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名人代言廣告走向“窮途末路”
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-07 09:13:49 445 人看過

國家廣電總局新頒布的《廣播電視廣告播出管理辦法》將于明年1月1日起正式實(shí)施，長(zhǎng)期以來備受爭(zhēng)議的名人代言醫(yī)療產(chǎn)品廣告將從此退出廣播頻率和電視熒屏。(12月11日《人民日?qǐng)?bào)》)

《廣播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定，廣播電視播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告，禁止含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的內(nèi)容。廣播電視禁播名人醫(yī)療廣告的新聞，就是由這條規(guī)定概括而來。由于廣播電視一直是醫(yī)療廣告發(fā)布的主渠道，如果名人代言的醫(yī)療廣告被禁止在廣播電視上播出，那么，醫(yī)療產(chǎn)品廠家請(qǐng)名人做代言廣告將大為減少，名人在這方面的生意也將大為減少，這對(duì)他們而言自然意味著不小的經(jīng)濟(jì)損失。

廣播電視禁播名人醫(yī)療廣告，是名人代言廣告受到的又一個(gè)沉重打擊。近年來，名人代言廣告一直是非不斷，名人因代言廣告而惹出麻煩甚而官司纏身之事屢見不鮮。2月28日全國人大常委會(huì)審議通過的《食品安全法》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。這條規(guī)定明確了名人代言食品廣告可能承擔(dān)的連帶責(zé)任，被認(rèn)為是法律向名人亮出了殺手锏——如果名人代言的食品給消費(fèi)者造成了巨大損害，法院可以判令名人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，直至將其處罰得傾家蕩產(chǎn)。

《食品安全法》的上述規(guī)定雖然讓不少名人倍感委屈，卻得到了許多消費(fèi)者、法學(xué)專家以及監(jiān)管部門官員的高度認(rèn)可，有人進(jìn)而呼吁，應(yīng)當(dāng)將名人代言廣告承擔(dān)連帶責(zé)任的范圍，從食品廣告擴(kuò)大到藥品廣告以至所有廣告，以促使所有的廣告都不要名人代言。這個(gè)呼吁得到了政府和立法機(jī)構(gòu)的回應(yīng)。湖北省最近出臺(tái)的《湖北省藥品管理條例》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向公眾推薦藥品，使公眾的合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。該規(guī)定邁出了將名人代言連帶責(zé)任從食品廣告擴(kuò)大到藥品廣告的第一步。另據(jù)報(bào)道，國家工商總局已向國務(wù)院提交《廣告法》修改草案，新《廣告法》有望明年推出，凡參與廣告主持和代言的名人明星均視為廣告參與人，參與違法廣告者將受到較以往更重的處罰。

這里有必要澄清一個(gè)流行的誤解。不少名人認(rèn)為，法律不斷強(qiáng)化名人代言廣告須承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，卻弱化甚至放過了廣告制作者、發(fā)布者和行政監(jiān)管部門的責(zé)任，這對(duì)名人是很不公平的。如一名身為全國政協(xié)委員的導(dǎo)演在今年全國政協(xié)會(huì)議上大發(fā)牢騷，說法律也開始欺負(fù)明星了，有點(diǎn)欺負(fù)人，而且欺負(fù)得沒有道理。一些普通人也認(rèn)為，法律單單把矛頭對(duì)準(zhǔn)名人，有失公正。其實(shí)，早在1995年2月1日開始實(shí)施的《廣告法》中，就明確規(guī)定了廣告制作者、發(fā)布者和監(jiān)管部門的法律責(zé)任，包括規(guī)定廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律并沒有歧視名人，只不過名人的社會(huì)關(guān)注度更高，他們代言的廣告及須承擔(dān)的責(zé)任更容易引人注目罷了。

從規(guī)定名人代言虛假食品廣告、藥品廣告須承擔(dān)連帶責(zé)任，到禁止廣播電視播出名人代言的醫(yī)療廣告(不限于虛假醫(yī)療廣告)，再到新《廣告法》可能全面強(qiáng)化名人作為廣告參與人的法律責(zé)任，法律法規(guī)對(duì)名人代言食品廣告、醫(yī)療廣告以及其他廣告正在形成合圍，名人代言廣告似乎正在從繁榮、泛濫走向窮途末路?？梢灶A(yù)料，今后越來越多的名人將被重至傾家蕩產(chǎn)的連帶責(zé)任嚇得不敢代言。雖然名人會(huì)損失一些廣告收入，廣告主會(huì)損失一些廣告效應(yīng)，但必將換來企業(yè)的廣告行為更加規(guī)范，消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境更加健康，消費(fèi)者的權(quán)益更有保障，這無疑是一個(gè)良性的發(fā)展方向。

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    • 廣告代言人的法律責(zé)任有哪些
      北京在線咨詢 2022-10-11
      ⒈個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。 ⒉《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十五條消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者
    • 未成年人是否可以做廣告代言人
      山西在線咨詢 2023-05-19
      可以利用未成年人作為廣告代言人，但必須是已滿十周歲的未成年人。根據(jù)我國法律規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。 風(fēng)險(xiǎn)提示：利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的法律責(zé)任： 1、由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除