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行政復(fù)議的含義和作用解析
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-07 10:42:46 228 人看過

行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益;依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動和制度。

行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的被動行政行為,它兼具行政監(jiān)督、行政救濟(jì)和行政司法行為的特征和屬性。它對于監(jiān)督和維護(hù)行政主體依法行使行政職權(quán),保護(hù)相對人的合法權(quán)益等均具有重要的意義和作用。

行政復(fù)議常識行政復(fù)議的受案范圍是什么

行政復(fù)議法》規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(三)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(九)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;(十)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

就稅務(wù)行政復(fù)議來說,《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(暫行)》規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請人對下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請:(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為,包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施:1.書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款;2.扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施,使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為。(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施:1.書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;2.變賣、拍賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為:1.罰款;2.沒收財(cái)物和違法所得;3.停止出口退稅權(quán)。(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為:1.不予審批減免稅或者出口退稅;2.不予抵扣稅款;3.不予退還稅款;4.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票;5.不予開具完稅憑證和出具票據(jù);6.不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人;7.不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款。(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。(八)收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。(九)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保或者不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。(十)稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎勵(lì)的行為。(十一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。(十二)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。

根據(jù)《行政復(fù)議法》及《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(暫行)》規(guī)定,納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí),可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:(一)國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;(二)其他各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;(三)地方各級人民政府的規(guī)定;(四)地方人民政府工作部門的規(guī)定。前款中的規(guī)定不含規(guī)章。

《中華人民共和國行政復(fù)議法》

第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定,適用本法。

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    版權(quán),又稱著作權(quán),是作者對自己的文字作品、美術(shù)作品、電影作品、計(jì)算機(jī)軟件等作品享有的一系列權(quán)利,包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)等權(quán)利,財(cái)產(chǎn)權(quán)利部分是可以轉(zhuǎn)讓的,人身權(quán)利部分則不得轉(zhuǎn)讓。版權(quán)只保護(hù)作品的表達(dá),而不保護(hù)作者的思想。劇本版權(quán)注冊流程是什么劇本版權(quán)注冊流程為:1、申請人提交登記申請材料;2、登記機(jī)構(gòu)核查接收材料;3、繳納申請費(fèi);4、登記機(jī)構(gòu)受理申請;5、初步審查;6、下發(fā)登記證書?!蹲髌纷栽傅怯浽囆修k法》第四條:作品登記申請者應(yīng)當(dāng)是作者、其他享有著作權(quán)的公民、法人或者非法人單位和專有權(quán)所有人及其代理人。第七條:作者或其他享有著作權(quán)的公民的所屬轄區(qū),原則上以其身份證上住址所在地的所屬轄區(qū)為準(zhǔn)。合作作者及有多個(gè)著作權(quán)人情況的,以受托登記者所屬轄區(qū)為準(zhǔn)。法人或者非法人單位所屬轄區(qū)以其營業(yè)場所所在地所屬轄區(qū)為準(zhǔn)。第八條:作者或其他著作權(quán)人申
    2023-07-01
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  • 發(fā)揮行政復(fù)議作用
    房屋權(quán)屬登記
    一、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作取得了明顯成效住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政管理工作涉面廣,與群眾利益密切相關(guān),房屋拆遷、房屋登記、信息公開、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量安全等社會熱點(diǎn)領(lǐng)域多,伴隨著建設(shè)熱潮,行政爭議也在逐年增多。行政復(fù)議是把解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道的重要制度。多年來各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)按照黨中央、國務(wù)院要求,嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件,建立健全相關(guān)配套制度,加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),做了大量扎實(shí)工作,取得了明顯成效:(一)有效化解了大量行政爭議。一是化解行政爭議數(shù)量多。據(jù)統(tǒng)計(jì),建設(shè)系統(tǒng)2005-2008年間,通過行政復(fù)議化解的行政爭議約8000件。上海市房管局年均辦案達(dá)249件。天津、重慶市房管局、北京市建委、江蘇省建設(shè)廳和部機(jī)關(guān)辦案年均在百件以上。湖南、浙江、福建等省建設(shè)廳辦案數(shù)量增長較快,近4年年均增長約20%。二是案
    2023-04-24
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  • 解釋間接證據(jù)的含義和作用
    間接證據(jù)的意思是:1、每一個(gè)間接證據(jù)都是依法取得的,核實(shí)的。必須檢查間接證據(jù)的來源和表否符合法律規(guī)定,每一個(gè)間接證據(jù)都必須在法庭上進(jìn)行質(zhì)證和驗(yàn)證;2、間接證據(jù)必須與案件事實(shí)有客觀的內(nèi)在聯(lián)系;3、必須有足夠的間接證據(jù),使證據(jù)形成完整、嚴(yán)格的證明體系;4、間接證據(jù)與案件事實(shí)之間必須協(xié)調(diào),沒有矛盾;5、間接證據(jù)的認(rèn)證制度必須足以排除別的可能性,得出被告有罪的唯一結(jié)論,刑事案件有其自身的特點(diǎn),認(rèn)定案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到排除合理懷疑的程度,判決的嚴(yán)重性高于民事判決,對證據(jù)的認(rèn)證要求較高。(問答題8分)直接證據(jù)與間接證據(jù)的特點(diǎn)直接證據(jù)與間接證據(jù)的特點(diǎn):1、直接證據(jù)的主要特點(diǎn):(1)對案件主要事實(shí)的證明方法很簡單,無需經(jīng)過推理過程去。有直接證據(jù)是肯定的,只要核實(shí),認(rèn)定被告人有罪。負(fù)的犯罪行為人之間進(jìn)行直接的證據(jù)反對或排斥,只要有直接證據(jù)的消極和驗(yàn)證,排除一人有足夠的犯罪,或否認(rèn)發(fā)生的刑事案件,案件的主要事實(shí),
    2023-07-04
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  • 免責(zé)條款的含義和作用詳解
    合同免責(zé)條款是指當(dāng)事人在合同中約定的條款,用于免除或限制其未來的合同責(zé)任。免責(zé)條款通常由合同一方寫入合同或格式合同,作為明確或隱含的意義要約,以獲得另一方的承諾,使其具有法律效力。寫免責(zé)條款時(shí),要注意以下幾點(diǎn):1、不能有過度加重對方風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)的條款;2、免除自身義務(wù),加重對方義務(wù)的條款。在合理范圍內(nèi),必須在黑體上增加字號或者寫在非常明顯的位置,履行提示和通知義務(wù),否則這些條款可能不會有效。什么是免責(zé)條款?免責(zé)條款的特征是什么?什么是免責(zé)條款?免責(zé)條款的特征是什么?免責(zé)條款常被合同一方當(dāng)事人寫入合同或在格式合同中,作為明確或隱含的意思要約,以獲得另一方當(dāng)事人的承諾,使其發(fā)生法律效力。就其本意講是指合同中雙方當(dāng)事人在訂立合同或格式合同提供者提供格式合同時(shí),為免除或限制一方或什么是免責(zé)特征是什么?免責(zé)條款常被合同一方當(dāng)事人寫入合同或在要約,以獲得另一方當(dāng)事人的承諾,使其發(fā)生法律效力。就其本意講是
    2023-07-04
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#民事訴訟知識
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    #保全
    詞條

