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在探討建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)，人們似乎已失去了對(duì)經(jīng)營權(quán)問題的熱情，有的同志還認(rèn)為現(xiàn)在只應(yīng)關(guān)注企業(yè)所有權(quán)問題，談?wù)摻?jīng)營權(quán)已經(jīng)沒有什么價(jià)值了。實(shí)際并非如此。經(jīng)營權(quán)依然是解決企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的核心問題，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制就必須強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)是我國法律特有的概念，雖然西方國家的法學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家論著中使用過這一概念，但沒有成為法律概念。因此研究經(jīng)營權(quán)的有關(guān)問題就必須從我國實(shí)際情況出發(fā)，而不必拘泥于西方的一些法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。曾經(jīng)有的同志認(rèn)為經(jīng)營權(quán)就是所有權(quán)或者相當(dāng)于所有權(quán)，是從所有權(quán)派生出來的，此為經(jīng)營權(quán)之物權(quán)說。這一主張影響最廣，我國有關(guān)法規(guī)中也采納了這一觀點(diǎn)。但經(jīng)營權(quán)并非物權(quán)、所有權(quán)，甚至不完全是財(cái)產(chǎn)權(quán)。我國法律法規(guī)中對(duì)經(jīng)營權(quán)內(nèi)容的界定已足以說明這一論斷。經(jīng)營權(quán)的法定內(nèi)容除了財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容外，還有大量的非財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。如機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)，人事管理權(quán)，勞動(dòng)工資權(quán)等。而且，所有權(quán)的行使是無須經(jīng)過政府批準(zhǔn)的，

各區(qū)、縣分局（區(qū)、縣稅務(wù)局、燕山分局、開發(fā)區(qū)分局）：現(xiàn)將財(cái)政部（94）財(cái)會(huì)二字第02字《關(guān)于股份制試點(diǎn)企業(yè)房地產(chǎn)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)問題的復(fù)函》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，對(duì)房地產(chǎn)營業(yè)收入的有關(guān)稅收處理按以下原則進(jìn)行：1、房地產(chǎn)營業(yè)收入營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓或銷售不動(dòng)產(chǎn)采用預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。2、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起七日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理土地增值稅的納稅申報(bào)，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納。3、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計(jì)征所得稅時(shí)，其房地產(chǎn)經(jīng)營收入的確定，應(yīng)在土地和商品房已經(jīng)移交，并將發(fā)票帳單提交買主時(shí)做為收入的實(shí)現(xiàn)。1994年3月14日財(cái)政部關(guān)于股份制試點(diǎn)企業(yè)房地產(chǎn)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)問題的復(fù)函（94）財(cái)會(huì)二字第02號(hào)

江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳蘇勞社險(xiǎn)函[2001]6號(hào)南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：你局《關(guān)于科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的請(qǐng)示》（寧勞社[2001]17號(hào)）收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，是國家的重大決策，是推動(dòng)科技力量進(jìn)入市場(chǎng)企業(yè)、培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重大改革。國務(wù)院辦公廳的有關(guān)文件和省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2001]100號(hào)文件，對(duì)已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)問題作了明確的規(guī)定。為貫徹落實(shí)國家和省政府的文件精神，我廳也分別以蘇勞社[2001]108號(hào)、蘇勞社險(xiǎn)[2001]10號(hào)文對(duì)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后的養(yǎng)老保險(xiǎn)作了進(jìn)一步的明確，并提出了要在今年四月底前接收完畢的要求。因此，涉及科研轉(zhuǎn)制單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)照國家和省政府的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于在寧27戶部、省屬科研轉(zhuǎn)制單位參加地方養(yǎng)老保險(xiǎn)后存在的資金收支缺口，你局提

