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政府信息公開行政行為若干問題的規(guī)定是什么?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-03 02:30:13 298 人看過

為正確審理政府信息公開行政案件,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合行政審判實際,制定本規(guī)定。

第一條公民、法人或者其他組織認為下列政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當受理:

(一)向行政機關(guān)申請獲取政府信息,行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的;

(二)認為行政機關(guān)提供的政府信息不符合其在申請中要求的內(nèi)容或者法律、法規(guī)規(guī)定的適當形式的;

(三)認為行政機關(guān)主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私的;

(四)認為行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確,要求該行政機關(guān)予以更正,該行政機關(guān)拒絕更正、逾期不予答復(fù)或者不予轉(zhuǎn)送有權(quán)機關(guān)處理的;

(五)認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。公民、法人或者其他組織認為政府信息公開行政行為侵犯其合法權(quán)益造成損害的,可以一并或單獨提起行政賠償訴訟。

第二條公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理:

(一)因申請內(nèi)容不明確,行政機關(guān)要求申請人作出更改、補充且對申請人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的告知行為;

(二)要求行政機關(guān)提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物,行政機關(guān)予以拒絕的;

(三)要求行政機關(guān)為其制作、搜集政府信息,或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工,行政機關(guān)予以拒絕的;

(四)行政程序中的當事人、利害關(guān)系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料,行政機關(guān)告知其應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理的。

第三條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行主動公開政府信息義務(wù),直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當告知其先向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。對行政機關(guān)的答復(fù)或者逾期不予答復(fù)不服的,可以向人民法院提起訴訟。

第四條公民、法人或者其他組織對國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門依申請公開政府信息行政行為不服提起訴訟的,以作出答復(fù)的機關(guān)為被告;逾期未作出答復(fù)的,以受理申請的機關(guān)為被告。

公民、法人或者其他組織對主動公開政府信息行政行為不服提起訴訟的,以公開該政府信息的機關(guān)為被告。

公民、法人或者其他組織對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的行為不服提起訴訟的,以該組織為被告。有下列情形之一的,應(yīng)當以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關(guān)為被告:

(一)政府信息公開與否的答復(fù)依法報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的;

(二)政府信息是否可以公開系由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定的

(三)行政機關(guān)在公開政府信息前與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認的。

第五條被告拒絕向原告提供政府信息的,應(yīng)當對拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證。因公共利益決定公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私政府信息的,被告應(yīng)當對認定公共利益以及不公開可能對公共利益造成重大影響的理由進行舉證和說明。

被告拒絕更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的,應(yīng)當對拒絕的理由進行舉證和說明。

被告能夠證明政府信息涉及國家秘密,請求在訴訟中不予提交的,人民法院應(yīng)當準許。

被告主張政府信息不存在,原告能夠提供該政府信息系由被告制作或者保存的相關(guān)線索的,可以申請人民法院調(diào)取證據(jù)。

被告以政府信息與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)為由不予提供的,人民法院可以要求原告對特殊需要事由作出說明。

原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的,應(yīng)當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準確的事實根據(jù)。

第六條人民法院審理政府信息公開行政案件,應(yīng)當視情采取適當?shù)膶徖矸绞?,以避免泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當保密的政府信息。

第七條政府信息由被告的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員保管的,適用《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定。政府信息已經(jīng)移交各級國家檔案館的,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,人民法院應(yīng)當認定屬于不予公開范圍。政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,但權(quán)利人同意公開,或者不公開可能對公共利益造成重大影響的,不受前款規(guī)定的限制。第九條被告對依法應(yīng)當公開的政府信息拒絕或者部分拒絕公開的,人民法院應(yīng)當撤銷或者部分撤銷被訴不予公開決定,并判決被告在一定期限內(nèi)公開。

尚需被告調(diào)查、裁量的,判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。被告提供的政府信息不符合申請人要求的內(nèi)容或者法律、法規(guī)規(guī)定的適當形式的,人民法院應(yīng)當判決被告按照申請人要求的內(nèi)容或者法律、法規(guī)規(guī)定的適當形式提供。

人民法院經(jīng)審理認為被告不予公開的政府信息內(nèi)容可以作區(qū)分處理的,應(yīng)當判決被告限期公開可以公開的內(nèi)容。被告依法應(yīng)當更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的,人民法院應(yīng)當判決被告在一定期限內(nèi)更正。

尚需被告調(diào)查、裁量的,判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。被告無權(quán)更正的,判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)2018/6/20最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定

第十條被告對原告要求公開或者更正政府信息的申請無正當理由逾期不予答復(fù)的,人民法院應(yīng)當判決被告在一定期限內(nèi)答復(fù)。原告一并請求判決被告公開或者更正政府信息且理由成立的,參照第九條的規(guī)定處理。

第十一條被告公開政府信息涉及原告商業(yè)秘密、個人隱私且不存在公共利益等法定事由的,人民法院應(yīng)當判決確認公開政府信息的行為違法,并可以責令被告采取相應(yīng)的補救措施;造成損害的,根據(jù)原告請求依法判決被告承擔賠償責任。政府信息尚未公開的,應(yīng)當判決行政機關(guān)不得公開。訴訟期間,原告申請停止公開涉及其商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,人民法院經(jīng)審查認為公開該政府信息會造成難以彌補的損失,并且停止公開不損害公共利益的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條的規(guī)定,裁定暫時停止公開。

第十二條有下列情形之一,被告已經(jīng)履行法定告知或者說明理由義務(wù)的,人民法院應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求:

(一)不屬于政府信息、政府信息不存在、依法屬于不予公開范圍或者依法不屬于被告公開的;

(二)申請公開的政府信息已經(jīng)向公眾公開,被告已經(jīng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑的;

