各省轄市財政局:
根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部第31號令)及《財政部關(guān)于認真做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的通知》(財庫[2006]13號),現(xiàn)將我省政府采購代理機構(gòu)資格認定工作有關(guān)事項通知如下:
一、切實做好我省政府采購代理機構(gòu)資格認定工作
加強政府采購代理機構(gòu)的資格管理,開展政府采購代理機構(gòu)資格認定(以下簡稱資格認定)工作,是深化政府采購制度改革的需要,也是政府采購實行規(guī)范化管理的客觀要求。各省轄市財政部門要從依法行政的高度認識和重視這項工作,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確分工,配合財政部及省財政廳做好此次資格認定工作。
代理政府采購事宜的機構(gòu),必須依法取得財政部或者省級人民政府財政部門認定的政府采購代理機構(gòu)資格。政府采購代理機構(gòu)資格分為甲級和乙級,取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購預(yù)算金額1000萬元以下的政府采購項目。甲級政府采購代理機構(gòu)資格由財政部負責(zé)認定,乙級政府采購代理機構(gòu)資格由申請人所在地的省級財政部門負責(zé)認定,并由認定部門頒發(fā)《政府采購代理機構(gòu)資格認定證書》。江蘇省財政廳負責(zé)江蘇省乙級政府采購代理機構(gòu)資格的認定及發(fā)證工作。
原《江蘇省財政廳關(guān)于開展江蘇省2006-2007年度政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)資格認定工作的通知》(蘇財購[2005]17號)文件同時廢止,各代理機構(gòu)應(yīng)對照本通知相關(guān)要求認真準(zhǔn)備申請材料,重新申請乙級資格認定。
二、江蘇省乙級政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)具有法人資格,且注冊資本為人民幣50萬元以上;
(二)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度;
(四)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件;
(五)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(六)申請政府采購代理機構(gòu)資格前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(七)有參加過規(guī)定的政府采購培訓(xùn),熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟和技術(shù)方面的專業(yè)人員,其中:技術(shù)方面的專業(yè)人員,具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10%。
三、申請江蘇省政府采購代理機構(gòu)乙級資格所需材料
申請確認政府采購代理機構(gòu)資格的,需填報《政府采購代理機構(gòu)資格確認申請書》,并提供《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》第二十八條規(guī)定的材料(所有材料均需加蓋單位公章)。申請審批政府采購代理機構(gòu)資格的,需填報《政府采購代理機構(gòu)資格審批申請書》,并提供下列材料(所有材料均需加蓋單位公章):
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本及其復(fù)印件;
受理申請的財政部門的工作人員將申請人提交的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件與副本進行核對,核對無誤后應(yīng)當(dāng)場將副本予以退回。
(二)機構(gòu)章程,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說明,以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專業(yè)人員的學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件;
(三)會計師事務(wù)所出具的驗資報告或者上年度的財務(wù)審計報告;
(四)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件的相關(guān)證明材料;
(五)依法繳納稅收和社會保障資金的證明;
(六)申請政府采購代理機構(gòu)資格前三年內(nèi)有無重大違法記錄的情況說明;
四、申請江蘇省政府采購代理機構(gòu)乙級資格的具體程序
