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什么是集資詐騙罪

集資詐騙罪指以非法占有為目的，違反有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定，使用詐騙方法進(jìn)行非法集資，擾亂國(guó)家正常金融秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，且數(shù)額較大的行為。

集資詐騙的法律特點(diǎn)

1、行為方式具有特殊性

集資詐騙罪在行為方式上必須以“非法集資”的形式出現(xiàn)。根據(jù)《解釋》的規(guī)定，非法集資是指“法人、其他組織或個(gè)人，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾非法募集資金的行為”，一般表現(xiàn)為以吸引公眾投資入股或者高息吸收公眾存款等方式向社會(huì)籌集款項(xiàng)，具有明顯的融資性。

2、詐騙手段具有特殊性

中國(guó)最高人民法院在1996年12月16日《關(guān)于詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》曾規(guī)定，集資詐騙罪的詐騙方法是指“行為人采取虛構(gòu)集資用途，以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌，騙取集資款的手段”。“虛構(gòu)集資用途”一般表現(xiàn)為行為人虛構(gòu)客觀上并不存在的企業(yè)或者企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，而且是對(duì)投資者具有誘惑力的投資少、見(jiàn)效快、收益高的所謂項(xiàng)目。“以虛假的證明文件”一般表現(xiàn)為行為人往往以所謂政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件、資信證明等欺騙投資者，“以高回報(bào)率為誘餌”，往往表現(xiàn)為行為人許諾的利益往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家限定的利息標(biāo)準(zhǔn)。

3、被騙對(duì)象的公眾性和廣泛性

集資詐騙行為人為非法占有盡可能多的資金，一般事前不會(huì)設(shè)定具體的、不變的欺騙對(duì)象，而是采用大張旗鼓、較大規(guī)模、甚至是通過(guò)新聞媒體大造輿論的方式，將其虛構(gòu)的事實(shí)向社會(huì)廣為傳播，以便讓更多的公眾或者單位受騙。因此，集資行為面對(duì)社會(huì)公眾是集資詐騙罪的重要特征。如果行為人僅指向具體的特定個(gè)人或者單位的，一般不構(gòu)成集資詐騙罪。以集資為名詐騙特定范圍的人員，例如熟人的，一般也不宜以集資詐騙罪論處，構(gòu)成犯罪的，可以合同詐騙罪或者詐騙罪定罪。

集資詐騙犯罪行為是以集資的面目擠入合法資金市場(chǎng)的，侵犯的是國(guó)家正常的金融管理秩序和公私財(cái)物的所有權(quán)。因而，集資詐騙罪的對(duì)象具有一定的廣泛性。被騙人數(shù)的廣泛性，也是集資詐騙罪的重要特點(diǎn)之一。而普通詐騙罪的行為人也可能一次行為詐騙多個(gè)被害人。如果行為人以借款為名多次詐騙了眾多受害人，但每次詐騙的卻是特定個(gè)人或單位的錢(qián)款，即使受騙人數(shù)眾多，也不能認(rèn)定為集資詐騙罪。因此，要認(rèn)定行為人的行為屬于集資詐騙，必須能夠證實(shí)行為人實(shí)施了向社會(huì)公眾非法募集資金的行為;對(duì)未實(shí)施此行為的詐騙行為，應(yīng)認(rèn)定為普通詐騙行為。