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行政限制的類型化
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-13 22:11:25 213 人看過

第一,緊急限制與常態(tài)限制。所謂緊急限制,是指針對緊急狀態(tài)作出的臨時性行政限制。常態(tài)限制則是作為行政機關(guān)工作常態(tài)的行政限制,既包括無期限的行政限制,也包括為實現(xiàn)特定目標所設(shè)定的具有固定期限的行政限制。將行政限制劃分為緊急限制和常態(tài)限制的意義在于,緊急限制屬于由應(yīng)急法調(diào)整的范圍,首先適用應(yīng)急原則,不同于常態(tài)下的行政限制規(guī)則。

第二,臨時限制與長期限制。所謂臨時限制,是指短期內(nèi)基于公共利益考慮對物權(quán)施加的限制;所謂長期限制,是指行政限制被設(shè)定了較長的期限,或者不設(shè)期限,它可被無期限適用直到行政機關(guān)主動撤銷或撤回該限制為止。臨時限制和長期限制與緊急限制和常態(tài)限制不能等同。如果說緊急限制與常態(tài)限制是基于限制所適用的狀態(tài)所作的劃分,那么,臨時限制與永久限制是針對限制時間的長短所作的分類。緊急狀態(tài)下行政限制屬于臨時限制,但臨時限制未必就是緊急限制。對行政限制作此區(qū)分的意義在于,立法權(quán)對臨時限制的控制力度較弱,比如長期限制必須依據(jù)法律、行政法規(guī)作出,臨時限制可依據(jù)地方性法規(guī)作出。

第三,影響基本生活條件的限制和影響生活生產(chǎn)便利的限制。前者如對出租車的限行,它涉及到出租車司機的工作和生活來源;后者如對私家車的限行,它僅影響生活便利。區(qū)別這兩種行政限制的意義在于:國家制定政策應(yīng)當區(qū)分這兩類限制,一般應(yīng)當對前者不限制或少限制,限制了也應(yīng)當以給予補償為條件;對后者可以限制并且限制后不作補償。

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