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(1)妥善處理員工安置問題

公司清算期間，需要逐步解除與所有員工的勞動合同，因此很有可能激起員工的強烈不滿甚至引起其過激的反應(yīng)(包括向有關(guān)部門申訴、侵占、破壞公司財產(chǎn)、其他破壞公司清算進展的行為)。另外，公司在清算期間，可能還需要保留一部分員工為其工作(比如會計人員)，因此，何時解除、如何解除與員工的勞動合同是清算過程中一個重點和難點。因此，我們建議，公司在進入清算程序后，不用倉促宣布員工安置方案。一方面應(yīng)妥善考慮員工的反應(yīng)，本著公平合理的原則，研究制訂雙方都可能接受的安置方案;另一方面應(yīng)加快清點公司資產(chǎn)，并安排妥善的保管措施。對于那些暫時留用的員工，要與其進行很好的溝通，保證其清算期間的待遇，或者盡可能的為其安排以后的工作，讓其繼續(xù)盡心的為公司工作。在制訂了較為完善的安置方案后，如該被清算企業(yè)有工會，可以先與工會協(xié)商，取得工會的理解和支持。然后可以將公司的員工按照行政人員、生產(chǎn)人員等分成幾批，逐批的與他們溝通協(xié)商，對于員工應(yīng)得的利益，要給予保障，對于公司之前拖欠員工的加班費和其他補助，要給予補償，在此基礎(chǔ)上，分批解除與這些員工的勞動合同。

(2)公司財產(chǎn)被侵占和破壞的有關(guān)問題

在清算過程中，因為清算委員會對被清算企業(yè)的具體情況還不是很熟悉，因此，有可能發(fā)生企業(yè)財產(chǎn)被侵占和破壞的現(xiàn)象。具體分為：

A、員工有可能在清算過程中，因清算委員會要與其解除勞動合同，對公司懷有怨恨，因此乘機侵占或者破壞公司的財產(chǎn);

B、清算委員會成員可能利用職權(quán)徇私舞弊，謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)。上述第一種情況，員工可能侵占的主要是一些小件的但是有價值的生產(chǎn)資料(比如：工具、原材料、辦公用品);第二種情況，清算委員會成員可能通過在編制財產(chǎn)清單時少記一些有價值的財產(chǎn)，或者將被清算企業(yè)的財產(chǎn)以低價買給其親友等方式，侵占公司財產(chǎn)。對此，我們建議清算委員會在清算開始后，一方面安撫員工的情緒，減少員工侵占公司財產(chǎn)的可能性，另一方面，盡快清點公司的資產(chǎn)，并且最好另外聘請保安人員對公司的資產(chǎn)進行看管。此外，清算委員會的成員之間也要互相監(jiān)督，對財產(chǎn)的處置要由清算委員會集體討論做出決定，以避免個別清算委員會的成員利用職權(quán)侵占公司財產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

(3)公司物品文件的遺失問題

清算過程，因為清算委員會是接管了被清算企業(yè)，因此，在交接過程中有可能遺失一些公司的物品和文件，而這些物品文件對于被清算企業(yè)而言，很可能是非常重要的，比如：企業(yè)的發(fā)票本遺失，就會受到稅務(wù)局的處罰;企業(yè)的合同遺失，可能無法準確核對債權(quán)債務(wù);公司營業(yè)執(zhí)照、公章等的遺失則可能影響到清算工作的正常進行。因此，我們建議清算委員會在接管被清算企業(yè)后，首先要接管該企業(yè)的以下物品文件：

A、所有公章、財務(wù)章等重要印章;

B、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、海關(guān)登記證等重要證照;

C、合同、發(fā)票、財務(wù)賬簿、憑證等重要文件。

(4)免稅、保稅進口物品處置問題

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》的規(guī)定，外商投資企業(yè)依法可以免稅、保稅進口一些設(shè)備、生產(chǎn)車輛、原材料、燃料、零部件、散件。但是根據(jù)該《辦法》第十八條，這些免稅物品有一個海關(guān)的監(jiān)管期限，在此期間內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)許可，原則上不得出售、抵押、轉(zhuǎn)讓或者移作他用。如果在監(jiān)管期內(nèi)，公司進入清算程序的，對于這部分監(jiān)管的物品的處理如下：

