，實行收支兩條線管理。

（二）各征收單位在征收水路交通建設費時，應向繳費人列名開具由省財政廳監(jiān)制的“浙江省水路交通建設費專用收據(jù)”。

（三）各征收單位應按規(guī)定向當?shù)匚飪r部門申領《浙江省行政事業(yè)收費許可證》，亮證收費，接受交通、財政、物價部門對水路交通建設費收、繳情況的審計和檢查，并負責做好漏征、少征的補征工作。對不認真執(zhí)行征收的單位、個人，要追究單位負責人和經(jīng)辦人員的責任。

（四）繳費人不按本辦法繳納水路交通建設費的，征收單位有權追繳費款，并從應結算的次日起按日核收應繳費款3‰的滯納金。

繳費人與征收單位在繳付水路交通建設費問題上發(fā)生爭議時，應先按征收單位的決定繳費，然后依法提起復議或訴訟。

（五）為加強水路交通建設費的征管工作，征收部門可按征收額的2％以內(nèi)作為水路交通建設費征收業(yè)務費支付給系統(tǒng)外代征（代收）單位，具體代征（代收）單位名單由省交通廳商省財政廳、省物價局同意后公布。該項經(jīng)費專項用于水路交通建設費的征收管理，不得移作它用。

七、水路交通建設費的使用辦法，由省交通、財政行政主管部門另行制訂。

八、本辦法由省財政廳、省物價局、省交通廳按各自職責負責解釋。

九、本辦法自1999年9月1日起施行。原“浙江省水路貨運附加費”、“浙江省港口基礎設施費”和“內(nèi)河航道建設費”等有關規(guī)定和辦法同時廢止。