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2004年12月27日安徽省高級人民法院審判委員會(huì)第93次會(huì)議討論通過）

為進(jìn)一步規(guī)范盜竊罪的刑罰適用，根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省刑事審判工作實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見：

第一條盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財(cái)物的行為。

盜竊數(shù)額滿八百元不滿一千元，具有下列情形之一的，可以追究刑事責(zé)任：

1、以破壞性手段盜竊造成公私財(cái)產(chǎn)損失的；

2、盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；

3、盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；

4、造成嚴(yán)重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。

第二條盜竊公私財(cái)物數(shù)額在一千元以上，不滿一萬元的，為盜竊數(shù)額較大；在一年內(nèi)入戶盜竊或在公共場所扒竊三次以上的，為多次盜竊。

（一）盜竊數(shù)額滿一千元不滿二千元，具有下列情形之一的，可視為刑法第三十七條規(guī)定的“犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰”，免于刑事處罰：

1、已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案，屬于初犯或者被教唆犯罪的；

2、主動(dòng)投案并全部退贓、退賠的；

3、被脅迫參加盜竊，沒有分贓或者獲贓較少的；

4、確因生活困難而實(shí)施盜竊的；

5、其他情節(jié)輕微、危害不大的。

二）盜竊數(shù)額滿不滿三千元，并具有下列情形之一的，適用單處罰金不致再危害社會(huì)的，可以單處罰金。

1、初犯或者偶犯；

2、自首或者有立功表現(xiàn)的；

3、犯罪時(shí)不滿十八周歲的；

4、被脅迫參加犯罪的；

5、全部退贓并有悔罪表現(xiàn)的。

（三）盜竊數(shù)額不滿六千元，全部退贓并有悔罪表現(xiàn)的，可以處拘役或者管制，并處罰金。

（四）盜竊數(shù)額不滿一萬元的，處三年以下有期徒刑，并處罰金。

（五）盜竊數(shù)額不滿一萬元，符合緩刑適用條件的，可以適用緩刑。

（六）具有下列情形之一的，除未成年人外，一般不得判處管制、單處罰金或者適用緩刑：

1、多次盜竊的；

2、曾因盜竊受過刑事、行政處罰的；

3、犯有數(shù)罪的；

4、屬于犯罪集團(tuán)的首要分子或共同犯罪中的主犯；

5、流竄作案的；

6、明知是殘疾人、孤寡老人及喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物而盜竊的；

7、明知是救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物而盜竊的；

8、盜竊生產(chǎn)資料，影響生產(chǎn)的；

9、以破壞性手段盜竊造成公私財(cái)物損失的；

10、造成嚴(yán)重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。

第三條盜竊公私財(cái)物數(shù)額在一萬元以上，不滿五萬元的，為盜竊數(shù)額巨大。

盜竊數(shù)額在一萬元以上，不滿三萬元的，處三年以上六年以下有期徒刑，并處罰金；盜竊數(shù)額在三萬元以上，不滿五萬元的，處六年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；

盜竊數(shù)額在一千元以上，不滿一萬元，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為有“其他嚴(yán)重情節(jié)”。

1、犯罪集團(tuán)的首要分子或者共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；

2、盜竊金融機(jī)構(gòu)的；

3、流竄作案危害嚴(yán)重的；

4、累犯；

5、導(dǎo)致被害人死亡、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；

6、盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物，造成嚴(yán)重后果的；

7、盜竊生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響生產(chǎn)的；

8、造成其他重大損失的。

盜竊犯罪具有“其他嚴(yán)重情節(jié)”的，處三年以上六年以下有期徒刑，并處罰金；具有“其他嚴(yán)重情節(jié)”，并造成特別嚴(yán)重后果或者五萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處六年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第四條盜竊公私財(cái)物數(shù)額在五萬元以上的，為盜竊數(shù)額特別巨大，盜竊數(shù)額在一萬元以上，并具有本意見第三條第三款規(guī)定的情形之一的，可以認(rèn)定為有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

（一）盜竊數(shù)額在五萬元以上，不滿十萬元的，處十年以上十二年以下有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)；盜竊公私財(cái)物數(shù)額在十萬元以上的，處十二年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

（二）盜竊犯罪具有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的，處十年以上十二年以下有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)；具有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，并造成特別嚴(yán)重后果或者五萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處十二年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

（三）具有下列情形之一的，可以判處無期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

1、盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額在五萬元以上的，尚不足以判處死刑的；

2、盜竊數(shù)額在二十萬元以上，未全部或大部退贓的或盜竊數(shù)額在五十萬元以上的；

3、盜竊數(shù)額在十萬元以上，并具有本意見第三條第三款第1、3、4、5、6、7、8目規(guī)定的情形之一的。

第五條因犯盜竊罪被判處罰金的，應(yīng)根據(jù)被告人的犯罪情節(jié)，綜合考慮其交納罰金的能力，在一千元以上，盜竊數(shù)額二倍以下，依法確定判處的罰金數(shù)額。

第六條具有法定、酌定從輕或從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在本意見規(guī)定的量刑幅度內(nèi)從輕或從重處罰。

具有兩個(gè)以上法定或多個(gè)酌定從輕處罰情節(jié)的，可以在本意見規(guī)定的量刑幅度內(nèi)，降一格處刑。

具有兩個(gè)以上法定或多個(gè)酌定從重處罰情節(jié)的，可以在本意見規(guī)定的量刑幅度內(nèi)，提高一格處刑。

具有法定減輕處罰情節(jié)而應(yīng)當(dāng)減輕處罰的，在下一法定刑并在本意見規(guī)定的量刑幅度內(nèi)的上一格內(nèi)處刑，特殊情況不受此限。

具有應(yīng)當(dāng)減輕與從重或從輕情節(jié)并存情形的，應(yīng)當(dāng)先予以減輕，再予以從重、從輕。

第七條以文物、增值稅專用發(fā)票等特殊物品為盜竊對象及在鐵路運(yùn)輸過程中盜竊犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定和最高人民法院相關(guān)司法解釋處罰。

第八條本意見與最高人民法院司法解釋不一致的，按最高人民法院司法解釋執(zhí)行。

第九條本意見自2005年1月1日起實(shí)施。