反家庭暴力法施行已滿一月，實施效果如何？如何評價反家庭暴力法？有哪些細節(jié)值得關(guān)注？就這些話題，《法制日報》記者近日采訪了全國人大常委會法工委原副主任闞珂。
反家暴不問動機
記者：我們注意到，國家禁止任何形式的家庭暴力這句話，在國務(wù)院去年8月提請審議的草案中并沒有出現(xiàn)，后來加上去是基于什么樣的考慮？
闞珂：對于家庭暴力，就是要態(tài)度鮮明地予以反對，就是要堅持反家暴無禁區(qū)、對家暴零容忍、反家暴不問動機的思想。
前面兩句話比較容易理解，至于反家暴不問動機，就是指無論出于什么原因所進行的家暴，都是禁止的。例如，為了教育孩子而采取打罵的方式，即便真實的動機是好的也要禁止，未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監(jiān)護和教育職責，不得實施家庭暴力。反家庭暴力法中的國家禁止任何形式的家庭暴力，就是針對類似的情況而作出的表態(tài)。
告誡書并非處罰
記者：告誡書具有什么樣的性質(zhì)？起到什么作用？
闞珂：告誡書是一種批評教育的形式，同時具有固定證據(jù)的作用。
反家庭暴力法第十六條規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書是一種批評教育的形式，是對加害人行為的一個正確指引，是一種行政指導文件，不是處罰。所以，告誡書不屬于行政訴訟法規(guī)定的行政訴訟受案范圍，人民法院不受理就告誡書提起的行政訴訟。
但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，告誡書對加害人能起到一定的教育作用。除此之外，告誡書在審理涉及家庭暴力案件中具有固定證據(jù)的作用。
公安可迅速出警
記者：怎樣理解公安機關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行人身安全保護令？
闞珂：反家庭暴力法第三十二條規(guī)定，人民法院作出人身安全保護令后，應當送達申請人、被申請人、公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行，公安機關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。
其中規(guī)定的公安機關(guān)的協(xié)助內(nèi)容，主要是指第二十九條規(guī)定的人身安全保護令的前兩個措施，即禁止被申請人實施家庭暴力和禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬。
公安派出所設(shè)在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，可以在第一時間接到報警后迅速出警，同時，公安機關(guān)也有責任保護受害人人身不受侵害。因此，法律規(guī)定這兩項需要由公安機關(guān)去協(xié)助執(zhí)行。
法律不保護關(guān)系
記者：如何理解第三十七條規(guī)定的家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行？
闞珂：家庭成員以外共同生活的人，指的是具有監(jiān)護、撫養(yǎng)、寄養(yǎng)和同居關(guān)系的人，這些人雖然不是家庭成員，卻存在著這樣的關(guān)系。
我們在調(diào)研中了解到，在一些比較偏遠的農(nóng)村，存在著這樣的習慣和風俗，結(jié)婚只辦了婚禮但沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，仍然得到了雙方家庭和村里人的認可，這里講的同居是這樣的關(guān)系。盡管沒有婚姻關(guān)系，但是同居雙方都有人身不受侵害的權(quán)利。因此，法律堅持了保護權(quán)利不保護關(guān)系的原則。同理，對于婚姻中第三者的人身權(quán)利也要保護，但并不保護第三者這種關(guān)系。
施行后反響很好
記者：您如何評價反家庭暴力法？
闞珂：家庭暴力有特殊性和隱蔽性，家庭成員之間有著內(nèi)在的聯(lián)系?，F(xiàn)在法律規(guī)定到這種程度，已經(jīng)相當不容易，我們具體參加工作的人對這部法律非常滿意，在原草案的基礎(chǔ)上又往前走了幾大步。我們常常講，立法是一個遺憾的工作，有時候在立法中，會存在對問題研究還不夠深入或者有特殊情況沒有完全考慮到的遺憾。但在我看來，當前情況下具備條件的、研究認識清楚的、能夠作出規(guī)定的，都已寫到了反家庭暴力法中，沒有遺憾。
這部法律施行后，社會反響很好。很多地方在法律實施第一天，就發(fā)出了首個人身安全保護令。我們在立法過程中的評估會上，就從北京海淀法院等基層法院了解到，人身安全保護令的效果很好，還沒有出現(xiàn)加害人違反保護令的情況。表明這一制度是很成功的，所以被反家庭暴力法肯定了下來。
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家庭暴力家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為?！吨腥A人民共和國反家庭暴力法》第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。第三條家庭成員之間應當互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。國家禁止任何形式的家庭暴力。第四條縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應當依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。2023-06-14461人看過 -
