1、《中華人民共和國土地管理法》
2、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》
3、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》
4、其他有關(guān)法律規(guī)定
二、處理土地權(quán)屬爭議的權(quán)限
土地權(quán)屬爭議由當事人協(xié)商,協(xié)商不成的,由縣級以上國土資源行政主管部門負責調(diào)查和處理,需要作出處理決定的,擬定處理意見,報同級人民政府處理??h級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構(gòu)或者人員負責辦理爭議案件有關(guān)事宜。
1、個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。對于個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當事人的申請,由鎮(zhèn)級人民政府受理和處理。
2、下列案件不作為爭議案件受理:
(1)土地侵權(quán)案件
(2)行政區(qū)域邊界爭議案件
(3)土地違法案件
(4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件
(5)其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件
三、處理土地權(quán)屬爭議的程序
1、申請當事人直接向爭議土地所在地的縣局或鎮(zhèn)國土所提出書面申請的,提交下列材料。
(1)申請書申請書應(yīng)載明以下事項:
a、申請人和被申請人的姓名或名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。
b、請求的事項和理由
(2)有關(guān)證據(jù)材料及證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
(3)委托代理人的,應(yīng)提交授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)寫明委托的事項和權(quán)限。
2、審查國土局、國土所審查,認為不應(yīng)當受理的,7日內(nèi)擬定不予受理建議書,報縣國土局,縣、鎮(zhèn)人民政府作出不予受理決定(或政府授權(quán),由縣國土局作出)。當事人對不予受理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
3、受理在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人,被申請人應(yīng)當在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù),逾期不提交的,不影響案件的處理。
4、確定案件承辦人當事人認為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。是否回避,由國土局局長決定。
5、調(diào)查取證雙方當事人對各自提出的事實和理由負有舉證責任。
6、調(diào)解調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當制作調(diào)解書,應(yīng)雙方當事人簽名或者蓋章,由承辦人署名并加蓋縣國土局印章后生效??h國土局在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi),將調(diào)解書送達當事人。
7、提出處理意見,草擬處理決定書,報批。調(diào)解未達成協(xié)議的,鎮(zhèn)國土所或縣國土局提出處理意見,起草處理決定書,將案卷上報鎮(zhèn)人民政府或縣人民政府,由鎮(zhèn)人民政府或縣人民政府作出處理決定。
8、送達處理決定書。
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