股東代表訴訟的前置程序為,股東在提起訴訟前,必須向公司董事會、監(jiān)事會提出請求令公司提起直接訴訟。只有在董事會、監(jiān)事會接到該請求,怠于行使職權追究侵害公司利益者的責任時,股東才有權提起代表訴訟?!豆痉ā返?51條第1款,董事、高級管理人員有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請求監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請求董事會或者不設董事會的有限責任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。
新《公司法》對股東代表訴訟制度的確立
根據新《公司法》第152條規(guī)定:董事、高級管理人員有本法第150條規(guī)定的情形的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續(xù)180日以上單獨或者合計持有公司1%以上股份的股東,可以書面請求監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第150條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請求董事會或者不設董事會的有限責任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。(第一款)
監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事,或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起三十日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。(第二款)
他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。(第三款)
而新《公司法》第150條規(guī)定董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。
新《公司法》第152條的上述規(guī)定,在我國第一次以法律的形式確立了股東代表訴訟制度。對于該制度的最新規(guī)定,我們從幾個方面進行解讀如下:
(一)訴訟主體作為一種訴訟制度安排,訴訟主體自然是訴訟安排的首要問題,因為任何訴訟均是在人(廣義上的人)與人之間進行的,而主體是否適格又是訴訟能否繼續(xù)進行的根本。
1、原告
原告作為訴訟的發(fā)動者,自然是不可或缺的訴訟主體。但是在股東代表訴訟制度中,是不是所有的股東均具有原告的主體資格?對此,各國法律規(guī)定的并不一致。我國新《公司法》第152條對公司股東提起代表訴訟的資格,根據公司類別的不同作出了不同的規(guī)定,即:有限責任公司任何股東均可以作為合格原告提出相應的代表訴訟,而不考慮持股比例;而在股份有限公司中,只有連續(xù)180日以上單獨或者合計持有公司1%以上股份的股東才能作為適格原告提起代表訴訟。
據此我們可以確認,作為原告既可以是單獨的一位股東,也可以是數(shù)位、數(shù)百位甚至還多(理論上)位股東,只要滿足新《公司法》第152條規(guī)定的上述條件,就可以單獨或聯(lián)合提起股東代表訴訟。
2、被告
根據新《公司法》152條規(guī)定,作為股東代表訴訟的被告包括:
(1)公司董事、高級管理人員;
(2)公司監(jiān)事;
(3)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員以外的第三人。
(二)訴訟條件
1、公司董事、監(jiān)事、高級管理人員作為被告時的條件
(1)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時從事了相關行為;
(2)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的上述行為違反了法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定;
(3)公司造成了經濟損失;
(4)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的違法、違章(程)行為與公司損失之間有因果關系。
2、第三人作為被告時的條件
(1)第三人侵犯了公司合法權益;
(2)公司造成了經濟損失;
(3)第三人的侵害行為與公司損失之間有因果關系。
(三)訴訟程序
1、前置程序
(1)董事、高級管理人員作為被告時
符合條件的股東提起代表訴訟,首先要書面向公司監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事提出請求,要求監(jiān)事會或監(jiān)事以董事、高級管理人員為被告向人民法院提起訴訟,追究董事、高級管理人員的責任。在監(jiān)事會或監(jiān)事拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,提出請求的股東才可以提起代表訴訟。
(2)公司監(jiān)事作為被告時
符合條件的股東提起代表訴訟,首先要書面向公司董事會或者不設董事會的有限責任公司的執(zhí)行董事提出請求,要求董事會或執(zhí)行董事以監(jiān)事為被告向人民法院提起訴訟,追究監(jiān)事的損害賠償責任。在董事會或執(zhí)行董事拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,提出請求的股東才可以提起代表訴訟。
(3)第三人作為被告
符合條件的股東提起代表訴訟,同樣要有相應的前置程序,但是新《公司法》規(guī)定的可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟,容易產生歧義。根據一般的理解,股東既可以向公司監(jiān)事會或監(jiān)事,也可以向董事會或執(zhí)行董事提出書面請求,在監(jiān)事會或監(jiān)事(董事會或執(zhí)行董事)拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟的,提出請求的股東才可以提起代表訴訟。
2、前置程序的例外
如果在情況緊急,不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的情況下,符合條件的股東可以不經前置程序,直接以自己的名義向人民法院提起代表訴訟。在此種情況下,就需要原告提供相應的證據予以證實,并說服法官認可其證據的真實性。由于對于情況是否緊急,是否不立即提起訴訟就會使公司利益受到難以彌補的損害的認定權屬于人民法院,具體說是法官的自由裁量權,如果不對此作出一定的限制,將有可能導致法官自由裁量權的濫用。因此,對于該款規(guī)定,需要相應的有權解釋予以明確。
《中華人民共和國公司法》
第一百五十一條董事、高級管理人員有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請求監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請求董事會或者不設董事會的有限責任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。
監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事,或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起三十日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。
他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
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