各區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理局(辦、所),各物業(yè)管理企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)本市物業(yè)管理區(qū)域安全管理工作,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就進(jìn)一步做好物業(yè)管理活動中安全管理服務(wù)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請認(rèn)真落實(shí)。
一、各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理服務(wù)意識,高度重視安全管理服務(wù)工作,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、各物業(yè)管理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全管理服務(wù)責(zé)任,確保安全管理服務(wù)執(zhí)行到位。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”的規(guī)定,各物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理負(fù)責(zé)人對本單位的安全管理服務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)與本企業(yè)員工簽訂安全管理服務(wù)協(xié)議或在雙方簽訂的勞動合同中明確雙方的安全管理服務(wù)責(zé)任。各物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時應(yīng)對物業(yè)作仔細(xì)檢查,并將工程建設(shè)單位或前任物業(yè)管理企業(yè)遺留的安全問題和隱患及時提出并明確責(zé)任。在委托專業(yè)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù)時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理,并與其簽訂安全管理服務(wù)協(xié)議或在委托合同中明確各自的安全管理服務(wù)責(zé)任。對違反作業(yè)規(guī)定并造成業(yè)主、物業(yè)使用人或本物業(yè)管理企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、各物業(yè)管理企業(yè)要從維護(hù)業(yè)主、使用人及企業(yè)自身員工合法利益的角度,在相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)加大安全法規(guī)和安全知識的宣傳力度,豐富其安全常識,引導(dǎo)確立安全意識,減少突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,提高業(yè)主或物業(yè)使用人的防控能力,形成業(yè)主、物業(yè)使用人共同參與的長效安全管理機(jī)制。
四、各物業(yè)管理企業(yè)要進(jìn)一步根據(jù)勞動保護(hù)和安全管理的相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合本企業(yè)和受聘提供服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況,建立健全并落實(shí)安全管理服務(wù)規(guī)章制度,包括安全管理服務(wù)培訓(xùn)制度、安全管理服務(wù)工作制度、事故隱患排查制度、安全管理服務(wù)例會制度、安全管理服務(wù)事故責(zé)任追究制度、安全管理服務(wù)檢查制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等,明確工作流程和工作職責(zé)。物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,建立健全特種設(shè)備安全管理服務(wù)制度、定期檢驗(yàn)制度。未取得特種設(shè)備使用證的,不得投入運(yùn)行;對存在安全生產(chǎn)隱患的特種設(shè)備,必須停止運(yùn)行。并應(yīng)建立健全特種設(shè)備技術(shù)檔案。特種作業(yè)人員必須持證上崗。物業(yè)管理企業(yè)要進(jìn)一步結(jié)合物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H,建立健全防火、防盜、防汛、防凍、防爆、防化等的安全預(yù)案、火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案,制定自然災(zāi)害、停水、停電、公共衛(wèi)生事件、治安刑事犯罪等突發(fā)性事故和緊急情況發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等,并進(jìn)行預(yù)案演練。安全管理服務(wù)預(yù)案和有關(guān)報(bào)警電話、急救電話在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公開。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),凡危及人身安全處要做到有明顯安全警示標(biāo)識和具體的防范措施。有關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)案內(nèi)容,履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。
五、物業(yè)管理企業(yè)要進(jìn)一步做好相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的日常安全管理服務(wù)工作:
(一)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段、水域(游泳池、景觀池)、車庫、餐飲、娛樂場所等,應(yīng)當(dāng)完善安全管理服務(wù)防范措施,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并應(yīng)專人負(fù)責(zé)。對外開放的游泳池要按規(guī)定制定完善的安全管理服務(wù)制度,配備足夠救生員及救生器材,掌握急救知識,設(shè)立救生員觀察臺,標(biāo)明水深警戒線。景觀水池也要采取必要安全措施,防止夜間路人掉入水中。
(二)按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志,采取限速措施,保障交通安全。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車輛停放管理服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照《成都市住宅物業(yè)管理區(qū)域車輛停放管理暫行辦法》(成房物管[2005]11號)的規(guī)定進(jìn)行。
(三)對紅外報(bào)警安防系統(tǒng),在承接物業(yè)時進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并確保其使用功能正常發(fā)揮;發(fā)現(xiàn)不能正常使用的,及時報(bào)與開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會,由相關(guān)責(zé)任主體予以及時解決。
(四)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施;依據(jù)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定,加強(qiáng)房屋裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查。
(五)物管值班室必須嚴(yán)格遵守用電規(guī)定,不得擅自改動配電線路,不得亂接電線或超負(fù)荷用電。禁止在庫房、變電房、油庫等重點(diǎn)防火部位吸煙或動用明火作業(yè)。
(六)積極配合業(yè)主、業(yè)主委員會、主管部門等做好相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑幕墻和大玻璃窗的自查、上報(bào)和檢修工作,預(yù)防建筑幕墻和大玻璃窗垮塌事故的發(fā)生。
(七)積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、社區(qū)居委會和業(yè)主做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好對物業(yè)保安的聘任、管理工作,將人防、物防、技防、群防措施有機(jī)結(jié)合,杜絕物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安事故的發(fā)生。
(八)嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域防雷裝置安全管理工作的通知》(成氣發(fā)[2005]46號)、《成都市住宅物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理暫行辦法》(成公發(fā)[2005]264號)和2005年市公安局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的通告》的相關(guān)要求,協(xié)助有關(guān)部門做好相應(yīng)管理工作。
(九)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類違法違章建筑(含在建)、各類安全隱患等,及時向業(yè)主委員會、街道辦事處或社區(qū)居委會、相關(guān)行政主管部門報(bào)告,由相關(guān)主體共同排除安全隱患。
六、各物業(yè)管理企業(yè)全年不得有安全管理服務(wù)重大責(zé)任事故發(fā)生。否則,在予以公示并記入企業(yè)信用檔案的同時,按照“四不放過”的原則予以按規(guī)定嚴(yán)處:對事故的原因沒有查清不放過,責(zé)任人員沒有受到處罰不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過。各物業(yè)管理企業(yè)受聘提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),發(fā)生安全管理服務(wù)事故的,特別是傷亡事故必須按有關(guān)規(guī)定及時如實(shí)報(bào)告物業(yè)所在區(qū)(市)縣政府安全監(jiān)管部門和房管部門、市房管局,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
七、各區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門在依法履行物業(yè)管理監(jiān)督管理職責(zé)中,要加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會、街道辦事處或社區(qū)居委會、相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)積極協(xié)助業(yè)主大會、業(yè)主委員會配合有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全管理工作。
二00五年八月十六日
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