匯票據(jù)有關(guān)專家預測和推算,今年銀行實現(xiàn)的利潤總額將突破1萬億元,人均利潤也將突破50萬元,平均利潤率則會超過25%。相比之下,實體經(jīng)濟就要遜色多了,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人均利潤不到4萬元,除去個人所得稅,人均凈利潤不過3萬元。如果將眾多的中小實體企業(yè)算進去,那就更是低得可憐了。我不知道,這樣的利潤水平算不算暴利?是否可以按照相關(guān)的規(guī)定對銀行實施反暴利?就政策層面而言,個人所得稅時,卻不能用匯票。一進一出,等于貸款利率提了幾個百分點,銀行利潤多了幾個百分點。這樣的經(jīng)營行為,難道還不屬于反暴利規(guī)定應當打擊和處罰的嗎?而在經(jīng)營上,一些銀行仗著宏觀經(jīng)濟政策從緊、企業(yè)資金緊張,也使用了一些不正當手段。如要求企業(yè)必須將獲得的貸款拿出一部分存到銀行,而銀行則給其普通的存款利率,使企業(yè)在一出一進中白白多付利息。對這種不正常、不正當?shù)睦麧?該不該征收暴利稅呢?也許有人會說,在反暴利法沒有出臺的情況下,對銀行實施反暴2023-06-06177人看過 -
1．民事責任。家庭暴力是法定離婚理由之一，而且受害者可以要求家庭暴力實施者承擔損害賠償?shù)拿袷仑熑巍?．行政法律責任。對實施家庭暴力尚未構(gòu)成犯罪的可處以15日以下的拘留、200元以下罰款或者警告，等等。東莞市婦聯(lián)4月起實施家暴目睹兒干預計劃家暴目睹兒數(shù)量多，關(guān)注少。2月29日，東莞市婦聯(lián)相關(guān)部門工作人員向信息時報記者介紹，近兩年，社會對家暴有了一定的認識，在遭受家暴時，受害人懂得向相關(guān)單位求助，其中黃江鎮(zhèn)維權(quán)站建站（2009年4月）至2015年6月共計接到600宗案件，婚姻家庭關(guān)系類的有424宗，而在這類案件中家庭暴力案接近30％。如果以每個家庭1．5名子女計算，有近200名家暴目睹兒。這僅僅是黃江維權(quán)站了解到的，我們相信實際情況遠遠超過這個數(shù)據(jù)。上述工作人員介紹，從4月起，東莞市婦聯(lián)將實施不敢說的秘密——家暴目睹兒干預計劃，幫助家暴目睹兒走出心理陰影。家暴目睹兒更易沮喪及情緒失控婦聯(lián)社工在2023-07-18344人看過 -
法律綜合知識自1日起，我國首部《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。反家庭暴力法》增設(shè)人身安全保護令，當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險時，可向人民法院申請。在臺州務(wù)工的阿花跟老公都是云南人，本來夫妻倆日子過得還算安穩(wěn)?？勺罱⒒ㄕ煞虺撩晕?，阿花勸阻反被毒打。民警帶走丈夫時阿花哭著請求民警幫她丈夫改邪歸正。目前，吉某已被公安機關(guān)行政拘留。新法落地，人們最關(guān)注的問題就是，受害人如何拿起法律武器維護自己，以及遭遇家暴時又該向誰求助。針對這些問題，反家暴法規(guī)定明確規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應當給予幫助、處理。此外，法律還規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。而單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，2023-12-10427人看過
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訴訟離婚一、反家暴法2022最新2022年反家庭暴力法中的認定標準是家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁等方式實施的侵害行為，主要發(fā)生在有血緣、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員間。二、2022年反家庭暴力法中的認定標準是什么2022年反家庭暴力法中的認定標準：依據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。家庭暴力簡稱家暴，是指發(fā)生在家庭成員之間的，以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對家庭成員從身體、精神、性等方面進行傷害和摧殘的行為。家庭暴力直接作用于受害者身體，使受害者身體上或精神上感到痛苦，損害其身體健康和人格尊嚴。家庭暴力發(fā)生于有血緣、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系生活在一起的家庭成員間，如丈夫?qū)ζ拮?、父母對子女、成年子女對父母等，婦女和兒童是家庭暴力的主要受害者，有些中老年人、男性和殘疾人也會成為家2023-03-15278人看過 -
家庭暴力今日起，《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施。作為中國首部反家暴法，該法律明確了家庭暴力的性質(zhì)和法律責任，讓清官難斷的家務(wù)事有了國法可依。新法落地為遭受家暴之苦的受害人提供了有力保護，與此同時，如何拿起法律武器維權(quán)、有關(guān)部門如何有效執(zhí)行法律條款，成為人們關(guān)注焦點。何種行為算家暴？去年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會表決通過。這也是中國出臺的首部反家暴法。從1995年中國首部《中國婦女發(fā)展綱要》中第一次提出堅決制止家庭暴力，到最終的專門法律出臺，反家暴立法醞釀籌備了20余年。今起正式實施的新法明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。值得注意的是，反家暴法還強調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也納入其中。遭遇家暴向誰求助？新法落地，人們最關(guān)2023-04-25472人看過 -
