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我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在什么問題
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-09 18:23:24 379 人看過

我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在哪些問題

(一)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場不夠健全

這類市場主要是指用于土地流轉(zhuǎn)交易的載體和與其相互適應(yīng)的監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。一些農(nóng)民雖然心中有轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的思路,然而卻往往因為缺少健全的交易市場而造成供求雙方在信息溝通上的不流暢,以至于產(chǎn)生了撂荒等狀況,那些真正需要轉(zhuǎn)進(jìn)土地開展經(jīng)營活動的農(nóng)民群體卻往往由于缺乏有效的信息而無法找到可以用來轉(zhuǎn)讓的土地。一旦無法盡快地健全這一市場,還是采取農(nóng)民群眾自發(fā)開展的土地交換活動,必然會影響到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模以及效益,導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝恋亟灰椎某杀酒?,甚至?xí)绊戅r(nóng)村土地資源的整體調(diào)配與利用。

(二)風(fēng)險保障體系不夠完善

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的出讓方往往會擔(dān)憂土地流轉(zhuǎn)之后的各經(jīng)營項目是不是能維持長時間的經(jīng)營,是不是能夠按時地收到出讓金,在土地收回之后其生產(chǎn)能力是不是能夠很快恢復(fù)。農(nóng)村土地受讓方則十分擔(dān)憂土地出讓方在土地承包經(jīng)營權(quán)合同還沒有到期以前就宣布單方毀約,造成其投資難以收回與自身利益受損的后果。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要經(jīng)受得住市場與天氣帶來的巨大考驗,從而對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。這樣一來,缺少合理的風(fēng)險保障體系就會影響到土地受讓方與出讓方雙方落實土地流轉(zhuǎn)工作的主觀能動性。

(三)農(nóng)民群眾的認(rèn)知程度不高

部分農(nóng)民群眾覺得土地是其賴以生存與發(fā)展的根本保障,其衣食住行、養(yǎng)育子女以及養(yǎng)老等各項費用莫不來自于此,以至于他們不知如果離開土地將如何生存下去。隨著近年來我國出臺的眾多惠農(nóng)利民政策,讓其對前途產(chǎn)生了極大的自信心,讓由于其認(rèn)識能力有限,對于土地流轉(zhuǎn)顧慮重重,以至于缺乏足夠的主觀能動性。

(四)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中監(jiān)管力度不夠

在目前的我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,往往會出現(xiàn)政府監(jiān)管不力之狀況。按照慣例,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)理應(yīng)是農(nóng)民群眾間或者農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)間倚靠自身意愿來實施的,政府所起的應(yīng)為規(guī)范的作用,然而事實上少數(shù)基層干部為政績或貪圖某些利益相關(guān)方所許諾的各種名目的好處,采取強(qiáng)制方式逼迫基層群眾流轉(zhuǎn)自家的土地,以求實現(xiàn)其不可告人之目的。這就會極大地影響到我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序?qū)嵤?,自然也就難以保證農(nóng)民群眾的利益。

自從我國實施改革開放政策以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,糧食產(chǎn)量年年遞增。但是,也要看到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中所存在的不容忽視的問題,尤其是土地流轉(zhuǎn)中的相關(guān)問題亟待解決。

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    農(nóng)村土地征用補(bǔ)償存在的主要問題及對策。土地使用單位在取得人民政府批準(zhǔn)文件前,應(yīng)當(dāng)直接與農(nóng)村基層組織確定征地的目的、范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式。農(nóng)村集體組織擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)。土地補(bǔ)償、失地農(nóng)民安置方案等涉及農(nóng)民切身利益的重大問題,不是由土地行政主管部門組織實施,而是由用地單位和農(nóng)村基層組織直接實施。依法應(yīng)當(dāng)公示的征地事項,沒有向基層群眾特別是失地農(nóng)民公開,沒有廣泛征求意見。少數(shù)村級組織不向農(nóng)民公開土地補(bǔ)償收支賬目和補(bǔ)償分配情況,往往導(dǎo)致農(nóng)民不滿和上訪。2。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,補(bǔ)償成本分配不公。由于現(xiàn)行土地法律法規(guī)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定,上下限存在較大差距。實踐中,很多土地使用者往往采取下限標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償成本與土地和勞動力安置的實際情況不符,標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。少數(shù)農(nóng)村基層組織和用地單位相互勾結(jié),隱瞞真相。高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)酱?,低?biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)綉?。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費分配沒有明確的分
    2023-05-31
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  • 在我國農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎么合法
    現(xiàn)在好相關(guān)的證明材料,然后到土地管理部門進(jìn)行登記,并且沒有以下的違法行為。第七十三條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十四條違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十五條違反本法規(guī)定,拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期
    2023-02-23
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#土地管理
北京
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    土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,保留土地承包權(quán),而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),無疑將成為開啟城鄉(xiāng)一體化的一條新路徑。即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。... 更多>

    #土地流轉(zhuǎn)
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    • 現(xiàn)在我國的農(nóng)村項目土地問題主要有什么?
      重慶在線咨詢 2022-08-03
      你咨詢的農(nóng)村項目土地問題、據(jù)我所知洗澡農(nóng)村都在進(jìn)行土地制度改革,除了城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地入市之外,主要就是純農(nóng)區(qū)的宅基地和農(nóng)地改革。
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      江西在線咨詢 2021-05-28
      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之法律規(guī)范欠具體,實踐操作中會發(fā)生扭曲。首先,法律、中央政策和地方性法規(guī)以及地方性規(guī)章規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、互換和入股等,須經(jīng)發(fā)包方同意。往往發(fā)包方在同意時附加條件,但法律并未明確規(guī)定“經(jīng)發(fā)包人同意”的標(biāo)準(zhǔn),以及其在轉(zhuǎn)讓中可以行使的權(quán)力范圍,在實踐中往往造成發(fā)包方濫用權(quán)力,謀取私利,侵害農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的自主權(quán)。其次《農(nóng)村土地承包法》第33條第1款第3項只規(guī)定:“土地
    • 準(zhǔn)備去申請農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)去了,村里辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),什么是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?
      江蘇在線咨詢 2022-07-04
      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉(zhuǎn),可以開展規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。拓展資料:2004年,國務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,其中關(guān)于“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)
    • 農(nóng)轉(zhuǎn)非在農(nóng)村轉(zhuǎn)讓集體土地征地補(bǔ)償?shù)膯栴}
      寧夏在線咨詢 2022-10-20
      1、土地補(bǔ)償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費用。3、附著物補(bǔ)償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費用。4、安置補(bǔ)助費、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費用。土地補(bǔ)
    • 國家有政策在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)嗎
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-03-04
      有,主要對農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)出如了新政策。2015年中央“一號文件”《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)出臺了最新的政策,主要內(nèi)容如下:一、“三權(quán)分立,放活土地經(jīng)營權(quán)” 2015年1號文件仍然堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,但是,隨著社會發(fā)展需求,在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,開始賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落