在行政復(fù)議實(shí)踐操作中,主要存在以下三類具體的審理方法:
首先是針對相關(guān)組織或人員展開深入的調(diào)查,也就是說,需找出對該案件有深入理解的相關(guān)組織和個(gè)人,進(jìn)一步對他們展開審慎的問詢,以獲取關(guān)于該事件的詳細(xì)信息,從而規(guī)范案件事實(shí),確保行政復(fù)議裁決能夠建立在豐富且具有可信性的事實(shí)基礎(chǔ)上。
其次是傾聽申請人、被申請人以及第三方人士的觀點(diǎn)和意見。
這樣做的目的在于確保復(fù)議機(jī)構(gòu)在處理行政復(fù)議事務(wù)時(shí)能夠做到公平公正,避免主觀判斷以及偏袒任何一方。
對于申請人、被申請人以及第三方人士的觀點(diǎn)和意見,復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)將其完整記錄下來,作為確定事實(shí)真相、起草決定的重要參考資料和依據(jù)。
最后是舉行行政復(fù)議聽證會。
這種方式是近些年部分行政復(fù)議機(jī)構(gòu)嘗試采用的一種高效的聽取各方意見的審理手段,即允許申請人、被申請人以及第三方人士直接參與到行政復(fù)議案件的審理過程中,對證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)證,并在當(dāng)事人之間展開激烈的辯論,以此來充分聽取各方意見,有助于申請人更好地理解行政復(fù)議審查的內(nèi)容和流程,從而增強(qiáng)對行政復(fù)議制度的信任感;
同時(shí)也有利于行政復(fù)議機(jī)構(gòu)更客觀、全面地揭示案件事實(shí),提升行政復(fù)議辦案的整體質(zhì)量;
此外,通過這種方式還可以完善行政復(fù)議制度,提高行政機(jī)關(guān)行政行為的公開性和透明度。
《行政復(fù)議法》第二十二條
行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請復(fù)議人和第三人的意見。
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