家庭暴力《中華人民共和國反家庭暴力法》自2016年3月1日起施行。為確保反家庭暴力法的有效實施，深圳市公安局迅速研究制定公安機關(guān)辦理反家庭暴力案件執(zhí)法指引，建立反家庭暴力報案處置綠色通道機制，實施反家庭暴力公安告誡制度等多項制度，組織開展反家庭暴力法普法宣傳。2016年3月1日以來，深圳警方共辦理相關(guān)案件20宗，行政拘留3人，刑事拘留2人，逮捕1人，發(fā)出告誡書1份，其他處理35人。為了方便加害人或受害人所在單位、居民委員會、婦女聯(lián)合會、民政部門、司法援助部門等單位幫助受害人及其法定代理人、近親屬及時有效報案，深圳市公安局各派出所主動與有關(guān)單位協(xié)調(diào)建立聯(lián)絡(luò)員制度和報案處置綠色通道機制，疏通聯(lián)系渠道，各派出所挑選了熟悉辦案業(yè)務(wù)，善于做群眾工作的民警辦理反家庭暴力案件；實施反家庭暴力公安告誡制度，對家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由各派出所對加害人給予批評教育或者出具告誡書，告誡書將送交加害2023-04-25202人看過 -
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反家庭暴力法在2016年3月1日起實行。反家庭暴力法的內(nèi)容包括對家庭暴力者處拘留和罰款；家庭暴力可作為離婚理由；反對任何形式的家庭暴力；單位、個人對家庭暴力有制止的權(quán)利等等。一、反家庭暴力法什么時候起實行反家庭暴力法于2016年3月1日起實行。中華人民共和國反家庭暴力法，是為了預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權(quán)益，維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定的法律。在一個文明和法治社會，家庭暴力不僅是對家庭秩序的破壞，對家庭成員身心健康的威脅，更是對社會文明和法治底線的突破。二、反家庭暴力法有哪些內(nèi)容反家庭暴力法的內(nèi)容如下：1．家庭成員之間應當互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》第二條規(guī)定，本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實2022-07-04335人看過 -
離婚訴訟從今年3月1日起，我國首部《反家庭暴力法》正式實施。從此，家暴不再是家務(wù)事。然而，令人唏噓的是，3月4日，舒城女子李某因不堪長年家暴錘殺丈夫涉嫌故意殺人罪，站在了合肥市中級法院的被告人席上。如何讓《反家庭暴力法》明斷家務(wù)事？針對法律實施中的相關(guān)疑難問題，3月12日，省律師協(xié)會婚姻家庭法律專業(yè)委員會聯(lián)合合肥市婦聯(lián)專門舉辦了一場反家庭暴力法研討會。去年合肥市婦聯(lián)接到632個投訴，80%與家庭暴力有關(guān)，而實際情況應該遠遠超過這個數(shù)字。合肥市婦聯(lián)維權(quán)部部長馬曉燕介紹，有關(guān)家庭暴力的投訴呈逐年增多趨勢，以每年2%至2.5%的比例上升。前來投訴的女性中，有不少受虐待的程度已經(jīng)比較嚴重，被打得鼻青臉腫、骨折，甚至腦凹陷。這一數(shù)據(jù)得到基層法院法官的證實。合肥市瑤海區(qū)法院民一庭庭長趙先娥表示，該院受理的由女方作為原告提起離婚訴訟的案件中，有80%的案件存在或輕或重的家庭暴力情況，有的男方存在違法犯2023-04-25187人看過 -
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在金融危機背景下，一些國家貿(mào)易保護主義勢力有所抬頭。最近美國針對中國采取汽車輪胎特保措施即是典型案例。美國等西方發(fā)達國家通過財政補貼、傾銷等手段努力占領(lǐng)中國市場，同時卻利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘、特保等措施，限制中國產(chǎn)品進入其國內(nèi)市場，已經(jīng)給國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了一定的現(xiàn)實損害。中國理應加強反傾銷反補貼措施，依法保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。中國商務(wù)部9月13日依法宣布：對美國部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。商務(wù)部這一決定可謂合法合理，有節(jié)有據(jù)，對保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，維護正常貿(mào)易秩序具有重要意義。面對當前嚴峻的對外經(jīng)貿(mào)形勢，政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)都要積極應對，堅持以維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全為中心，用好反傾銷、反補貼等法律手段，維護貿(mào)易秩序，保護產(chǎn)業(yè)安全。加強政府立法執(zhí)法維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全應進一步完善我國反傾銷、反補貼法律體系，進行相關(guān)法律的修改和制定工作。實施好反傾2023-06-05348人看過 -
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