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環(huán)境行政監(jiān)察的方式主要包含有哪些
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-05 15:52:51 482 人看過

在實(shí)踐中,我們很多人可能都會接觸到有關(guān)環(huán)境行政監(jiān)察的方式主要包含有哪些的問題,但是因?yàn)槲覀儗Υ瞬皇呛芰私?,所以很多的東西都不是很清楚。

告工作;執(zhí)法監(jiān)督檢查;審查批準(zhǔn);備案;行政復(fù)議;懲戒。

(1)報(bào)告工作。聽取、審查報(bào)告,是上級政府監(jiān)督下級政府、各級政府監(jiān)督其工作部門執(zhí)行情況的主要方式。

(2)執(zhí)法監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查大致有三類:一是全面檢查和專項(xiàng)檢查。二是單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查。三是定期檢查和不定期檢查。

(3)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的普遍行政行為、具體行政行為,如對財(cái)政預(yù)算、決算、賬冊、報(bào)表等進(jìn)行審閱核對并加以確定的行為。

(4)備案。備案是根據(jù)法律規(guī)定或上級行政機(jī)關(guān)要求,監(jiān)督對象將其他規(guī)范性文件或某些重大行政行為的書面材料報(bào)上級行政機(jī)關(guān)供其了解情況的行為。

(5)行政復(fù)議。行政復(fù)議制度是各級人民政府及其工作部門實(shí)施行政法制監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。

(6)懲戒。懲戒處分分為兩種:一是對行政機(jī)關(guān)適用的。另一種是對違法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人的行政處分。

行政監(jiān)督的常見分類有:

(一)、以監(jiān)督主體作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:

1、黨的監(jiān)督——中國共產(chǎn)黨依法作為監(jiān)督主體對政府及工作人員實(shí)施的行政監(jiān)督。這在社會主義國家中共產(chǎn)黨對國家生活進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的一種重要形式。

2、國家監(jiān)督——是指依法作為監(jiān)督主體的各類國家機(jī)關(guān),運(yùn)用自己享有的國家權(quán)力,對政府及工作人員實(shí)施的監(jiān)督。如人大對政府的監(jiān)督等。

3、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督——是指來自國家機(jī)關(guān)以外的各種社會力量對政府及工作人員的監(jiān)督。如:政協(xié)對政府的監(jiān)督、社會團(tuán)體對政府的監(jiān)督等。

(二)、按監(jiān)督主體不同分為:

1、內(nèi)部行政監(jiān)督——是指在國家行政機(jī)關(guān)即政府系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間相互實(shí)施的行政監(jiān)督。這是行政監(jiān)督體系中最直接、最經(jīng)常采用的一種監(jiān)督形式。

2、外部監(jiān)督——是指來自政府機(jī)構(gòu)以外的行政監(jiān)督。如中國共產(chǎn)黨、政協(xié)、社會團(tuán)體對政府的監(jiān)督。

(三)、以行政監(jiān)督的層次作為標(biāo)準(zhǔn)分為:宏觀、中觀和微觀監(jiān)督又叫高層、中層和基層監(jiān)督。

(四)、以行政監(jiān)督的方式分為:放任型、適中型和瑣細(xì)型監(jiān)督。

(五)、以監(jiān)督主體同監(jiān)督對象的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)分:直接監(jiān)督,如上級對下級的監(jiān)督;間接監(jiān)督,如法院通過審理行政案件對政府的監(jiān)督。

(六)、以實(shí)施行政監(jiān)督的時間為標(biāo)準(zhǔn)分:

1、事前監(jiān)督——是指制定行政決策之前由監(jiān)督主體對制定行政決策的國家行政機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督。目的是保證決策的正確性。

2、事中監(jiān)督——是在監(jiān)督對象執(zhí)行行政決策的過程中,由監(jiān)督主體對它實(shí)施的監(jiān)督。目的是保證決策的順利實(shí)施。

3、事后監(jiān)督——是指在監(jiān)督對象執(zhí)行決策的過程基本結(jié)束以后由監(jiān)督主體對它實(shí)施的監(jiān)督。目的是在于全面檢查決策的預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到,是否有違和不當(dāng)之處,并查明原因,分清責(zé)任。

(七)、以監(jiān)督的專業(yè)性作為標(biāo)準(zhǔn)分:

1、一般監(jiān)督——指的是監(jiān)督主體對國家行政機(jī)關(guān)及工作人員的全部行政行為實(shí)施的監(jiān)督。

2、專業(yè)監(jiān)督——指的是對某一類國家行政機(jī)關(guān)及工作人員主管的某種專業(yè)工作的監(jiān)督。如財(cái)務(wù)監(jiān)督、人事監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督、海關(guān)監(jiān)督等。

