久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

憲法是國(guó)家的根本法，是依法治國(guó)的根本和依法行政的核心。維護(hù)憲法尊嚴(yán)和根本法地位，關(guān)鍵在于具有一部完善的憲法并保障憲法的有效實(shí)施。2004年的修憲具有里程碑的意義，但還要進(jìn)一步維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法的實(shí)施。

憲法變革及其方式

憲法作為國(guó)家的根本法，必須保持相對(duì)穩(wěn)定，這是維護(hù)憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施和國(guó)家穩(wěn)定的重要保證。憲政史的經(jīng)驗(yàn)證明，憲法不穩(wěn)，缺乏權(quán)威，是造成憲法危機(jī)和國(guó)家動(dòng)蕩的重要因素。因此世界各國(guó)對(duì)憲法的變更十分慎重。如美國(guó)1787年憲法是世界上最早的成文憲法，至今僅通過了27條修正案。此即憲法的穩(wěn)定性。

但是，保持憲法穩(wěn)定，并不意味著憲法一成不變，憲法穩(wěn)定只能是一種相對(duì)的穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定。因?yàn)榧词故亲詈玫膽椃ㄒ矔?huì)因?yàn)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變得與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)，如不及時(shí)變動(dòng)，憲法的內(nèi)容脫離實(shí)際，憲法的權(quán)威就會(huì)受到損害。如1874年《瑞士聯(lián)邦憲法》，在120多年的時(shí)間里，共進(jìn)行過140多次修改，直到2000年1月1日，才為新憲法所取代。此即憲法的適應(yīng)性。

憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的關(guān)系，是世界各國(guó)憲法都面臨的復(fù)雜問題，正確認(rèn)識(shí)和處理憲法穩(wěn)定與適應(yīng)性的關(guān)系，一方面要使憲法在社會(huì)發(fā)展的過程中保持其規(guī)范的最高性，用規(guī)范約束社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不規(guī)范性和隨意性，使社會(huì)現(xiàn)實(shí)遵循憲法秩序和基本價(jià)值理念;在另一方面，憲法要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，要符合基本的價(jià)值追求和理念。

通過正式的修改或非正式過程對(duì)憲法的變動(dòng)，在憲法學(xué)上稱為憲法演變，憲法演變一般包括憲法修改、憲法解釋和憲法慣例[1].其中，憲法修改是憲法演變的最正式的方式和常用的方法，是解決憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突的基本方式之一。

憲法修改，是指修憲主體依據(jù)憲法規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椃ㄒ?guī)范全面或部分地進(jìn)行刪除、增加、變更的活動(dòng)。憲法修改是憲法變革正式的方法，是解決憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突的必要方式。憲法修改的方式通常有兩種：全面修改和部分修改。前者表現(xiàn)為頒布一部新憲法取代舊憲法;后者表現(xiàn)為通過憲法修正案或修憲決議。

憲法解釋，是指在憲法實(shí)施過程中，由有權(quán)解釋機(jī)關(guān)依照一定程序?qū)椃ㄒ?guī)范的含義、界限和具體應(yīng)用問題所作的闡釋和說明，如美國(guó)聯(lián)邦最高法院1803年通過馬伯里訴麥迪遜案確立了最高法院的憲法解釋權(quán)。

憲法慣例，是指在長(zhǎng)期政治實(shí)踐中形成的有約束力的政治習(xí)慣，它們雖然在憲法中沒有規(guī)定，但在政治實(shí)踐中被公認(rèn)為是憲法制度的一部分，如英國(guó)由在下議院中占多數(shù)議席的政黨的首領(lǐng)組閣等。

在我國(guó)，自1954年制定第一部社會(huì)主義憲法以來，至2004年進(jìn)行修改憲法前，共進(jìn)行過三次憲法全面修改(1975年、1978年和1982年)、五次個(gè)別條款或部分內(nèi)容修改(1979年決議、1980年決議、1988年修正案、1993年修正案和1999年修正案)。1988年修正案共二條;1993年修正案共九條;1999年修正案共六條。

總結(jié)我國(guó)憲法變革的歷程，我國(guó)憲法變革具有下列的特點(diǎn)：

一是憲法變革的單一性。由于我國(guó)不存在西方國(guó)家所謂的憲法慣例，也沒有進(jìn)行過真正意義上的憲法解釋，所以，憲法修改成為我國(guó)主要或惟一的憲法變革方式。

二是憲法修改的漸進(jìn)性。由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，正經(jīng)歷著深刻復(fù)雜的社會(huì)變革，同時(shí)，也由于憲法除了規(guī)定人民民主專政、人民代表大會(huì)公民基本權(quán)利義務(wù)等外，還較為全面規(guī)定國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和基本經(jīng)濟(jì)政策。隨著改革特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行而相應(yīng)修改憲法，表現(xiàn)為憲法修改的漸進(jìn)性。

三是憲法修改的政策性。我國(guó)修改憲法的方式主要表現(xiàn)為政策引導(dǎo)型，憲法修改的直接或主要的動(dòng)因，是直接反映執(zhí)政黨政策變化的要求，并根據(jù)執(zhí)政黨政策的發(fā)展及時(shí)對(duì)憲法作相應(yīng)修改，將某些政策性規(guī)定制度化、憲法化，不僅使執(zhí)政黨政策取得合憲性，也使憲法逐步完善。