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個(gè)人用戶的電信合同一般保存兩年；但如果是單位用戶，一般保存五年。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)與用戶訂立電信服務(wù)協(xié)議，電信服務(wù)協(xié)議即電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與用戶之間設(shè)立、變更、終止電信服務(wù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同。

IP電信合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)分界

在電信合同中，一般認(rèn)為電信用戶的義務(wù)主要是按時(shí)支付話費(fèi)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，依據(jù)《電信條例》第四條、第三十四條、第四十條的規(guī)定，主要是為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù)，還包括異常話費(fèi)的迅速告知并采取相應(yīng)措施、提供收費(fèi)依據(jù)、協(xié)助用戶查找話費(fèi)異常的原因等義務(wù)。依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十八條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)主要是保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

雖然立法上并未區(qū)分固定電話和IP電話用戶的義務(wù)，但是同傳統(tǒng)電信用戶相比，IP電話用戶義務(wù)的不同之處主要在于合理使用義務(wù)：當(dāng)IP電話用戶是散戶時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)合理地保管IP電話卡賬號(hào)和密碼；而當(dāng)IP電話用戶是單位集團(tuán)時(shí)，用戶除了要合理保管IP地址和密碼外，還應(yīng)當(dāng)妥善管理語(yǔ)音模數(shù)轉(zhuǎn)換設(shè)備，包括對(duì)硬件設(shè)施的管理和軟件設(shè)施的管理，如下班后關(guān)掉設(shè)備，定期或不定期地對(duì)軟、硬件設(shè)備進(jìn)行更新，保證IP電話的使用處于合適的運(yùn)行環(huán)境等。由于IP電話的技術(shù)含量較高，尤其是單位集團(tuán)用戶需要IP電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的幫助才能完成其合理使用義務(wù)，所以，必須要求IP電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者先履行其告知義務(wù)，即說(shuō)明和標(biāo)明正確接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法等。比如，當(dāng)IP電話的電信設(shè)備是由用戶先前自行購(gòu)買時(shí)，IP電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提交用戶，并對(duì)用戶購(gòu)買的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)；又比如，當(dāng)電信設(shè)備的運(yùn)行需要一定的軟件程序時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供合格的軟件，當(dāng)軟件程序有安全級(jí)別或必須屬于核證程序的要求時(shí)，應(yīng)由IP電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)檢測(cè)、調(diào)試或安裝，并對(duì)電信用戶予以說(shuō)明。在IP電信合同履行過程中，若發(fā)生話費(fèi)異常的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有迅速告知并采取協(xié)查、修復(fù)、故障排除等相應(yīng)措施的義務(wù)，如果電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未履行此義務(wù)，自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如損失擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。IP電信用戶只要完全履行了其合理使用義務(wù)，IP電話被盜打的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任即不應(yīng)由電信用戶承擔(dān)，而應(yīng)由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

具體分析本案，根據(jù)《電信條例》第三十四條第三款，異常的巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前三個(gè)月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用。被告2005年1月至9月間IP電話的話費(fèi)平均每月5000元左右，而10月話費(fèi)為5萬(wàn)余元，超過此前三個(gè)月平均話費(fèi)的10倍；11月前半個(gè)月的話費(fèi)為7萬(wàn)余元，超過7月、8月和9月三個(gè)月平均話費(fèi)的14倍，很顯然，10月1日至11月15日間的話費(fèi)為異常的巨額電信費(fèi)用。而根據(jù)《電信條例》第三十四條第二款，電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。但本案電信公司從未履行迅速告知義務(wù)。根據(jù)電信收費(fèi)清單，異常的巨額電信費(fèi)用多產(chǎn)生于下班時(shí)間，被叫號(hào)碼位于非洲某些國(guó)家，說(shuō)明被告公司的IP電話被盜打的可能性很大。由于盜打的發(fā)生地點(diǎn)、盜打者無(wú)從確定，因此，產(chǎn)生的異常話費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任只能由原、被告承擔(dān)。而原告作為電信經(jīng)營(yíng)者，其并未履行提供安全通信服務(wù)的義務(wù)、對(duì)軟硬件設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、告知正確接受服務(wù)的方法和防止盜打的方法、迅速告知話費(fèi)異常的情況并采取相應(yīng)措施等義務(wù)，且原告對(duì)軟硬件設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、告知正確接受服務(wù)的方法和防止盜打的方法系其先履行義務(wù)，因此，原告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。被告作為IP電話的電信用戶，負(fù)有合理使用義務(wù)及善良管理人的注意義務(wù)，但被告的語(yǔ)音模數(shù)交換設(shè)備、電腦等在公司下班后仍經(jīng)常處于開啟狀態(tài)，電腦內(nèi)也并未安裝殺毒軟件等相關(guān)軟件，因此，被告也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

《電信管理?xiàng)l例》第三十五條

電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式及時(shí)、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交納電信費(fèi)用；電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3的違約金。對(duì)超過收費(fèi)約定期限30日仍不交納電信費(fèi)用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停向其提供電信服務(wù)。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補(bǔ)交電信費(fèi)用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以終止提供服務(wù)，并可以依法追繳欠費(fèi)和違約金。