一、違章行為與事故的認(rèn)定沒(méi)有必然的聯(lián)系,有違章行為并非必然要對(duì)事故的發(fā)生及其后果承擔(dān)責(zé)任。
所謂事故認(rèn)定指公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任。要確定當(dāng)事人承擔(dān)事故責(zé)任,首先要確定他是否有違章行為,其次還要確定違章行為與事故的發(fā)生是否有必然的聯(lián)系以及影響力的大小。因此,有違章行為并不必然要承擔(dān)事故責(zé)任。
因此,作為公訴機(jī)關(guān),在審查交通肇事罪案中,必須改變過(guò)去完全依賴公安機(jī)關(guān)道路交通事故認(rèn)定書來(lái)指控犯罪的做法,從觀念上把道路交通事故認(rèn)定書作為一種普通證據(jù)來(lái)看,以事實(shí)為依據(jù),以道路交通法規(guī)為準(zhǔn)繩,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、事故現(xiàn)場(chǎng)圖、詢問(wèn)筆錄等原始材料,對(duì)其加以審查判斷,看其認(rèn)定是否合理合法。這樣,一方面可以及時(shí)給當(dāng)事人提供公正的救濟(jì);另一方面可以避免庭審過(guò)于被動(dòng)。
二、交通事故責(zé)任的認(rèn)定并非民事賠償責(zé)任的劃分。
一直以來(lái)在司法實(shí)踐中,交通事故責(zé)任認(rèn)定是法院在民事訴訟中確定當(dāng)事人雙方責(zé)任大小的主要依據(jù),該依據(jù)具有較強(qiáng)的證據(jù)效力,較一般的鑒定結(jié)論,該認(rèn)定具有帝王證據(jù)的效力。法院在裁決當(dāng)事人責(zé)任時(shí)依照該認(rèn)定結(jié)論分配當(dāng)事人的民事責(zé)任,如肇事司機(jī)負(fù)主要責(zé)任就要承擔(dān)全部損失的60%—80%,如果負(fù)同等責(zé)任則承擔(dān)全部損失的50%。在審判過(guò)程中,很少有當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的異議能夠得到法庭的采納。
事實(shí)上機(jī)動(dòng)車作為一種高度危險(xiǎn)工具,在其運(yùn)行中,客觀上對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人構(gòu)成一種威脅,如果均按以責(zé)論處,實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任,甚至撞了白撞,實(shí)際上是以一部分人的健康權(quán)、生命權(quán)作為整頓交通秩序的代價(jià),這是對(duì)我國(guó)《憲法》的公然違背,法律不能對(duì)本已受害的非機(jī)動(dòng)車一方及行人毫無(wú)保護(hù),從而導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的不公平。同時(shí)作為一名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,?yīng)認(rèn)識(shí)到與行人負(fù)有不同程度的注意義務(wù),這是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗钇鸫a的素質(zhì)要求。
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