一、辦理條件
符合下列條件,可提出申請:除滿足易地修建防空地下室條件以外的所有新建、擴建和改建的民用建筑項目,該民用建筑項目包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。
二、辦理材料
單位的加蓋公章、個人的簽名,所有內(nèi)容統(tǒng)一手寫或打印
加蓋公章
經(jīng)規(guī)劃局審核通過,復(fù)印件加蓋公章,原件審批后退還申請人
經(jīng)規(guī)劃局審核通過,復(fù)印件加蓋公章,原件審批后退還申請人
加蓋公章
加蓋公章,核對原件
單位委托的加蓋公章,單位法定代表人簽名;個人委托的簽名蓋指模。
單位委托的加蓋公章;個人委托的簽名蓋指模。
單位委托的加蓋公章;個人委托的簽名蓋指模。
三、辦理流程
網(wǎng)上辦理流程
1.申請。申請人登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳肇慶分廳(網(wǎng)址:http://wsbs.zhaoqing.gov.cn)提出申請,上傳電子材料。2.受理。接收受理人員對材料進(jìn)行核驗,申請人符合申請資格,并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,申請人按約定方式自行或郵寄紙質(zhì)材料至市行政服務(wù)中心綜合受理窗口,接件受理人員當(dāng)場與網(wǎng)上電子材料審核無誤后予以受理,出具《受理回執(zhí)》;申請人材料不全的,接件受理人員在網(wǎng)廳一次性告知申請人補正要求,并退回申請,申請人按要求補正后重新受理核驗;申請人不符合申請資格或材料不符合法定形式的,接件受理人員在網(wǎng)廳不予受理,并說明原因。?3.審查。受理后,審查人員對材料進(jìn)行審查,在2個工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的,向申請人發(fā)出《防空地下室建設(shè)通知書》,通知申請人委托專業(yè)人防設(shè)計單位進(jìn)行防空地下室初步設(shè)計;初步設(shè)計完成后,申請人將圖紙送人防窗口進(jìn)行初步設(shè)計審查,人防窗口在2個工作日內(nèi)向申請人出具《初步設(shè)計審查意見》,申請人根據(jù)初步設(shè)計審查意見,委托專業(yè)人防設(shè)計單位進(jìn)行防空地下室施工圖設(shè)計,施工圖設(shè)計完成后,申請人將施工圖紙送專業(yè)人防審圖機構(gòu)進(jìn)行審查,審查完畢后,申請人將施工圖與審查報告一并送人防窗口,人防窗口在2個工作日內(nèi)向申請人出具《施工圖設(shè)計審查意見》;申請人同時落實專業(yè)人防監(jiān)理合同、人防設(shè)備安裝合同,并將合同原件送人防窗口備案。人防窗口核查合同無誤后,1個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定。經(jīng)審查,不符合審批條件的,向申請人說明原因,出具《不予許可決定書》。4.領(lǐng)取結(jié)果。申請人按約定的方式到市行政服務(wù)中心綜合取證窗口自取或以郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果,窗口工作人員在網(wǎng)上辦結(jié)。???
窗口辦理流程
1.申請。申請人向市行政服務(wù)中心綜合受理窗口提出申請,提交申請材料。2.受理。接件受理人員核驗申請材料,當(dāng)場作出是否受理決定。申請人符合申請資格,并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回執(zhí)》;申請人材料不全的,一次性告知申請人補正要求,出具《申請材料補正告知書》,申請人按要求補正后重新受理核驗;申請人不符合申請資格或材料不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,當(dāng)場出具《不予受理通知書》。申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的,退回當(dāng)場更正后予以受理。3.審查。受理后,審查人員對材料進(jìn)行審查,在2個工作日內(nèi)作出審查決定。符合審批條件的,向申請人發(fā)出《防空地下室建設(shè)通知書》,通知申請人委托專業(yè)人防設(shè)計單位進(jìn)行防空地下室初步設(shè)計;初步設(shè)計完成后,申請人將圖紙送人防窗口進(jìn)行初步設(shè)計審查,人防窗口在2個工作日內(nèi)向申請人出具《初步設(shè)計審查意見》,申請人根據(jù)初步設(shè)計審查意見,委托專業(yè)人防設(shè)計單位進(jìn)行防空地下室施工圖設(shè)計,施工圖設(shè)計完成后,申請人將施工圖紙送專業(yè)人防審圖機構(gòu)進(jìn)行審查,審查完畢后,申請人將施工圖與審查報告一并送人防窗口,人防窗口在2個工作日內(nèi)向申請人出具《施工圖設(shè)計審查意見》;申請人同時落實專業(yè)人防監(jiān)理合同、人防設(shè)備安裝合同,并將合同原件送人防窗口備案。人防窗口核查合同無誤后,1個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定。經(jīng)審查,不符合審批條件的,向申請人說明原因,出具《不予許可決定書》。4.領(lǐng)取結(jié)果。申請人按約定的方式到市行政服務(wù)中心綜合取證窗口自取或以郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果,窗口辦結(jié)。???????