交通部、國家技術(shù)監(jiān)督局（89）交運(yùn)字198號(hào)《關(guān)于發(fā)布＜海運(yùn)精選礦粉及含水礦產(chǎn)品安全檢驗(yàn)方法＞的聯(lián)合通知》（以下簡稱聯(lián)合通知）下發(fā)以后，有的單位在貫徹執(zhí)行中提出一些問題，經(jīng)與國家技術(shù)監(jiān)督局協(xié)商，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：一、由各口岸城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所出具的《海運(yùn)精選礦粉及含水礦產(chǎn)品安全檢驗(yàn)報(bào)告書》，只是提供給承運(yùn)人作為確定精選礦粉或含水礦產(chǎn)品能否裝船承運(yùn)的依據(jù)，它是運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)、不同于商檢部門為了確定貨物品位而出具的含水分標(biāo)準(zhǔn)的商檢證書；它不對(duì)國內(nèi)、外收貨人發(fā)生作用，也不提供給外商，自然也就不涉及海關(guān)作為出口放行的依據(jù)。關(guān)于出口國外的精選礦粉及含水礦產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)，在聯(lián)合通知中已明確指出“含國外出口”，它同國內(nèi)海運(yùn)含水礦產(chǎn)品一樣，均由口岸城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)安全檢驗(yàn)、簽證。關(guān)于外貿(mào)出口同批次礦產(chǎn)品的含水率，承運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易合同規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致如何處理的問題，部運(yùn)管司曾以（89）運(yùn)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市交通、水產(chǎn)主管廳（局），交通系統(tǒng)各港務(wù)監(jiān)督、港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)部門，水產(chǎn)系統(tǒng)各漁港監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)部門：為了理順部門之間的業(yè)務(wù)交叉，明確各部門的職責(zé)分工，交通部和農(nóng)業(yè)部就港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)等水上交通安全管理問題進(jìn)行了協(xié)商，并就其分工達(dá)成一致意見，規(guī)定如下：一、關(guān)于漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理1、凡在國內(nèi)（包括內(nèi)陸水域和海洋）航行、作業(yè)的漁業(yè)船舶，其船舶登記、檢驗(yàn)、船員考試等安全監(jiān)督管理工作由漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)。2、漁業(yè)船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸生產(chǎn)，須按《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理運(yùn)輸許可證。長期從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)臐O業(yè)船舶，改變了為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的性質(zhì)，應(yīng)經(jīng)其經(jīng)營單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并向漁港監(jiān)督部門申請(qǐng)辦理船舶注銷登記手續(xù)，交回有關(guān)證書后，改由交通部門負(fù)責(zé)其船舶登記、檢驗(yàn)、船員考試等水上交通安全管理工作。漁業(yè)船舶臨時(shí)從事營業(yè)性運(yùn)輸（系指該船既從事漁業(yè)生產(chǎn)

中國人民銀行：你們銀函（1991）48號(hào)《關(guān)于報(bào)送〈中國人民銀行印制總公司第二期承包經(jīng)營責(zé)任制方案〉的函》收悉。經(jīng)與你行多次協(xié)商，同意1991年～1993年期間，對(duì)你們所屬印制公司在實(shí)行“稅利分流、稅后還貸、稅后承包”試點(diǎn)辦法的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行“三保一掛”的承包經(jīng)營責(zé)任制。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、印制公司“三保一掛”的承包內(nèi)容有：1.保國家貨幣印制品種、數(shù)量、質(zhì)量的指令性計(jì)劃指標(biāo)的完成，以年度下達(dá)計(jì)劃為考核指標(biāo)；?；窘ㄔO(shè)和技術(shù)改造任務(wù)的完成；保繳納所得稅及稅后承包上繳利潤指標(biāo)的完成。2.印制公司實(shí)行工資、獎(jiǎng)金“分掛分提”的辦法，即進(jìn)成本的工資總額與完成年度貨幣印制計(jì)劃和上繳稅利（所得稅、承包上繳利潤和超基數(shù)上繳利潤）復(fù)合掛鉤，獎(jiǎng)金仍在留利中提取，使用的效益工資及獎(jiǎng)金按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.復(fù)合掛鉤的比例為四六開，即職工工資總額的40％與完成貨幣印制計(jì)劃掛鉤，企業(yè)完成年度計(jì)劃，按20％計(jì)提