    保全是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。保全的目的是為了防止可能因當(dāng)事人一方的行為或其他原因,使將來的判決難以執(zhí)... 更多>

    #保全
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    • 怎么理解行政復(fù)議中復(fù)議機(jī)構(gòu)的含義?
      吉林省在線咨詢 2022-07-13
      根據(jù)《行政復(fù)議法》第3條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé): (1)受理行政復(fù)議申請。 (2)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料。 (3)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定。 (4)處理和轉(zhuǎn)送申請人對有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的規(guī)定的審查申請。 (5)對行政機(jī)關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為提出處理建議。 (6)辦理行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)。 (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。這是對復(fù)
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      這一概念,包括以下幾層含義:(一)衛(wèi)生行政復(fù)議以當(dāng)事人申請為前提衛(wèi)生行政復(fù)議是一種依申請而產(chǎn)生的具體行政行為,屬于“不告不理”的范圍,以衛(wèi)生行政管理相對方的申請為前提??梢哉f,沒有衛(wèi)生行政管理相對方的申請,就沒有衛(wèi)生行政復(fù)議。(二)衛(wèi)生行政管理相對方提出衛(wèi)生行政復(fù)議申請,是因?yàn)槠洳环l(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為衛(wèi)生行政復(fù)議是衛(wèi)生行政管理相對方,認(rèn)為原作出具體行政行為的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了
    • 行政訴訟與行政復(fù)議的含義與區(qū)別
      云南在線咨詢 2023-02-15
      行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行使國家行政權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員所實(shí)施的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)利; 依法向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁判,從而解決行政爭議的制度。 行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益; 依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對被申請行政
    • 行政復(fù)議的第四條有何含義
      遼寧在線咨詢 2022-06-30
      本條是關(guān)于行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則的規(guī)定。那么行政復(fù)議第四條解釋都有哪些規(guī)定,第四條行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
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      遼寧在線咨詢 2022-07-26
      政務(wù)公開,顧名思義,即為政府性行為、公務(wù)的公開。目前,我國正在向建設(shè)法治政府大步邁進(jìn),在這一過程中,堅(jiān)持依法行政,加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,確保行政權(quán)力的公開透明至關(guān)重要。 政務(wù)公開是新形勢下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。人民群眾對政府政務(wù)有知情權(quán),對于國家的重要決策、政府的重要事務(wù)以及社會上當(dāng)前發(fā)生的與普遍公民權(quán)利和利益密切相關(guān)的重大事件,有