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1、對出讓或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的認(rèn)識？

企業(yè)系統(tǒng)是由人、財(cái)（資金）、物、（土地、機(jī)器、原材料）、信息等幾個(gè)基本要素組成的。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)離不開擁有土地使用權(quán)。是否擁有土地使用權(quán)，是保持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一項(xiàng)基本要素。

土地使用權(quán)是指企業(yè)依法取得的，在一定期間內(nèi)對國有土地和集體土地享有開發(fā)、利用、經(jīng)營的權(quán)利，實(shí)質(zhì)上是一種土地租賃權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國土地經(jīng)營管理法》的規(guī)定，我國土地實(shí)行公有制，任何單位和個(gè)人不得侵占買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地。國有企業(yè)集體企業(yè)和個(gè)人等單位可依法取得土地使用權(quán)或?qū)⒁讶〉猛恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓和有償出讓。

現(xiàn)在，我國許多企業(yè)不是向政府土地管理部門申請取得使用權(quán)通過行政劃撥取得土地使用權(quán)，而是以經(jīng)營租賃方式從擁有土地使用權(quán)的村民委員會(huì)或其他集體單位將土地使用權(quán)有償出讓或轉(zhuǎn)讓給使用企業(yè)，城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅主體（納稅人）相應(yīng)以發(fā)生了變化。土地使用權(quán)作為企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益，本身就是一種無形資產(chǎn)。企業(yè)一亙擁有土地使用權(quán)，它就成為這個(gè)企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必不可少的一項(xiàng)基本要素。

2、正確認(rèn)識出讓或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的納稅人？

有些企業(yè)認(rèn)為，既然自己交了租金，就不應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，應(yīng)當(dāng)出租方繳納。孰不知，自己雖以租賃名義，但是，企業(yè)實(shí)際上通過出讓或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)方式，已享有開發(fā)，利用經(jīng)營土地的權(quán)利即土地使用權(quán)。國家稅務(wù)總局《關(guān)于受讓土地使用權(quán)者應(yīng)征土地使用稅問題的批復(fù)》（國稅函發(fā)［1993］501號）指出：“《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用出讓和暫行條例》第四十九條明確規(guī)定‘土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國家稅收規(guī)定納稅’。

因此，凡在土地使用稅開征范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，不論通過出讓方式還是轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)。都應(yīng)依法繳納土地使用稅?！贝罅款愃埔陨犀F(xiàn)象，取得土地使用權(quán)實(shí)例在我們身邊比比皆是，輪窯、樓板廠等建材企業(yè)就屬于此類典型。輪窯、樓板廠等經(jīng)營者就是以租賃方式，通過出讓或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，由擁有土地使用權(quán)的村民委員會(huì)手中，取得了土地使用權(quán)若干年。輪窯、樓板廠的經(jīng)營者，就應(yīng)是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

一、土地使用稅納稅義務(wù)時(shí)間是什么

根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》規(guī)定：“二、關(guān)于有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問題：以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時(shí)間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、土地使用稅的納稅人是誰？

城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅；土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人納稅；土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別納稅。

上述列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人。