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分稅制改革的核心理念
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-08 14:14:04 298 人看過(guò)

1、重整稅收結(jié)構(gòu),取消一些不合理的稅種(如產(chǎn)品稅),代之以較符合市場(chǎng)化改革的稅種,例如征收增值稅和規(guī)范消費(fèi)稅。2、重新劃分中央稅,地方稅,中央地方共享稅。使中央取得更大的財(cái)源。3、為了保護(hù)個(gè)省市(特別是富有的省市)的既得利益,中央設(shè)計(jì)了一套稅收返還制度。

為了緩解這一局面,1994年國(guó)家實(shí)行分稅制改革。

分稅制改革通過(guò)設(shè)立中央和地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu),中央和地方政府各自保持穩(wěn)定的稅基,防止互相交叉和侵蝕,改變了中央向地方要錢(qián)的被動(dòng)局面。

財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康接受中新社國(guó)是直通車(chē)采訪時(shí)也指出,實(shí)行分稅制,就是為了防止地方局部利益形成收入混庫(kù),使當(dāng)時(shí)的國(guó)家改革意圖不能得到落實(shí)。

“如今,當(dāng)初的制約條件已經(jīng)不存在了,技術(shù)條件可以保證稅收收入不混庫(kù),意味著國(guó)稅地稅可以合并了?!辟Z康認(rèn)為,改革進(jìn)入深水區(qū),此次國(guó)稅地稅合并,能夠沖破利益固化的藩籬,值得肯定。

北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文告訴中新社國(guó)是直通車(chē)記者,隨著電子政務(wù)和信息化的飛速發(fā)展,國(guó)稅地稅合并后,依然可以保證中央和地方稅收不混庫(kù),把兩者的財(cái)力分配做到位。

24年后,國(guó)稅地稅重新合并,受益于技術(shù)條件的改善,也是歷史的選擇。

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第一條為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收征收和繳納行為,保障國(guó)家稅收收入,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。

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    我國(guó)現(xiàn)行的保險(xiǎn)稅制是1983年國(guó)家實(shí)行利改稅以后逐步建立起來(lái),體現(xiàn)了一定的國(guó)家政策導(dǎo)向。為了減輕農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供了較多的稅收優(yōu)惠;對(duì)具有社會(huì)保障功能的險(xiǎn)種如返還性人身保險(xiǎn)等險(xiǎn)種減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅和印花稅。這也是世界各國(guó)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)征稅的一個(gè)共同之處。一、我國(guó)保險(xiǎn)稅制的現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)行稅法,國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)主要征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅兩大主體稅種,同時(shí)征收城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等小稅種。L、營(yíng)業(yè)稅。與其它金融業(yè)一樣按8%的稅率計(jì)征,計(jì)稅依據(jù)為全部保費(fèi)收入。實(shí)行分保業(yè)務(wù)的,初保業(yè)務(wù)以全部保費(fèi)收入減去付給分保人的保費(fèi)的余額為營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)。2.企業(yè)所得稅。中、外資保險(xiǎn)公司適用不同的稅法,中資保險(xiǎn)公司適用33%的稅率,外資保險(xiǎn)公司適用15%的稅率,壽險(xiǎn)公司免征企業(yè)所得稅。3、印花稅。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按保險(xiǎn)費(fèi)收入的1‰貼花,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同免稅。4、城市維護(hù)建設(shè)稅只適用于中資保險(xiǎn)公司,外資保險(xiǎn)公司免稅。
    2023-06-12
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  • 增值稅改革制度是怎樣的
    1增值稅轉(zhuǎn)型簡(jiǎn)述1.1轉(zhuǎn)型背景美國(guó)次貸危機(jī)的惡性影響正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還難以預(yù)估。在這種較嚴(yán)峻的形勢(shì)下,2008年11月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,自2009年1月1日起,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。1.2增值稅改革內(nèi)容自2009年1月1日起,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。增值稅轉(zhuǎn)型就是將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。其主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)?!镌试S企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅★取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策★將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%★將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%2增值稅轉(zhuǎn)型的積極影響增值稅轉(zhuǎn)型,短期可為企業(yè)減負(fù)、增加企業(yè)投資積極性,長(zhǎng)期可以刺激投資,提振內(nèi)需,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新改造,配合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。下面就增值稅改革產(chǎn)生的積極影響加以闡述。2.1為增值稅立法創(chuàng)造條件我國(guó)目前實(shí)行的是增值
    2023-05-05
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  • 稅收制度的核心內(nèi)容是
    稅收制度的核心內(nèi)容是稅率。我國(guó)共有增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、車(chē)船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、關(guān)稅、船舶噸稅等18個(gè)稅種。對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人征收。對(duì)在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人征收。征稅范圍包括煙、酒和酒精、化妝品、貴重首飾和珠寶玉石等14個(gè)稅目。消費(fèi)稅根據(jù)稅法確定的稅目,按照應(yīng)稅消費(fèi)品的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數(shù)量分別實(shí)行從價(jià)定率或從量定額的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額。消費(fèi)稅的納稅期限與增值稅的納稅期限相同。論我國(guó)證券稅收制度的國(guó)際比較和制度構(gòu)建證券市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要組成部分。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,我國(guó)證券市場(chǎng)已比較成熟,尤以股票交易市場(chǎng)為代表。為了引導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)證券機(jī)制的順利運(yùn)行,必須建立和完善證券稅制,制定科學(xué)的證券稅法。在當(dāng)今時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,國(guó)家不是孤島,國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系是割裂不開(kāi)的,政治、
    2023-08-11
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#財(cái)稅法
北京
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    #納稅人
    詞條

