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（1）工傷認(rèn)定是工傷責(zé)任認(rèn)定的基本事實(shí)。它與工傷事故責(zé)任的構(gòu)成有關(guān)。如果員工人身傷害事實(shí)認(rèn)定為工傷，則構(gòu)成工傷責(zé)任，否則不構(gòu)成工傷責(zé)任。工傷認(rèn)定分為廣義和狹義。廣義的工傷認(rèn)定是工傷責(zé)任的認(rèn)定，實(shí)際上是工傷責(zé)任的構(gòu)成。狹義的工傷認(rèn)定，是指根據(jù)具體的工傷事實(shí)，確定其是否屬于工傷。這里的工傷認(rèn)定是指后者。1工傷認(rèn)定以工傷認(rèn)定為基礎(chǔ)，依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。工傷事故責(zé)任的基本事實(shí)是工傷和視為工傷的人；不能認(rèn)定為工傷的，不屬于工傷事故。根據(jù)《條例》第十四條規(guī)定，職工有下列情形之一的，認(rèn)定為工傷：（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所因工作事故受傷的。這是一種典型的工傷，包括認(rèn)定工傷的所有要素，是一種典型的表現(xiàn)形式（2）在工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所從事與工作有關(guān)的準(zhǔn)備工作或收尾工作，并因事故受傷的人員。這種工傷認(rèn)定的關(guān)鍵在于延長(zhǎng)工作時(shí)間。必須將工作時(shí)間前后的工作時(shí)間確定為工作時(shí)間。必要條件是，工作必須是與工作有關(guān)的準(zhǔn)備工作或結(jié)束工作。因此，履行工作職責(zé)的要素也有一定的變化，只有工作場(chǎng)所的要素沒(méi)有變化（3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害。這種情況是工作原因要素的變化，而暴力等意外傷害不是工作原因，只是與履行工作職責(zé)有關(guān)。例如，在銀行工作，被劫匪襲擊，無(wú)論是否出于保護(hù)銀行財(cái)產(chǎn)的目的，都應(yīng)被視為工傷（4）患有職業(yè)病的人。所有職業(yè)病都與工作有關(guān)，因此都被認(rèn)定為工傷（5）在外出工作期間，因工傷或事故下落不明。外出工作時(shí)，所有外出時(shí)間均視為工作時(shí)間，外出地點(diǎn)及沿途也視為工作場(chǎng)所。因工負(fù)傷者自然受傷。即使事故在外出務(wù)工期間下落不明，也應(yīng)認(rèn)定為工傷（六）在上下班途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)事故受傷。上下班路上的時(shí)間是為了履行職責(zé)，不是為了自己。因此，這是工作時(shí)間的延長(zhǎng)。如果損壞是由事故造成的，也視為工作時(shí)間。勞動(dòng)者在上下班途中遭受的損害是第三人造成的，用人單位不負(fù)責(zé)任的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此，《條例》規(guī)定，上下班途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)事故造成的傷害，視為在工作時(shí)間內(nèi)造成的損害（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。其他法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，法規(guī)未作規(guī)定的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《條例》第十五條的規(guī)定，在工作時(shí)間和工作崗位48小時(shí)內(nèi)因病猝死或者搶救無(wú)效的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益和公共利益的活動(dòng)中受傷的；以前在部隊(duì)服役的職工，因戰(zhàn)爭(zhēng)或者因公負(fù)傷致殘，取得革命傷殘軍人證，到用人單位后又發(fā)生舊傷的，視為工傷。其實(shí)，這不是工傷。因?yàn)樗P(guān)系到工作職責(zé)的履行，為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，應(yīng)該將其視為準(zhǔn)工傷，即應(yīng)將其視為工傷。因此，根據(jù)規(guī)定，職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，依照規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，依照本條例有關(guān)規(guī)定享受一次性傷殘津貼以外的工傷保險(xiǎn)待遇。根據(jù)《條例》第十六條規(guī)定，職工有下列情形之一的，不認(rèn)定為工傷或者認(rèn)定為工傷：（一）因犯罪或者違反治安管理造成傷亡的。職工因犯罪違反治安管理造成的傷亡，與履行職務(wù)無(wú)關(guān)，不認(rèn)定為工傷。（二）醉酒致人傷亡。員工醉酒致人傷亡與履行職責(zé)無(wú)關(guān)。即使在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所，他或她也不應(yīng)被視為工傷（3）自殘或自殺。這種人身傷害是行為人本人的責(zé)任，不能認(rèn)定為工傷。2工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障行政部門(mén)。統(tǒng)籌區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)分為省級(jí)和市級(jí)，一般由設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作。工傷認(rèn)定由省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行的，由用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)辦理。三。工傷認(rèn)定申請(qǐng)和工傷認(rèn)定材料的申請(qǐng)人分為：（1）用人單位（2）職工或者其直系親屬。用人單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生意外傷害或者職業(yè)病之日起30日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)。有特殊情況的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。用人單位未按照上述規(guī)定申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，受害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織可以提出申請(qǐng)，期限為一年。這樣的規(guī)定有利于保護(hù)職工的合法權(quán)益。申請(qǐng)工傷認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：一是工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；二是與用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明（或者職業(yè)病診斷證明）。申請(qǐng)表應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和傷害程度。申請(qǐng)人提供的材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將需要補(bǔ)正的材料一次書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人按照書(shū)面通知的要求補(bǔ)正材料后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。4調(diào)查核實(shí)、舉證責(zé)任認(rèn)定受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。用人單位、職工、工會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷糾紛的鑒定，依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定證書(shū)的，不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。勞動(dòng)者或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位認(rèn)為不是工傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任，并提供不屬于工傷的證據(jù)。經(jīng)證明屬實(shí)的，不屬于工傷；不能證明或者證明不足的，視為工傷。行政部門(mén)