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一、獨占許可人與行政機關(guān)發(fā)生糾紛能否申請行政復議

獨占許可人和行政機關(guān)產(chǎn)生行政糾紛，對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以申請行政復議。

《中華人民共和國行政復議法》第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：

(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；

(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；

(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的；

(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；

(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

二、什么是專利獨占許可

獨占專利實施許可，是指受讓人在規(guī)定的范圍內(nèi)享有對合同規(guī)定的專利技術(shù)的使用權(quán)，讓與人或任何第三方都不得同時在該范圍內(nèi)具有對該項專利技術(shù)的使用權(quán)。按照這一合同，專利權(quán)人允許被許可人在一定的期限和地域范圍內(nèi)享有獨占使用其專利的權(quán)利，被許可人按照約定的數(shù)額支付給專利人使用費。這種合同要求專利權(quán)人在規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)，不但不能許可第三者使用該專利而且自己也不得使用。

三、發(fā)明專利許可授權(quán)程序

1、初步審查。專利主管機關(guān)查明該申請是否符合專利法關(guān)于申請形式要求的規(guī)定。

2、早期公開。專利局收到發(fā)明專利申請后，經(jīng)初步審查認為符合要求的，自申請日起滿18個月，即行公布。專利局可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。

3、實質(zhì)審查。發(fā)明專利申請自申請日起3年內(nèi)，專利局可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質(zhì)審查;申請人無正當理由逾期不請求實質(zhì)審查的，該申請即被視為撤回。專利局認為必要的時候，可以自行對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查。

4、授權(quán)登記公告。發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由專利局作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書，同時予以登記和公告。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。