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聽上去有點兒陌生感的仲裁二字，到底和老百姓有什么關(guān)系?仲裁是在市場經(jīng)濟的條件下建立和發(fā)展起來的一種區(qū)別于訴訟的法律制度，現(xiàn)已被越來越多的企業(yè)和市民所認可，他們也開始選擇仲裁來解決糾紛。哈爾濱仲裁委員會副主任吳愛民告訴記者，除了婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承、行政訴訟以外，日常生活中遇到的糾紛都可以通過仲裁來解決。目前和老百姓關(guān)系最密切的仲裁有兩大類：勞動仲裁、各類合同財產(chǎn)權(quán)益仲裁。其中勞動仲裁由各區(qū)縣的勞動仲裁委員會受理，經(jīng)濟民商類的案件則由仲裁委員會受理。

仲裁是什么?是沒有法官的法庭?還是案件由仲裁員領(lǐng)著原、被告商量著解決?哈爾濱仲裁委自1996年成立至今已經(jīng)有了19個年頭，雖然在大多數(shù)市民中的知名度還不是很高，但一組數(shù)據(jù)足以說明仲裁在社會經(jīng)濟領(lǐng)域和法制建設(shè)中的角色已經(jīng)越來越重要：仲裁委成立之初，年涉案標的額僅有兩三千萬元;到去年，年涉案標的額已超過10億元。按照每年20%的增長速度，在不久的將來，通過仲裁解決的經(jīng)濟糾紛額度要占領(lǐng)所有經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛的半壁江山。

仲裁最大的特點是和諧

某民營學(xué)校校長申輝(化名)和某建筑公司經(jīng)理錢勝(化名)是多年的好友。去年，申輝所在的學(xué)校要建一幢教學(xué)大樓，錢勝的公司中標。開工不到半年，校方因資金不到位，大樓面臨著停工，申輝只好求助于錢勝為學(xué)校墊付一部分款項，待資金到位時償付，于是雙方達成了墊付款的補充合同。教學(xué)大樓如期竣工，驗收合格。可3個月過去了，申輝所在的學(xué)校遲遲沒有付款，錢勝多次上門討要未果，兩個好友也因為這事翻臉。最后，錢勝向哈爾濱仲裁委請求仲裁解決此事。

眼見雙方都在氣頭上，施工方甚至獅子大開口索要賠款，仲裁員靈活采取了分開調(diào)解，站在雙方角度著想，雙方曾經(jīng)出現(xiàn)了爭吵狀況，被仲裁員及時叫停。

最終，申輝和錢勝在仲裁員的調(diào)解下圓滿地達成了一項償付方案，并以裁決書的形式加以法定化。就這樣，雙方在不傷和氣的情況下，打了一場靜悄悄的官司，既不傷面子，又解決了糾紛。

矛盾雙方從橫眉冷對到握手言和，這期間仲裁員到底使起了什么作用?其實，仲裁最大的特點是和諧。哈爾濱仲裁委仲裁員、同時也是中國國際貿(mào)易仲裁委員會的仲裁員唐劍介紹說，仲裁其實是一種特殊的法律服務(wù)，當(dāng)事人雙方都在一種和諧的氛圍中協(xié)調(diào)解決糾紛。仲裁的不公開審理、保護商業(yè)秘密、人性的審理方式、仲裁機構(gòu)獨立性等特點讓當(dāng)事人雙方能感受到法律的人性化。

案件審結(jié)時間短

仲裁裁決書和法院的判決書具有同樣的法律效力，并在作出之日就發(fā)生法律效力，如果一方不執(zhí)行，另一方可以申請法院執(zhí)行。吳愛民介紹，仲裁實行一裁終局制度。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再次申請仲裁或向法院起訴的，仲裁委或者法院將不予受理。也就是說，仲裁不存在類似于法院一審、上訴、二審及再審程序。哈爾濱仲裁委審結(jié)的各種案件平均審限不到4個月，這也是民商事糾紛特別青睞于仲裁的一個重要原因。