建設(shè)部：你部《關(guān)于印發(fā)＜建設(shè)部所屬企業(yè)實(shí)行新工時(shí)制度的實(shí)施意見＞的通知》（建人〔1995〕602號(hào)，以下簡稱《通知》）抄送件收悉。經(jīng)審核，《通知》中有兩處同我部頒發(fā)的貫徹《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定不符。為保持《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，現(xiàn)提出如下糾正意見，請(qǐng)研究執(zhí)行。一、《通知》中第七條規(guī)定：“對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的人員，若在法定休假日安排工作的，單位應(yīng)另外支付不低于本人日工資標(biāo)準(zhǔn)或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)300％的加班工資”，而勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)＜工資支付暫行規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）第十三條中已明確，實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者，不執(zhí)行加班加點(diǎn)工資的規(guī)定。二、《通知》中第十二條規(guī)定：“實(shí)行月工資標(biāo)準(zhǔn)的單位，其日工資標(biāo)準(zhǔn)按月工資標(biāo)準(zhǔn)除以月平均日歷天數(shù)計(jì)算”，而勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)＜對(duì)〔工資支付暫行規(guī)定〕有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定＞的通知》（勞動(dòng)部

關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度有關(guān)問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各有關(guān)單位：根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)等強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(以下簡稱“新制度”)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將實(shí)行新制度與原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局頒布并組織實(shí)施的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度和原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布并組織實(shí)施的產(chǎn)品安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度(以下簡稱“老制度”)之間的過渡安排中的有關(guān)問題通知如下：一、新制度的實(shí)施和老制度的廢止根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，新制度自2002年5月1日起實(shí)施。為保證新、老制度的順利過渡并維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益，老制度自2003年5月1日起廢止。二、新、老制度適用產(chǎn)品的監(jiān)督管理1、自2003年5月1日起，國內(nèi)企業(yè)出廠、

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：1995年3月25日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》（國務(wù)院令第174號(hào)）。該決定規(guī)定自1995年5月1日起，在全國職工中實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的新工時(shí)制度。1995年5月1日施行有困難的企業(yè)，可以適當(dāng)延期；但是，最遲應(yīng)當(dāng)自1997年5月1日起施行。兩年來，新工時(shí)制度實(shí)施順利，增加了就業(yè)崗位，推動(dòng)了企業(yè)深化改革，提高了人民生活質(zhì)量，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。為了更好地貫徹國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，推動(dòng)新工時(shí)制度的全面貫徹實(shí)施，現(xiàn)通知如下：一、加強(qiáng)新工時(shí)制度的宣傳力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工都能正確認(rèn)識(shí)到施行新工時(shí)制度的意義，明確實(shí)施新工時(shí)制度的方法和步驟，自覺地貫徹執(zhí)行新工時(shí)制度。二、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促使還未實(shí)施新工時(shí)制度的企業(yè)盡快實(shí)施。對(duì)缺

交通部長江航務(wù)管理局、中國長江輪船總公司：遵照《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》，結(jié)合中國長江航運(yùn)集團(tuán)的組建工作，針對(duì)當(dāng)前長江航運(yùn)港航企業(yè)經(jīng)營權(quán)存在的問題，經(jīng)部搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議研究討論，就落實(shí)港航企業(yè)經(jīng)營權(quán)的幾個(gè)問題提出如下意見：一、關(guān)于建立收入專戶問題接受中長總公司及所屬公司的委托，代理客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的港口，應(yīng)在港口所在地銀行建立收入專戶，港航企業(yè)對(duì)收入專戶共同進(jìn)行監(jiān)督管理。凡以運(yùn)輸票據(jù)一并計(jì)收的資金應(yīng)按規(guī)定存入收入專戶，在規(guī)定或雙方協(xié)議期限內(nèi)結(jié)付運(yùn)輸收入和港口等項(xiàng)費(fèi)用。在結(jié)付運(yùn)輸收入時(shí)，同時(shí)解繳航養(yǎng)費(fèi)。航養(yǎng)費(fèi)的費(fèi)率按（91）交工字474號(hào)文精神解繳，按運(yùn)輸收入提取。考慮到中國長江輪船總公司經(jīng)營的困難情況，航養(yǎng)費(fèi)的比例可在五年內(nèi)分步到位，即從建立收入專戶起至一九九三年底以前按4％解繳，一九九四年按5％，一九九五年達(dá)到6％，中長總公司與港口應(yīng)本著協(xié)作、互利精神，共同制定《收入專