A、如果出售給同樣可以享受優(yōu)惠政策的外商投資企業(yè)，首先要到審批機關(guān)辦理批準手續(xù)，然后到海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù);

B、如果是出售給其他國內(nèi)企業(yè)，應(yīng)該經(jīng)海關(guān)同意，并按照其使用年限折舊補稅;

C、如果外方投資者想把進口的貨物退運出境，也需要到海關(guān)辦理審批手續(xù)，獲得批準后，可以退回境外。綜上，對于尚在監(jiān)管期內(nèi)的保稅物品，不論是出售給國內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)還是退回境外，都必須經(jīng)過海關(guān)的審批，并辦理相關(guān)手續(xù)。因此，公司在進入清算程序后，清算委員會清點資產(chǎn)時發(fā)現(xiàn)有保稅物品的，在決定了處置方案后，應(yīng)該及時和海關(guān)以及審批機關(guān)聯(lián)系，辦理相關(guān)批準手續(xù)。

(5)資產(chǎn)處理問題

在清算程序中，是用金錢對全部債權(quán)人進行分配的，對非金錢的企業(yè)財產(chǎn)必須通過變賣轉(zhuǎn)化為金錢，這種“轉(zhuǎn)化”過程是被清算企業(yè)財產(chǎn)分配的前提條件。在資產(chǎn)處理過程中，因為清算委員會需要在較短的時間內(nèi)盡可能的最大利益化的將被清算企業(yè)的資產(chǎn)(尤其是一些大型的設(shè)備、廠房等生產(chǎn)資料)變現(xiàn)為金錢，而這些生產(chǎn)資料作為單獨的個體，很難發(fā)揮其原有的作用，也就很難盡快以較高的價格售出。因此，我們建議盡可能采取整體出售的方式，生產(chǎn)資料整體出售能夠充分發(fā)揮其整體效用，并能獲得較大利益，所以，將成套的設(shè)備，甚至全部設(shè)備或者土地廠房連同設(shè)備整體出售，是較好的變現(xiàn)方法。

破產(chǎn)清算債權(quán)人有哪些權(quán)利

一、代位權(quán)

債權(quán)人代位權(quán)是債的保權(quán)制度的一種。保全債權(quán)是債權(quán)人代位權(quán)制度的基本價值取向.我國民法典規(guī)定的代位權(quán),是以傳統(tǒng)的代位權(quán)理論為基礎(chǔ),針對近年來我國嚴重存在的三角債以及債務(wù)人逃債廢債現(xiàn)象而確立的新的債的保全制度.代位權(quán)的效力及于債權(quán)人、債務(wù)人和次債務(wù)人。

債權(quán)人代位權(quán)是民法典中又一種新確立的重要制度，它是指債務(wù)人怠于行使其對第三人享有的到期的權(quán)利，而對債權(quán)人的債權(quán)造成危害時，債權(quán)人為了保全自己的債權(quán)，向人民法院請求以自己的名義向第三人代位行使債務(wù)人的債權(quán)。

代位權(quán)的行使一般需要具備以下五個法律要件：

1、債權(quán)人與債務(wù)人之間要有合法的債權(quán)債務(wù)存在;

2、債務(wù)人要享有對第三人的到期的債權(quán)，且必須是非專屬于債務(wù)人本身的權(quán)利;

3、債務(wù)人怠于行使自己的權(quán)利，即債務(wù)人到期能夠并且應(yīng)當行使自己的權(quán)利而不行使;

4、債務(wù)人怠于行使其權(quán)利的行為使其債權(quán)人到期的債權(quán)有不能實現(xiàn)的危險;

5、債權(quán)人行使代位權(quán)的范圍不能超過其對債務(wù)人享有的債權(quán)。

行使主體

代位權(quán)的行使主體是債權(quán)人。債務(wù)人的各個債權(quán)人在符合法定的條件下都有權(quán)行使代位權(quán)，但是如果其中一個債權(quán)人已經(jīng)就某項債權(quán)行使了代位權(quán)，并且債務(wù)人對第三人的債權(quán)已被行使完畢，則其他債權(quán)人就不能就該項權(quán)利再對債務(wù)人的債務(wù)人行使代位權(quán)。

二、免除債務(wù)權(quán)

