罰處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰金,我國(guó)《刑法》第31條規(guī)定了關(guān)于單位犯罪的處罰原則,即“單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員判處刑罰,本法分,則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!?/p>
我國(guó)刑法總則對(duì)單位犯罪采取的是以雙罰制為原則,以單罰制為例外的處罰模式。在雙罰制的處罰模式下,既處罰單位本身,又處罰單位內(nèi)部的相關(guān)責(zé)任人員。就適用的刑種而言,對(duì)單位本身只能判處罰金刑,這在立法上是明確的;但對(duì)于單位成員刑事責(zé)任的規(guī)定,刑法總則只是概括地規(guī)定“判處刑罰”,并沒(méi)有明確可以適用的具體刑種范圍,而從刑法分則有關(guān)條文的規(guī)定看,對(duì)單位犯罪中責(zé)任人員的具體處罰模式并不盡一致,立法上設(shè)置了兩種不同的模式:
第一種是對(duì)單位相關(guān)責(zé)任人員依照自然人犯該罪的條文規(guī)定處罰。如《刑法》第186條規(guī)定:“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件,造成較大損失的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰金;造成重大損失的,處5年以上有期徒刑,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金。單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。”根據(jù)該條的規(guī)定,如果單位犯違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪,除對(duì)犯罪單位判處罰金外,還應(yīng)處罰單位中的相關(guān)責(zé)任人員;而對(duì)單位中責(zé)任人的處罰,在判處自由刑之外,還要并處一定數(shù)量的罰金。除了《刑法》186條以外,刑法分則中還有一些條文以這種方式規(guī)定,如第187條、211條、220條等。
第二種是是對(duì)單位的相關(guān)責(zé)任人員明確規(guī)定單獨(dú)的法定刑。如《刑法》第158條規(guī)定的虛報(bào)注冊(cè)資本罪,對(duì)自然人犯該罪的,既判處自由刑,又判處罰金;而對(duì)單位犯該罪的,則只對(duì)單位判處罰金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員只判處自由刑,不并處罰金。[①]
現(xiàn)行立法對(duì)單位犯罪中責(zé)任人員的罰金刑適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,在一定程度上有損立法的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,而且在客觀上不利于罰金刑的有效執(zhí)行。我們認(rèn)為,從立法完善的角度看,對(duì)于實(shí)行雙罰制的單位犯罪,應(yīng)只對(duì)單位判處罰金,對(duì)單位中的責(zé)任人員則只適用自由刑,不應(yīng)再適用罰金刑。理由如下:
首先,單位犯罪具有不同于自然人犯罪的特殊性。單位犯罪是基于單位意志、為了單位利益而實(shí)施的一種犯罪,其刑事責(zé)任具有整體性的特點(diǎn)。單位責(zé)任人員與單位組織之間不是共同犯罪的的關(guān)系,單位責(zé)任人員是單位意志的執(zhí)行者,其意志受到單位意志的左右。所以,在單位犯罪中,犯罪主體應(yīng)是單位這一整體,單位責(zé)任人員并不是獨(dú)立的、完整的犯罪主體,單位犯罪的刑事責(zé)任應(yīng)由單位這一組織體和單位內(nèi)部的責(zé)任人員分擔(dān),因此,無(wú)論單位本身還是其責(zé)任人員,應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任都應(yīng)是有一定的范圍和界限的。根據(jù)刑法學(xué)基本原理,對(duì)一項(xiàng)犯罪事實(shí)可重復(fù)適用同種刑罰的情況,只有在共同犯罪中才存在,并且適用的前提是有兩個(gè)或兩個(gè)以上的犯罪主體存在,單位犯罪顯然不屬于此種情況,因此,對(duì)單位犯罪中單位和自然人同時(shí)適用罰金的做法是不符合刑法學(xué)原理的。
其次,對(duì)單位犯罪中責(zé)任人員判處自由刑同時(shí)處以罰金有失刑法的公正性。一方面,單位犯罪的違法利益是歸單位所有,理應(yīng)由單位本身而非單位成員承擔(dān)經(jīng)濟(jì)懲罰的法律后果。另一方面,單位犯罪中相關(guān)責(zé)任人員的主觀動(dòng)機(jī)畢竟是為單位謀取利益,在犯罪行為造成的社會(huì)危害同單純自然人犯罪造成的社會(huì)危害大致相當(dāng)?shù)那闆r下,其主觀上的人身危險(xiǎn)性顯然要小于后者。因此,如果對(duì)單位犯罪中的責(zé)任人員在判處自由刑的同時(shí)判處罰金,就會(huì)比單純自然人犯罪的處罰要重,這不符合刑法的公正性要求,也不利于實(shí)現(xiàn)立法者設(shè)定罰金刑的目的。
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單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為本單位謀取非法利益或者以單位名義為本單位全體成員或多數(shù)成員謀取非法利益,由單位的決策機(jī)構(gòu)按照單位的決策程序決定,由直接責(zé)任人員具體實(shí)施,且刑法明文規(guī)定單位應(yīng)受刑罰處罰的犯罪。... 更多>


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