在人類進(jìn)入新千年之際,金融全球化的浪潮正席卷世界,形成引人注目的經(jīng)濟(jì)景觀和潮流。作為一種趨勢(shì),金融全球化一方面為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了活力,另一方面,也對(duì)各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的金融安全形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)作為正在崛起的經(jīng)濟(jì)大國(guó),金融業(yè)正處于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期。此時(shí),我們?cè)撊绾芜M(jìn)行金融體制的塑造,最大限度地利用金融全球化的機(jī)遇,并將金融風(fēng)險(xiǎn)控制到最小,是一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、金融全球化及其二元效應(yīng)分析
(一)金融全球化的特點(diǎn)。
金融全球化是指金融主體所從事的金融活動(dòng)在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)展和深化的過(guò)程。它主要表現(xiàn)為這樣幾個(gè)特點(diǎn):第一,發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)在金融全球化進(jìn)程中處于主導(dǎo)地位。這主要表現(xiàn)在:發(fā)達(dá)國(guó)家金融資本雄厚,金融體系成熟;調(diào)控手段完備,基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施完善;以發(fā)達(dá)國(guó)家為基地的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大,金融創(chuàng)新層出不窮;與之對(duì)應(yīng),全球金融規(guī)則也主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家,這些規(guī)則總體上有利于其金融資本在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)利益最大化。第二,信息技術(shù)的發(fā)展,為金融全球化提供了技術(shù)通道。當(dāng)代發(fā)達(dá)的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為全球性金融活動(dòng)提供了前所未有的便利。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟、電子貨幣的普及,網(wǎng)絡(luò)銀行和網(wǎng)上交易將突破國(guó)界在全球鋪開(kāi),全球金融市場(chǎng)越來(lái)越被連接成為一個(gè)整體,金融市場(chǎng)的同質(zhì)性進(jìn)一步提高。第三,金融創(chuàng)新層出不窮。適應(yīng)新技術(shù)條件下競(jìng)爭(zhēng)的需要,同時(shí)亦為規(guī)避限制性法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn),從20世紀(jì)60—70年代開(kāi)始,在發(fā)達(dá)國(guó)家率先出現(xiàn)金融創(chuàng)新活動(dòng)。這既包括制度的創(chuàng)新,又包括工具的創(chuàng)新,例如信用制度的創(chuàng)新、股權(quán)衍生工具的創(chuàng)新等等。在金融創(chuàng)新的推動(dòng)下,一方面融資證券化趨勢(shì)大大加強(qiáng),另一方面,也帶來(lái)了新的金融風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。第四,金融資本規(guī)模不斷擴(kuò)大,短期游資與長(zhǎng)期資本并存。在金融全球化進(jìn)程中,隨著參與全球化的金融主體越來(lái)越多,全球金融資本不斷擴(kuò)大。在這其中,既有長(zhǎng)期投資的資本,也有短期投機(jī)的資本。目前,在全球市場(chǎng)中出入的國(guó)際投機(jī)資本大約有7.2萬(wàn)億美元,相當(dāng)于全球每年GDP總和的20%。應(yīng)該說(shuō),長(zhǎng)期資本的投入有利于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,而短期游資的逐利和投機(jī),則易引發(fā)一國(guó)的金融動(dòng)蕩。
(二)金融全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生的二元效應(yīng)。
金融全球化在對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的影響中,同時(shí)具有正負(fù)兩種效應(yīng)。出于研究的需要,在這里我們著重分析它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的雙重影響。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,金融全球化的正效應(yīng)體現(xiàn)為:第一,金融全球化有利于發(fā)展中國(guó)家從國(guó)際市場(chǎng)引入外資。發(fā)展中國(guó)家由于自身發(fā)展比較落后,普遍面臨著資金短缺的矛盾。隨著金融全球化的拓展,相當(dāng)多的資金流向了發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),這在一定程度上彌補(bǔ)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金缺口,并帶動(dòng)了技術(shù)的擴(kuò)散和人力資源的交流。第二,金融全球化有利于發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家金融運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自身的金融效率。發(fā)達(dá)國(guó)家由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立較早,金融體系較為完善,金融風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制嚴(yán)密。這給發(fā)展中國(guó)家提供了很好的學(xué)習(xí)借鑒之機(jī)。同時(shí),金融全球化還提高了國(guó)內(nèi)外金融業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)程度,迫使發(fā)展中國(guó)家金融機(jī)構(gòu)利用金融創(chuàng)新減少交易成本,提高運(yùn)作效率。
金融全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)效應(yīng)主要表現(xiàn)在:第一,金融全球化使發(fā)展中國(guó)家民族金融業(yè)的生存面臨巨大壓力。發(fā)展中國(guó)家參與金融全球化,符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。但是,由于其金融業(yè)處于弱勢(shì)地位,抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力還較差。如果外國(guó)金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模進(jìn)入,勢(shì)必給其民族金融業(yè)造成巨大的生存壓力,金融體系遭受沖擊將是不可避免的。第二,金融全球化為國(guó)際游資制造風(fēng)險(xiǎn)提供了條件。金融全球化雖然有利于資本在國(guó)際間自由流動(dòng)。但是,出于逐利的動(dòng)機(jī),國(guó)際游資會(huì)利用發(fā)展中國(guó)家利率、匯率管制放開(kāi)后產(chǎn)生的金融產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),大量涌入發(fā)展中國(guó)家套利和套匯。加之目前國(guó)際上尚未對(duì)投機(jī)資本提供必要的約束機(jī)制,若有風(fēng)吹草動(dòng),國(guó)際游資就會(huì)從所在國(guó)大量撤走,從而引發(fā)嚴(yán)重的金融動(dòng)蕩。第三,金融全球化加劇了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的泡沫化程度。在過(guò)去20年中,發(fā)展中國(guó)家從國(guó)際市場(chǎng)籌集到的大筆資金被過(guò)度投入股市和樓市進(jìn)行炒作。同時(shí),國(guó)際投機(jī)資本也乘虛而入。在巨量資金的支撐下,證券、利率組織和世界銀行)跟不上金融全球化發(fā)展的步伐,中國(guó)應(yīng)同有關(guān)國(guó)家一起在平等互利的基礎(chǔ)上積極參與新的游戲規(guī)則的制定,促進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行職能的轉(zhuǎn)換,以期建立符合自身利益的國(guó)際金融新秩序。
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