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    行政監(jiān)督的對象包括(行政組織社會行為、行政組織行政行為、行政組織人員職務(wù)行為、行政組織人員非職務(wù)行為)。行政監(jiān)督有狹義和廣義之分。狹義的行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級之間,以及專設(shè)的行政監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督。廣義的行政監(jiān)督泛指執(zhí)政黨、國家權(quán)利機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和人民群眾等多種社會力量對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督?!吨腥A人民共和國行政監(jiān)察法》第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,履行下列職責(zé):(一)檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;(二)受理對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;(三)調(diào)查處理國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為;(四)受理國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定
    2024-05-11
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  • 國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督的方式
    國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),由全國人民代表大會產(chǎn)生,負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會,地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。國家監(jiān)察委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國家、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作,組織反腐敗國際條約實(shí)施工作。政監(jiān)督的方式:1、對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;2、對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查;3、對違法的公職人員依法作出
    2023-04-30
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  • 環(huán)境行政執(zhí)法證據(jù)收集的方式
    環(huán)境行政執(zhí)法證據(jù)收集的方式有:1、進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行檢查、勘察、取樣、錄音、拍照、錄像;2、詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員,要求其說明相關(guān)事項(xiàng)和提供有關(guān)材料;3、查閱、復(fù)制生產(chǎn)記錄、排污記錄和其他有關(guān)材料?!董h(huán)境行政處罰辦法》第二十九條【調(diào)查人員職權(quán)】調(diào)查人員有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行檢查、勘察、取樣、錄音、拍照、錄像;(二)詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員,要求其說明相關(guān)事項(xiàng)和提供有關(guān)材料;(三)查閱、復(fù)制生產(chǎn)記錄、排污記錄和其他有關(guān)材料。環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)人員隨同調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查時,有權(quán)采取上述措施和進(jìn)行監(jiān)測、試驗(yàn)。
    2024-05-20
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  • 行政強(qiáng)制措施包含的內(nèi)容主要有哪些?
    《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施的種類包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)產(chǎn);(三)扣押財(cái)產(chǎn);(四)凍結(jié)存款和匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施。根據(jù)行政強(qiáng)制措施權(quán)限內(nèi)容的不同,《行政強(qiáng)制法》明確規(guī)定了四種行政強(qiáng)制措施,并設(shè)定了其他行政強(qiáng)制措施。實(shí)踐中,行政強(qiáng)制措施多種多樣,可分為三類:限制人身自由、處置財(cái)產(chǎn)、進(jìn)入住宅和場所。一、限制人身自由。(1)行政相對人處于醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)。,非控制不能避免行政相對人對自己造成傷害或威脅他人。(2)行政相對人自殺,非控制不能保護(hù)其生命。(3)行政相對人有其他嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的情形,非控制不足以預(yù)防或救援。我國有關(guān)立法規(guī)定了多種限制人身自由的方式,如保護(hù)性約束、立即拘留、強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制治療、現(xiàn)場控制、強(qiáng)制驅(qū)散等。二、財(cái)產(chǎn)處置。在實(shí)施行政強(qiáng)制的過程中,行政機(jī)關(guān)可以依法處置相關(guān)財(cái)產(chǎn),涉及所有權(quán)的四
    2023-08-07
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#行政法律
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    行政監(jiān)察屬于一種內(nèi)部監(jiān)督的方式,是指國家行政機(jī)構(gòu)內(nèi)專門行使監(jiān)督職權(quán)的機(jī)關(guān),依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使行政權(quán)力的行為進(jìn)行的監(jiān)視和督察。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。... 更多>

    #行政監(jiān)察
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    • 環(huán)境監(jiān)理的業(yè)主通過什么方式選擇工程環(huán)境監(jiān)理業(yè)主,監(jiān)理合同有哪些
      河北在線咨詢 2022-03-05
      1.工程環(huán)境監(jiān)理的委托 業(yè)主一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定工程環(huán)境監(jiān)理單位。工程環(huán)境監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂書面建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理合同。工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同的主要條款是監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)。 工程環(huán)境監(jiān)理費(fèi)可根據(jù)工程具體情況和工作量計(jì)算確定,并在工程概算中列支。 2.監(jiān)理工作程序 (1)編制工程建設(shè)期工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃。
    • 環(huán)境監(jiān)察人員在執(zhí)法過程中,對污染環(huán)境的環(huán)境監(jiān)察人員有何救濟(jì)方式
      吉林省在線咨詢 2022-03-02
      但現(xiàn)階段,我國的環(huán)境執(zhí)法仍處于十分尷尬的境地,環(huán)境監(jiān)察人員缺少足夠執(zhí)法權(quán),污染企業(yè)阻礙、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象屢見不鮮。“環(huán)境監(jiān)察”這一術(shù)語,無論是作為一項(xiàng)制度,還是作為一個機(jī)構(gòu)名稱,都未見諸于《環(huán)境保護(hù)法》。環(huán)境執(zhí)法,急需立法確權(quán),才能挺直腰桿。權(quán)限不明降低執(zhí)法效率部門之間執(zhí)法權(quán)限劃分不夠清晰,導(dǎo)致有利大家上,無利就推諉環(huán)保法律法規(guī)較“軟”,目前我國環(huán)境法律、法規(guī)體系雖然框架比較完善,但內(nèi)容過于宏觀,大
    • 勞動監(jiān)察主要包含哪些內(nèi)容
      江蘇在線咨詢 2021-10-23
      勞動監(jiān)察的內(nèi)容主要包括:1、社會勞動中介機(jī)構(gòu)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)規(guī)定;2、勞動合同的建立和履行;3、單位招聘員工;4、勞動者的工作時間;5、企業(yè)遵守企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定;6、單位支付員工工資;7、國有企業(yè)經(jīng)營者的收入;8、單位和勞動者支付社會保險費(fèi);9、社會保險費(fèi)支付;10.單位遵守員工福利規(guī)定;11、單位和勞動者遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定;8、單位和勞動者支付社會保險費(fèi);9、社會保險費(fèi)支付情況;
    • 環(huán)境監(jiān)察局行政處罰復(fù)議
      河北在線咨詢 2023-07-24
      1.環(huán)境行政復(fù)議的主體是國家特定的環(huán)境行政機(jī)關(guān),即《環(huán)境保護(hù)法》第7條所規(guī)定的國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門。 2.環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān),一般是指作出有爭議具體環(huán)境行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān),但有的是作出有爭議的具體環(huán)境行政行為的行政機(jī)關(guān)本身。不過,以前一種行政機(jī)關(guān)為主。 3.所以,從一定意義上說,環(huán)境行政復(fù)議是
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