一、土地征收補償款如何發(fā)放
依據(jù)我國土地管理法實施條例的規(guī)定,土地征收補償款是由征收部門發(fā)放給農村經(jīng)濟集體的,再由農村經(jīng)濟集體成員確定如何分配。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補助費必須??顚S茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經(jīng)濟組織,由農村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
二、有哪些補償方式
1、貨幣補償。貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多元組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù):
市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構,根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上,對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關部門每季度定期匯總測定并公布。
重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術,按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
2、產權置換。產權置換也被稱作產權調換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估,之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎,在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。
產權置換分為兩種形式:
異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。
回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產權置換比例完成回遷安置。
附:目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡,所以拆遷安置。
3、結合型補償。顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
三、解決征地補償糾紛的方法有哪些
1、對于征地行為不服的可以采用行政訴訟手段。對于政府和用地單位的土地征用的行為,認為其存在違法性或者不符合程序規(guī)定的,可以到法院提起行政訴訟,法院確實認為不合理的,對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。
2、對征地決定不滿的可以采用行政訴訟的手段。政府是征地行為的主導者和執(zhí)行者,對于政府、用地單位甚至是村組織的拆遷征地方案和行為都不滿的,可以申請行政復議,請求上級政府部分對該征地的行為進行審查。如果該行為不符合法律規(guī)定和程序的,可以撤銷該行為。
3、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)目梢圆捎妹袷略V訟的方式。政府征地時沒有按照法定的程序進行征收或者是采用強制征地的手段征用的,造成村民財產損失的,可以就侵權之訴向法院提起訴訟。法院根據(jù)案情進行民事判決,可以要求該部門賠償損失、停止侵害或者是回復原狀等方式解決。
4、沒有按照補償協(xié)議補償?shù)囊部刹捎脜f(xié)商或者是調解的方式來解決。在征地補償協(xié)議中約定可補償費用的具體數(shù)額,征地部門在賠償時沒有按照協(xié)議約定的方式補償?shù)?,可以先與對方進行協(xié)商,爭取有恰當?shù)慕鉀Q方式。也可在法院的主持下,雙方進行調解,簽訂民事調解書,節(jié)省訴訟資源。
5、征地部門在征地前可以組織聽證會和座談會。征地部門在下發(fā)征地方案前,可以就該征地的范圍、征地的補償項目和補償款項等問題召開座談會和聽證會,聽取專家和村民的意見和建議,科學民主決策,減少爭議。
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