(三)起訴被告逾期不予答復(fù),理由不成立的;

(四)以政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私為由反對公開,理由不成立的;

(五)要求被告更正與其自身相關(guān)的政府信息記錄,理由不成立的;

(六)不能合理說明申請獲取政府信息系根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,且被告據(jù)此不予提供的;

(七)無法按照申請人要求的形式提供政府信息,且被告已通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當形式提供的;(八)其他應(yīng)當判決駁回訴訟請求的情形。

第十三條最高人民法院以前所作的司法解釋及規(guī)范性文件,凡與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行

看了上述的這些內(nèi)容,相信大家已經(jīng)知道了政府信息公開行政行為若干問題的規(guī)定是什么,也會對大家的疑問有所幫助。政府信息公開行政行為是一個十分值得贊賞的行為,大大的提高了政府在人民群眾心中的形象,讓人民群眾更加凝聚在一起。

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  • 政府信息公開濫訴問題的相關(guān)研究
    一、信息公開訴訟濫訴存行為的特點在信息公開濫訴案件中,有明顯的二個步驟,第一是集中的大量向行政機關(guān)申請信息公開,原告的信息公開申請往往不合法。如所申請內(nèi)容不屬于信息公開的范圍,重復(fù)申請公開同樣內(nèi)容,甚至是原告已通過先前訴訟掌握內(nèi)容。第二是對于行政機關(guān)的答復(fù)或者不答復(fù),集中的提起件案件起大量信息開公訴訟或履行信息公開法定職責的訴訟。信息公開案件中這濫訴行為與常見民商事案件中濫用訴權(quán)的行為有所不同。從目的上看,民商事案件中濫用訴權(quán)目的在于贏得案件的勝利,所追求的是案件本身的利益。而在信息公開訴訟中,原告不怕敗訴,也不會為敗訴而阻卻,原告濫用訴訟目的不在于一個案件本身的成敗,信息公開案件訴訟請求是公開“某某信息”,決定了案件勝訴也只能是實現(xiàn)原告的知情權(quán),往往并不能幫助原告解決具體利益訴求,原告追求利益在案件之外。從行為方式看,民商事案件中大多是拖延訴訟,或者妨礙訴訟,偽造證據(jù)等方式,而信息公開案
    2023-06-02
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  • 政府信息公開行政案件—司考真題答案解析
    王某認為社保局提供的社會保障信息有誤,要求該局予以更正。該局以無權(quán)更正為由拒絕更正。王某向法院起訴,法院受理。下列哪些說法是正確的?()A.王某應(yīng)當提供其向該局提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準確的事實根據(jù)B.該局應(yīng)當對拒絕的理由進行舉證和說明C.如涉案信息有誤但該局無權(quán)更正的,法院即應(yīng)判決駁回王某的訴訟請求D.如涉案信息有誤且該局有權(quán)更正的,法院即應(yīng)判決在15日內(nèi)更正【正確答案】AB【答案解析】選項A正確?!蛾P(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第五條第七款規(guī)定,原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的,應(yīng)當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準確的事實根據(jù)。選項B正確?!蛾P(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第五條第三款規(guī)定,被告拒絕更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的,應(yīng)當對拒絕的理由進行舉證和說明。選項C.D錯誤?!蛾P(guān)于審理政府信息公開行政案件若
    2023-12-10
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  • 甘肅政府信息公開存在哪些問題?
    甘肅省人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法第一條為激勵和教育政府工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法、依法履職盡責,推進法治政府建設(shè)。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》、《國務(wù)院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》、《甘肅省組織實施憲法宣誓制度辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本實施辦法。第二條省政府任命的下列國家工作人員,在任命后進行憲法宣誓:(一)省政府副秘書長;(二)省政府辦公廳主任、副主任及其他副廳級以上干部;(三)省政府組成部門除正職之外的其他副廳級以上干部;(四)省政府直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)、省屬各高校、省屬各科研院所的副廳級以上干部。省政府任命的其他人員的就職宣誓,有關(guān)法律規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條憲法宣誓誓詞如下:我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于
    2023-06-03
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#行政訴訟知識
北京
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    行政賠償主要方式: (1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞? (2)返還財產(chǎn)。是行政機關(guān)將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式; (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因... 更多>

    #行政賠償
    相關(guān)咨詢
    • 政府信息公開告知書是行政行為嗎
      廣東在線咨詢 2022-10-30
      告知書并不直接影響行政相對人的權(quán)利義務(wù),不是具體行政行為。
    • 行政復(fù)議若干問題
      安徽在線咨詢 2022-08-12
      《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條,對行政復(fù)議申請的期限作了明確的規(guī)定:公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
    • 為什么要實行政務(wù)公開?公開這一政府信息應(yīng)當體現(xiàn)政府的哪些信息?
      臺灣在線咨詢 2022-02-28
      隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和體制改革的不斷深入,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。深化政務(wù)公開,作為促進行政管理體制改革的重要舉措,是保障公眾知情權(quán)和對政府工作監(jiān)督的重要手段,是發(fā)揮政務(wù)信息促進經(jīng)濟發(fā)展提高社會效益的有效方式,是貫徹十七精神,維護人民群眾根本利益,促進廉政建設(shè),提高政府形象的有效措施。政務(wù)公開就是要求政府的行政行為、事務(wù)向社會公開,要求政府向社
    • 行政復(fù)議法若干問題的解釋是什么?
      海南在線咨詢 2022-08-03
      對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的; 2/11 對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的; 3/11 對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; 4/11 對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地
    • 違反公開政府信息罪的行政處罰是什么
      湖南在線咨詢 2022-03-14
      行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;(三)違反規(guī)定收取費用的;(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;(五)公開不應(yīng)當公開的政府信