江蘇省財政廳對政府采購代理機構(gòu)乙級資格的認定申請,采取隨時申請,分批認定的方法。即各申請人可隨時向江蘇省財政廳提出申請,提交申請材料;我廳按《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》規(guī)定予以審核并作出決定。對擬作出的資格認定決定,將在江蘇政府采購網(wǎng)等政府采購信息發(fā)布媒體上予以公示7天。公示無異議的,按月頒發(fā)《政府采購代理機構(gòu)資格證書》,同時在政府采購信息指定媒體上正式公告。
駐寧的代理機構(gòu),請將有關(guān)申請材料直接報省財政廳政府采購管理處;非駐寧的代理機構(gòu),可將申請材料報所在地省轄市財政部門轉(zhuǎn)報省財政廳政府采購管理處,也可以直接將有關(guān)申請材料直接報省財政廳政府采購管理處。
五、需明確的有關(guān)問題
(一)希望獲得政府采購代理機構(gòu)甲級資格的機構(gòu),可以按《財政部關(guān)于認真做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的通知》有關(guān)要求直接向財政部提出申請。獲得甲級資格的機構(gòu),無需再申請乙級資格。
(二)關(guān)于總公司和子公司政府采購代理機構(gòu)資格的申請??偣竞妥庸镜?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/gongsi/gongsisheli_fddbr/">法定代表人相同時,只能由其中一個法人公司提出政府采購代理機構(gòu)資格認定申請(甲級或乙級),即不應(yīng)向不同財政部門分別提出資格認定申請;總公司和子公司的法定代表人不同時,可以分別提出政府采購代理機構(gòu)資格申請(甲級或乙級)。
(三)關(guān)于提交法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。申請人申請資格認定時,暫無法提交法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(包括國稅和地稅)原件的,可以提供公證機關(guān)出具的公證函。
(四)關(guān)于依法繳納稅收和社會保障資金證明。繳納稅收證明可以由所在地稅務(wù)部門出具,也可以提供稅務(wù)部門的納稅年審證明。繳納社會保障資金證明應(yīng)當(dāng)由繳款所在地的勞動保障部門出具。
(五)關(guān)于代理業(yè)務(wù)范圍。確認資格的,其代理業(yè)務(wù)范圍應(yīng)認定為原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的政府采購項目招標(biāo)代理事宜。審批資格的,按申請要求和申請機構(gòu)情況認定其代理業(yè)務(wù)范圍,包括政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價等采購代理及政府采購咨詢業(yè)務(wù)。
(六)關(guān)于甲級資格申請中營業(yè)場所確認。按財政部要求,我廳將對江蘇省申請甲級資格的機構(gòu)的固定營業(yè)場所情況進行核實并出具意見:
1.駐寧機構(gòu),請將《甲級政府采購代理機構(gòu)資格審批申請書》中的表六政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)營業(yè)場所、設(shè)施、辦公條件和管理規(guī)章制度情況或其他有關(guān)營業(yè)場所及辦公條件的證明材料報我廳政府采購管理處,由我廳安排人員上門核實并出具意見;
2.非駐寧機構(gòu),請將《甲級政府采購代理機構(gòu)資格審批申請書》中的表六政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)營業(yè)場所、設(shè)施、辦公條件和管理規(guī)章制度情況或其他有關(guān)營業(yè)場所及辦公條件的證明材料報所在地省轄市財政部門,由當(dāng)?shù)刎斦块T上門核實并出具意見后將該表報省財政廳確認。
六、各省轄市財政部門應(yīng)做好以下工作
(一)協(xié)助省財政廳作好非駐寧的政府采購代理機構(gòu)乙級資格申請材料的轉(zhuǎn)報工作。
對于各代理機構(gòu)報交你們轉(zhuǎn)報的乙級資格申請材料,請在7日內(nèi)將材料轉(zhuǎn)報省財政廳;
(二)協(xié)助省財政廳作好非駐寧的政府采購代理機構(gòu)甲級資格申請材料中固定營業(yè)場所情況的核實工作。
請對各申請機構(gòu)填報的營業(yè)場所及辦公條件的證明材料進行上門核實并出具意見。同時,應(yīng)在每個月10日前將上個月所核實場所的甲級政府采購代理資格申請機構(gòu)名單報省財政廳。
七、有關(guān)聯(lián)系方式及各申請表格的獲取
江蘇省財政廳政府采購管理處,地址:南京市北京西路63號;郵編:210024;電話:025-83633055;傳真:025-83633344。
所有的乙級資格申請材料文本,均可以在江蘇政府采購網(wǎng)(www.ccgp-jiangs.gov.cn)有關(guān)欄目下載。
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