債權(quán)人免除債務(wù)，指債權(quán)人放棄自己的債權(quán)，從而消滅合同關(guān)系及其他債的關(guān)系。關(guān)于免除的性質(zhì)有不同的學說，一種學說認為，免除是契約。理由是：

1、債的關(guān)系是債權(quán)人與債務(wù)人之間特定的法律關(guān)系，不能僅依一方當事人的意思表示成立。

2、債權(quán)人免除債務(wù)人的債務(wù)是一種恩惠，而恩惠不能濫施于人。

3、債權(quán)人免除債務(wù)可能有其他動機和目的，為防止債權(quán)人濫用免除權(quán)損害債務(wù)人利益，免除應(yīng)經(jīng)債務(wù)人同意。

另一種學說認為，免除是債權(quán)人拋棄債權(quán)的單方行為。理由是：

1、免除使債務(wù)人享受利益，因此沒有必要征得同意。

2、如果免除一定要債務(wù)人同意，債務(wù)人不同意的，等于限制了債權(quán)對權(quán)利的處分。

民法典規(guī)定：“債權(quán)人免除債務(wù)人部分或者全部債務(wù)的，合同的權(quán)利義務(wù)部分或者全部終止?！睆倪@條規(guī)定看，我國民法典規(guī)定的免除是單方的法律行為。但民法典也并不排除債權(quán)人與債務(wù)人訂立免除協(xié)議，免除債務(wù)人的義務(wù)。

債權(quán)人免除債務(wù)具有以下特征

1、免除是無因行為。債權(quán)人免除債務(wù)不論是為了贈與、和解，還是別的什么原因，這些原因是否成立，都不影響免除的效力。

2、免除為無償行為。免除債務(wù)表明債權(quán)人放棄債權(quán)，不再要求債務(wù)人履行義務(wù)，因此，債務(wù)人不必對免除為相應(yīng)的對價。

3、免除不需要特定的形式。免除債務(wù)不必有特定形式，口頭、書面，明示、默示都無不可。比如，債權(quán)人以口頭或者書面形式通知債務(wù)人不必再履行債務(wù)，是以明示方式免除債務(wù)。而債權(quán)人不對債務(wù)人主張債權(quán)，超過訴訟時效期間，也產(chǎn)生債務(wù)免除的效果。

三、撤銷權(quán)

債權(quán)人撤銷權(quán)，又稱撤銷訴權(quán)或廢罷訴權(quán)，是指債權(quán)人對于債務(wù)人所為有害及債權(quán)的行為，得申請法院撤銷的權(quán)利。

我國民法典第五百三十八條、75條明確確立了債權(quán)人撤銷權(quán)制度。依據(jù)民法典的規(guī)定，債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求法院撤銷債務(wù)人的行為;債務(wù)人以明顯的不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人亦可請求法院撤銷債務(wù)人的行為。

由于債權(quán)人撤銷權(quán)的行使，往往會妨礙交易安全，影響第三人的權(quán)益，因而法律規(guī)定債權(quán)人行使撤銷權(quán)必須向法院起訴，由法院作出撤銷債務(wù)人行為的判決才能發(fā)生撤銷的法律效果。在此意義上，債權(quán)人撤銷權(quán)又被稱之為撤銷訴權(quán)或廢罷訴權(quán)。

債權(quán)人撤銷權(quán)，與債權(quán)人代位權(quán)同為對于債權(quán)人保護債務(wù)擔保力所設(shè)的制度，二者皆為對于債權(quán)的相對性的突破。法律在一定條件下，于債務(wù)人有積極減損其財產(chǎn)的行為時，準許債權(quán)人撤銷其行為，以回復債務(wù)人的資力;于債務(wù)人消極的不行使其權(quán)利時，準許債權(quán)人行使代位權(quán)，以維持債務(wù)人的資力。前者重在回復債務(wù)人的責任財產(chǎn)，后者重在維持債務(wù)人的責任財產(chǎn)。我國民法典雖然設(shè)立了債權(quán)人撤銷權(quán)制度，為債權(quán)人行使撤銷權(quán)提供了法律上的依據(jù)，但由于沒有具體的規(guī)定，理論與實踐中仍有若干問題有待研究，其中撤銷權(quán)的性質(zhì)、效力及撤銷之訴的被告為撤銷權(quán)制度中的難題。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七條

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七條