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媒體解讀“養(yǎng)老金并軌”
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-01 09:31:51 248 人看過

日前國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會作報告。報告稱,機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革方案,已經(jīng)由國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險將由單位和個人繳費,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老金并軌終于落地,引發(fā)輿論一片點贊?,F(xiàn)精選部分媒體的解讀評論,以饗讀者。

新華網(wǎng):養(yǎng)老金并軌盡顯公平善意

自2008年初國務(wù)院通過《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》迄今已逾7個年頭,養(yǎng)老保險制度改革方案終獲中央高層批準,表明充滿質(zhì)疑、探索與期待的七年之癢終結(jié),標志著實施了長達二十年之久的養(yǎng)老金雙軌制壽終正寢。養(yǎng)老金并軌,打破了舊有的制度藩籬,回應了民眾關(guān)切,堪稱盡顯公平善意的重大改革舉措,其里程碑意義不言而喻。

人民日報:養(yǎng)老金為何要一碗水端平

應當看到,所謂雙軌制是從計劃到市場的改革中一個過渡環(huán)節(jié),只是在養(yǎng)老保險方面,雙軌并行得太久。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,加之養(yǎng)老金計算方式、來源、管理等方面的不同,行業(yè)間的差距越拉越大,并軌已經(jīng)是繞不開、躲不過的一環(huán)。十八屆三中全會《決定》明確提出,要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。破除養(yǎng)老保險雙軌制,是改革方向所指,也是改革目的所在。

光明日報:養(yǎng)老并軌彰顯社會公平正義

養(yǎng)老并軌顯性的意義在于促進社會公平正義。公平正義是民眾期盼,更是政府責任。囿于種種原因,長期以來我國的機關(guān)事業(yè)單位,與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障體系完全是割裂的,公職人員養(yǎng)老保險個人繳存的金額少,甚至完全不用自掏腰包,卻享受優(yōu)厚的養(yǎng)老待遇。

新華每日電訊:應弄清公眾評價養(yǎng)老金并軌的視角

如果形式上養(yǎng)老制度統(tǒng)一了,基本養(yǎng)老金也公平了,但最后企業(yè)的養(yǎng)老金替代率還是遠低于機關(guān)事業(yè)單位,那么人們就會覺得差異和不公平依舊存在,并軌并未徹底。否則,怎么會出現(xiàn)別人的養(yǎng)老金替代率達到80%,而自己的還徘徊在50%左右呢?這就是公眾評價養(yǎng)老金并軌改革的主要視角與標準,他們更愿意從實際受益程度來審視養(yǎng)老金并軌改革的效果。這其實是一種人之常情,也是一種政治常識。

中國青年報:養(yǎng)老保險破除雙軌制之后

目前全國還有1億多人沒有參加基本養(yǎng)老保險,主要是部分非公經(jīng)濟組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等。還有部分群體沒有參加基本醫(yī)療保險,建筑業(yè)等高職業(yè)風險行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的比例比較低,這些人員還不能充分享受到社會保障。這1億多人,其養(yǎng)老誰來保障?

法制日報:養(yǎng)老金并軌要以公平為核心

在筆者看來,無論是養(yǎng)老金改革,還是公務(wù)員工資改革,都應該以公平為核心,即養(yǎng)老金并軌之后,公務(wù)員與企業(yè)退休人員所領(lǐng)的養(yǎng)老金,平均水平應該接近;公務(wù)員工資改革后,工資也不是無節(jié)制上漲,而是要與社會平均工資水平大致看齊。這樣,改革才不會帶來新問題。

新京報:養(yǎng)老金并軌改革不可能一蹴而就

長遠來看,養(yǎng)老金保險改革方案也應把農(nóng)民包括進來,實現(xiàn)全國統(tǒng)一的最基本的國家養(yǎng)老金制度。其實,養(yǎng)老金替代率不妨低一點,以滿足養(yǎng)老者的基本生活需求為標準。在此養(yǎng)老保障基礎(chǔ)上,不管機關(guān)企事業(yè)單位職工或者農(nóng)民,一律實行商業(yè)養(yǎng)老金保險作為補充。

京華時報:養(yǎng)老保險并軌釋放改革公平活力

人才只有流動起來,才會使社會呈現(xiàn)活力。此時市場的力量,就以其看不見的手的高能高效配置,為人才提供合適的位置,為經(jīng)濟提供最佳的生產(chǎn)要素。雙軌制的存在顯然是一大制度壁壘,阻礙了人員的橫向流動。打通雙軌制這堵墻,不僅利于公平,還便于人才流動。期待這樣的改革舉措再多些,因為無論于國家發(fā)展,還是于社會平等,抑或于個人福祉,都是增量。

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