市民程先生和他們小區(qū)幾十戶居民，被拖了幾年的進戶問題，在仲裁委用了不到兩個月就得到了滿意的裁決。程先生在購買一處房產(chǎn)時與開發(fā)商簽訂的合同是2009年10月進戶，可到了進戶時間小區(qū)卻沒有達到進戶條件，他和其他業(yè)主們拒絕進戶。2010年10月，該開發(fā)商通過媒體公告的形式通告小區(qū)業(yè)主們必須進戶，否則概不負責(zé)，但其進戶條件仍然沒有達到。今年3月，程先生和其他業(yè)主來到仲裁委提出請求，請求仲裁委裁定開發(fā)商賠償因延誤進戶而給業(yè)主們造成的損失。仲裁委經(jīng)過一個多月的審理，于4月中旬下達裁定，裁決開發(fā)商賠償業(yè)主們因延誤進戶而造成的損失。程先生等業(yè)主們十分激動，和開發(fā)商斗爭了幾年都沒有結(jié)果的事情，經(jīng)過仲裁委一個多月的審理就解決了，這在過去是想都不敢想的。

吳愛民告訴記者，他們對案件的審理時限有著嚴格的規(guī)定，普通案件的審結(jié)時限不得超過4個月，簡單案件則不能超過兩個月。

自選裁判公正解決

在仲裁制度里，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁員來審理自己的糾紛案件。仲裁員隊伍被看作是一個由法律精英人才組成的特殊俱樂部。

哈爾濱仲裁委員會是全國首批成立的仲裁機構(gòu)之一，從1996年至今，仲裁員隊伍已發(fā)展到300多人，由高級法官、知名律師、法學(xué)教授以及工商、財經(jīng)等領(lǐng)域的專家組成。黑龍江法學(xué)研究所所長、工程大學(xué)法學(xué)院教授王元慶就是專家組的一名成員。

作為一名仲裁員，王元慶辦案時顯示出教授個性中溫文爾雅的一面。他常常以理性的態(tài)度充分聆聽當(dāng)事人的陳述，在符合法律規(guī)定的情況下更多地考慮當(dāng)事人的實際情況，作出合理的裁決。作為教授身兼仲裁員，王元慶認為雙重角色可以相互促進，相得益彰。他說，法律是一門實用性很強的學(xué)科，仲裁工作提供了實踐的機會，審理案件的實例使授課更加生動，也受到學(xué)生們的歡迎。辦案時親自調(diào)查取證，其中發(fā)現(xiàn)的一些理論問題，更拓寬了研究領(lǐng)域。

為困難群體提供免費法律服務(wù)

仲裁作為化解民商事糾紛的重要法律手段，具有公正、快捷、經(jīng)濟等優(yōu)勢。但要通過仲裁方式來解決糾紛，前提是雙方當(dāng)事人必須事先訂立仲裁協(xié)議。但仲裁委員會還有一個規(guī)定，即使是沒有訂立仲裁協(xié)議的糾紛，只要雙方當(dāng)事人自愿或一方提出申請，調(diào)解中心即可進行受理，并為老弱病殘或是低保戶等特殊人群提供免費的法律服務(wù)。

老馬夫婦打算用大半輩子辛苦攢下的積蓄購置一套房子來養(yǎng)老。幾經(jīng)考察，二老終于選定了一套在價格、位置、面積等方面都合適的房子，并與開發(fā)商簽訂了認購協(xié)議，交付了定金6萬元。然而，開發(fā)商的房子始終沒有蓋起來，老馬夫婦的入住計劃也一拖再拖，老馬夫婦不想再等待下去，打算要回6萬元定金。而開發(fā)商則稱老馬夫婦違約，拒不退還定金。老馬夫婦找到仲裁委員會，希望法律能還他們一個公道。仲裁委工作人員在了解情況后，根據(jù)案情，特別開通了綠色調(diào)解通道，與雙方當(dāng)事人屢次溝通，耐心做雙方的工作，積極促成和解。在工作人員的不懈努力下，雙方簽訂了補充仲裁協(xié)議，開發(fā)商如數(shù)退還了定金，糾紛得以圓滿解決。同時，為了體現(xiàn)法律扶弱濟貧的精神，他們對老弱病殘或是低保戶提供一切免費的法律服務(wù)。