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第一、對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。

第二、行政處罰針對的是已經(jīng)存在的違法行為，如果只有違法的可能性，而尚未發(fā)現(xiàn)有違法活動，就不能對行政管理相對人實施行政處罰，只能依法采取預(yù)防性的行政措施(如執(zhí)法檢查、扣押等)。

第三、行政處罰由享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施。其他國家機關(guān)、如權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)，不能作為行政處罰的主體。

第四、行政處罰是行政機關(guān)對社會實施行政管理的手段，它不能用于行政機關(guān)的內(nèi)部管理活動。

行政復(fù)議實質(zhì)上具有一種裁判性，即準(zhǔn)司法性的活動。首先，行政復(fù)議遵循的是“不告不理”的原則，行政復(fù)議活動的產(chǎn)生由行政相對人依法提出申請;其次，行政復(fù)議是以解決個案的方式來裁決爭議的，即解決行政機關(guān)與行政相對人之間的爭議。

一、衛(wèi)生行政處罰的種類都有哪些

行政處罰種類，是指行政處罰外在的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第八條的規(guī)定，行政處罰有以下7種：

1、警告。是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡，是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面說，警告是國家行政機關(guān)的正式意思表示，會對相對一方產(chǎn)生不利影響，應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍；對被處罰人來說，警告的制裁作用，主要是對當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認(rèn)識其行為的違法性和對社會的危害，糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。

2、罰款。是行政機關(guān)對行政違法行為人強制收取一定數(shù)量金錢，剝奪一定財產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。

3、沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得，是行政機關(guān)將行政違法行為人占有的，通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法；沒收非法財物，是行政機關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是行政機關(guān)強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動的制裁方法。

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照。是行政機關(guān)暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動資格的文件，使其喪失權(quán)利和活動資格的制裁方法。

6、行政拘留；是治安行政管理機關(guān)(公安機關(guān))對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

(1)人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。

(2)行為罰：主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證、執(zhí)照等。

(3)財產(chǎn)罰：主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。

(4)聲譽罰：主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報批評等。