發(fā)布部門:勞動(dòng)和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)部)發(fā)布文號(hào):勞力字［1991］25號(hào)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營情況變化，出現(xiàn)了一些關(guān)停并轉(zhuǎn)的全民所有制企業(yè)。做好這些企業(yè)職工的安置工作，對(duì)于保障群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的職工，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌考慮，采取由政府有關(guān)部門和企業(yè)調(diào)劑安排，組織起來生產(chǎn)自救，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)和自謀職業(yè)等辦法予以安置。具體工作，由各級(jí)勞動(dòng)部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織，有關(guān)部門、單位協(xié)助進(jìn)行。二、按照國家政策規(guī)定關(guān)閉的企業(yè)，其職工的安置由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定安置方案，首先在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安排；本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安排確有困難的，由勞動(dòng)部門協(xié)助調(diào)劑安排。三、經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)停產(chǎn)（停業(yè)）整頓的企業(yè)，由企業(yè)或其主管部門組織職工開展生產(chǎn)自救和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。在整頓期間發(fā)放

交通部：你部（90）交函人勞字706號(hào)《關(guān)于交通部直屬企業(yè)“工效掛鉤”執(zhí)行情況及1990年合理增加基數(shù)的函》收悉。現(xiàn)函復(fù)如下：一、核定你部直屬企業(yè)1990年掛鉤工資總額基數(shù)為100066萬元（含預(yù)算外企業(yè)37125萬元），其中，基本工資82555萬元（含預(yù)算外企業(yè)32242萬元）；獎(jiǎng)金部分為17511萬元（含預(yù)算外企業(yè)4883萬元）。核定換算周轉(zhuǎn)量基數(shù)為72153，390萬噸公里（含預(yù)算外企業(yè)40179179萬噸公里）。實(shí)現(xiàn)稅利基數(shù)為282881萬元（含預(yù)算外企業(yè)12051萬元）。二、掛鉤總浮動(dòng)比例、考核辦法以及獎(jiǎng)金列支辦法，仍按勞薪字（89）2號(hào)文《關(guān)于交通部直屬企業(yè)1989年工資總額與經(jīng)濟(jì)效益總掛鉤問題的復(fù)函》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、請(qǐng)你們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資的管理和調(diào)控，貫徹按勞分配原則，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。工資發(fā)放要按照國家下達(dá)的工資計(jì)劃執(zhí)行，隨效益提高需超出計(jì)劃增

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部、委、直屬機(jī)構(gòu)勞動(dòng)部門，解放軍總后勤部：經(jīng)全國清理整頓公司領(lǐng)導(dǎo)小組同意，我部于1990年11月10日頒發(fā)了《全民所有制公司職工管理規(guī)定》（勞力字〔1990〕52號(hào)），為了做好公司機(jī)構(gòu)編制的申請(qǐng)、審評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、公司機(jī)構(gòu)、編制審批工作，實(shí)行分級(jí)管理的辦法，按照勞動(dòng)工資管理隸屬關(guān)系，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門進(jìn)行審批。二、新成立公司，在辦理成立登記手續(xù)后，應(yīng)由其主管部門向同級(jí)勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)審批其機(jī)構(gòu)和編制。三、已經(jīng)成立的公司，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的工作職能嚴(yán)格核定人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置，經(jīng)其主管部門審核后，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。四、國務(wù)院有關(guān)部門直接管理的公司，其機(jī)構(gòu)和編制按照勞動(dòng)工資隸屬關(guān)系，由勞動(dòng)部委托國務(wù)院有關(guān)部門審批，報(bào)勞動(dòng)部備案。國家計(jì)劃單列的公司，直接與勞動(dòng)部勞動(dòng)力管理和就業(yè)司聯(lián)系，具體辦理機(jī)構(gòu)和編制的申請(qǐng)審批

國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)函〔2004〕95號(hào)關(guān)于企業(yè)工商變更登記環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度適用問題的復(fù)函上海市環(huán)境保護(hù)局：你局《關(guān)于企業(yè)工商變更登記時(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度適用問題的請(qǐng)示》（滬環(huán)保法〔2004〕52號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。關(guān)于工商企業(yè)變更登記后的環(huán)境管理問題，如果原有企業(yè)辦理工商注銷登記后重新設(shè)立新企業(yè)的，可以認(rèn)定為建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。辦理工商變更登記的企業(yè)如果只是變更法人代表、企業(yè)名稱，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動(dòng)的，無須報(bào)批或者重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。二○○四年四月十二日主題詞：環(huán)保執(zhí)法解釋復(fù)