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發(fā)布部門:湖南省長沙市人民政府

發(fā)布文號:

長沙市人民政府關于征地拆遷安置有關問題的規(guī)定

長政發(fā)〔2003〕39號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關各單位：

為保障征地拆遷工作的順利進行，切實保護被拆遷農民的利益，進一步規(guī)范被征地農民生活、生產(chǎn)的安置行為，根據(jù)《長沙市征地補償安置條例》（以下簡稱《條例》）、《長沙市征地補償安置條例實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定：

一、本規(guī)定適用于長沙市內五區(qū)范圍，四縣（市）可參照本規(guī)定，結合本地實際，制定相應的規(guī)定。

二、市國土資源局根據(jù)各集體經(jīng)濟組織（含國營農場，下同）的申請和《辦法》的有關標準，一次性核定該集體經(jīng)濟組織的生活、生產(chǎn)用地（以下簡稱兩安用地）總指標。各集體經(jīng)濟組織應根據(jù)核定的兩安用地指標，到市規(guī)劃管理局申辦兩安用地規(guī)劃定點手續(xù)，落實好兩安用地區(qū)域及范圍。

各集體經(jīng)濟組織應按照被征地進度，及時依法辦理兩安用地及建（構）筑物報建審批手續(xù)。

三、集體經(jīng)濟組織采用統(tǒng)一建設方式安置被拆遷農民的，統(tǒng)一建設的房屋以戶為單位進行分配，按人平40ｍ2建筑面積給予安置。分配面積內的按保留房屋補償標準五層以下磚混一類價加房屋層次調整系數(shù)計價；安置面積不足每人40ｍ2的部分按重建安置房價（含各項補償費、手續(xù)費、工程費、配套費及各種稅費）找補差額。受戶型限制，每人的安置建筑面積超過應安置建筑面積10ｍ2以內的部分可按重建安置房價的70％加房屋層次調整系數(shù)優(yōu)惠購買，超過10ｍ2以上的部分按當?shù)赝?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/fangchan/shangpinfang/">商品房均價加房屋層次調整系數(shù)購買。

獨生子女可按重建安置房價的70％加房屋層次調整系數(shù)每人優(yōu)惠購買40ｍ2建筑面積。

四、自建安置住房的建筑層次為六層。如屬遠期開發(fā)區(qū)域需建四層的，報建時應經(jīng)所在集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、區(qū)人民政府同意。

底層的建筑占地面積分配為：六層每人10ｍ2，四層每人12ｍ2。獨生子女在支付重建安置房基礎費（含各項補償費、各種稅費、手續(xù)費、配套費及建房基礎正負零以下部分工程費用）的70％的款項后可多享受一人的占地指標。

按以上標準計算，單戶建筑占地面積達不到設計要求的基本安置戶型的，必須與他戶聯(lián)合選定一個戶型進行建設。

單戶或與他戶聯(lián)合選定一個戶型進行建設的，因受設計戶型限制，其選定的設計戶型的建筑占地面積不得超過10ｍ2的應安置建筑占地面積指標。其允許超標部分，集體經(jīng)濟組織應收取重建安置房基礎費。當單戶或與他戶聯(lián)合選定的戶型小于應安置建筑占地面積時，不足的面積部分應將重建安置房基礎費發(fā)放給個人。

五、集體經(jīng)濟組織應按設計要求進行技術交底，聘請監(jiān)理單位進行監(jiān)理，同時督促以棟為單位由自建安置住房的戶主與具有合法施工資質的施工單位簽訂施工承包合同。

六、對于自建安置住房的基礎工程費用和統(tǒng)建房屋費用不足的部分，集體經(jīng)濟組織可以利用土地補償費進行貼補。

七、對自行要求集體經(jīng)濟組織不安排住房和重建用地的，由戶主寫出申請，16周歲以上家庭所有成員簽名，并與集體經(jīng)濟組織簽訂協(xié)議后，其房屋可按保留房屋補償標準價補償，市國土資源局核定給集體經(jīng)濟組織該戶的建設用地補償費可全額發(fā)放給個人。

八、新增的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地必須列抵該企業(yè)所在地的集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)發(fā)展留地指標。生產(chǎn)發(fā)展留地的土地權屬原則上不得轉移，確需轉移的，必須經(jīng)村民代表大會三分之二以上的成員討論通過，報市國土資源局核準，并依法辦理其轉移的呈報審批手續(xù)。

九、承擔農民安置房規(guī)劃設計的設計單位，必須按照本規(guī)定的各項控制指標進行規(guī)劃設計，否則，市規(guī)劃管理局將不予審批其設計成果。

十、1999年1月1日以前已辦理了用地審批手續(xù)并實行轉業(yè)轉戶的成片開發(fā)用地，現(xiàn)尚未進行房屋拆遷的，由原開發(fā)單位依據(jù)本規(guī)定第三款的標準統(tǒng)建公寓樓進行住房重建安置。

十一、本規(guī)定自2003年9月1日起施行。

附件：征地拆遷安置房屋層次調整系數(shù)

長沙市人民政府

二oo三年八月五日

附件：

征地拆遷安置房屋層次調整系數(shù)

本次核定保留房屋補償標準五層以下磚混一類價為每平方米建筑面積380元；重建安置房價為每平方米建筑面積944元；找補差額價為每平方米建筑面積564元；重建安置房屋基礎價六層為每平方米建筑占地面積2255元，四層為每平方米建筑占地面積1879元。房屋層次調整系數(shù)如下：

類型

第一層

第二層

第三層

第四層

第五層

第六層

第七層

五層

＋3％

＋3％

＋2％

0

－8％

六層

＋3％

＋3％

＋2％

＋1％

0

－9％

七層

＋4％

＋4％

＋3％

＋2％

0

3％

－10％