特殊環(huán)節(jié)
無
四、辦理地點
廣東省肇慶市端州區(qū)信安四路8號
五、辦理時限
7(工作日)
六、辦理機構(gòu)
肇慶市人民防空辦公室
七、辦理費用
不收費
八、法律依據(jù)
《中華人民共和國人民防空法》(1997年)
第七條國家人民防空主管部門管理全國的人民防空工作。大軍區(qū)人民防空主管部門管理本區(qū)域的人民防空工作??h級以上地方各級人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作。中央國家機關(guān)人民防空主管部門管理中央國家機關(guān)的人民防空工作。人民防空主管部門的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù),由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定??h級以上人民政府的計劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作。
《中華人民共和國人民防空法》(1997年)
第二十二號城市新建民用建筑,按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。
廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法(1998年)
第十一條應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目,報批時必須經(jīng)人民防空主管部門審核。未經(jīng)人民防空主管部門審核的,規(guī)劃部門不得發(fā)給工程建設(shè)規(guī)劃許可證,建設(shè)部門不得發(fā)給施工許可證。
廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法(1998年)
第九條人民防空重點城市新建10層以上或基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米以上的9層以下民用建筑,應(yīng)建相應(yīng)于首層建筑面積的防空地下室。其余的按國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。
廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法(1998年)
第十條按照本辦法第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室,但因地質(zhì)、施工等客觀條件不能與地面建筑同時修建的,經(jīng)市級以上(不含縣級市,下同)人民防空主管部門審批后,由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室的面積,向所在地縣級以上人民防空主管部門繳納易地修建防空地下室所需的建設(shè)經(jīng)費(以下簡稱易地建設(shè)費)。新建民用建筑不按本辦法第九條規(guī)定修建防空地下室,又無法再修建的,必須補繳易地建設(shè)費,并由人民防空主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。不符合第一款規(guī)定條件的,人民防空主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費代替防空地下室建設(shè)。易地建設(shè)費由人民防空主管部門按《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》管理,專項用于修建人民防空工程。
廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法(1998年)
第十二條人民防空主管部門應(yīng)加強對人民防空工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。單獨修建的人民防空工程,由人民防空主管部門按國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收。結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程,必須有人民防空主管部門參加質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收。人民防空工程經(jīng)驗收不合格的,必須按國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補救。
《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(2003年)
第四十五條城市新建民用建筑,按照國家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。
《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(2003年)
第四十七條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室:(一)新建10層(含)以上或者基礎(chǔ)深埋3米(含)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室;(二)新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的2—5%修建6級(含)以上防空地下室;(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地在總建筑面積的2—5%集中修建6級(含)以上防空地下室。按二、三款規(guī)定的幅度具體劃分:一類人民防空重點城市按照4—5%修建;二類人民防空重點城市按照3—4%修建;三類人民防空重點城市和其他城市(含縣城)按照2—3%修建。(四)新建除一款規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室;(五)人民防空重點城市
人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定(2003年)
第五十二條防空地下室的設(shè)計必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位,按照國家頒布的強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。
《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(2003年)
第五十三條在對應(yīng)建防空地下室的民用建筑設(shè)計文件組織審核時,應(yīng)當(dāng)由人民防空主管部門參加,負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計審核。未經(jīng)審核批準(zhǔn)或者審核不合格的,規(guī)劃部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織開工。
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知(2010年)
第二條新建除第一條規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓和危房翻新住宅項目,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知(2010年)
第三條新建除第一、二條規(guī)定以外的其他民用建筑,地面總面積在2000平方米(含)以上的,按照地面建筑面積的3-5%修建6級(含)以上的防空地下室。
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知(2010年)
第四條開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)除第一、二條規(guī)定以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的3-5%集中修建6級(含)以上防空地下室,集中修建項目的選址和實施計劃需報縣級以上政府人民防空主管部門備案。
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知(2010年)
第五條按第三、四條規(guī)定的幅度具體劃分:廣州、深圳、珠海、湛江市按照不低于5%標(biāo)準(zhǔn)修建;汕頭、佛山、惠州、茂名市按照不低于4%標(biāo)準(zhǔn)修建;其他人民防空重點城市、縣(縣級市)和地級市直轄鎮(zhèn)規(guī)劃城區(qū)按照不低于3%標(biāo)準(zhǔn)修建。經(jīng)濟發(fā)展較快的(鄉(xiāng))鎮(zhèn)要同步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知(2010年)
第六條新建防空地下室的防護(hù)等級和用途由各市、縣(縣級市)人民政府人民防空主管部門按照有關(guān)要求確定。
《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》(2012年)
省政府決定下放實施的行政審批事項第109項應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目許可,下放至縣級以上政府實施。
《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》(2012年)
省政府決定下放實施的行政審批事項第108項易地修建防空地下室的民用建筑項目許可,下放至地級以上政府實施。
《廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》(1998年)
第九條人民防空重點城市新建10層以上或基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米以上的9層以下民用建筑,應(yīng)建相應(yīng)于首層建筑面積的防空地下室。其余的按國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。
中華人民共和國人民防空法(1997年)
第二十三條人民防空工程建設(shè)的設(shè)計、施工、質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定(2003年)
第四十六條縣級以上人民政府人民防空主管部門參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計審查和質(zhì)量監(jiān)督。
《廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》(1998年)
第十條按照本辦法第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室,但因地質(zhì)、施工等客觀條件不能與地面建筑同時修建的,經(jīng)市級以上(不含縣級市,下同)人民防空主管部門審批后,由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室的面積,向所在地縣級以上人民防空主管部門繳納易地修建防空地下室所需的建設(shè)經(jīng)費(以下簡稱易地建設(shè)費)。新建民用建筑不按本辦法第九條規(guī)定修建防空地下室,又無法再修建的,必須補繳易地建設(shè)費,并由人民防空主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
《廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》(1998年)
第十一條應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目,報批時必須經(jīng)人民防空主管部門審核。未經(jīng)人民防空主管部門審核的,規(guī)劃部門不得發(fā)給工程建設(shè)規(guī)劃許可證,建設(shè)部門不得發(fā)給施工許可證。
文章來源:廣東省網(wǎng)上辦事大廳(http://www.gdbs.gov.cn/)
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