    納稅人是指對(duì)國(guó)家直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。又稱納稅義務(wù)人、課稅主體。納稅人作為繳納稅款的主體,可以是法人,也可以是自然人。一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位或個(gè)人是否成為納稅人,由稅法的規(guī)定和企業(yè)或個(gè)人所處的經(jīng)濟(jì)地位決定的。 納稅人包括全民所有制企業(yè)。城鄉(xiāng)各... 更多>

    #納稅人
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      分稅制改革的主要內(nèi)容包括:1、重整稅收結(jié)構(gòu),取消一些不合理的稅種(如產(chǎn)品稅),代之以較符合市場(chǎng)化改革的稅種,例如征收增值稅和規(guī)范消費(fèi)稅;2、重新劃分中央稅,地方稅,中央地方共享稅。使中央取得更大的財(cái)源;3、為了保護(hù)個(gè)省市(特別是富有的省市)的既得利益,中央設(shè)計(jì)了一套稅收返還制度。
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      一、1994年稅制改革中,流轉(zhuǎn)稅改革的內(nèi)容是:建立一個(gè)以規(guī)范化增值稅為核心的消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅互相協(xié)調(diào)配套的流轉(zhuǎn)稅。流轉(zhuǎn)稅的主體稅種是增值稅。二、增值稅轉(zhuǎn)型改革的主要內(nèi)容在對(duì)貨物和勞務(wù)普遍征收增值稅的前提下,根據(jù)對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)所含稅金扣除方式的不同,增值稅分為生產(chǎn)型、收入型和消費(fèi)型三種類型。目前世界上140多個(gè)實(shí)行增值稅的國(guó)家中,絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)行消費(fèi)型增值稅。我國(guó)增值稅對(duì)銷(xiāo)售、進(jìn)口貨物以及提供加
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      云南在線咨詢 2022-02-10
      一、關(guān)于推進(jìn)稅收制度改革改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)稅制改革進(jìn)行了幾次大的調(diào)整,尤其是1994年分稅制改革取得了巨大成功。但現(xiàn)行稅收制度仍不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),特別是在解決產(chǎn)能過(guò)剩、調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的功能較弱,稅收優(yōu)惠政策過(guò)多過(guò)濫,不利于公平競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。改革的目標(biāo)是:要健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。深化稅制改革需要把握以下路徑:要有利于促
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      安徽在線咨詢 2022-11-15
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